Планирование.
Контроль и контроллинг
"Жизнь не зрелище и не праздник:
жизнь - трудное занятие"
Д. Сантаяна
Понятие и сущ- Проблема номер один для любой организации,
ность стратегиче- действующей в условиях рынка, - это про-
ского управления блема ее выживаемости, обеспеченности не-
прерывности развития. В зависимости от складывающихся усло-
вий и обстоятельств эта проблема решается различными фирмами
по-своему, но в ее основе лежит кропотливая и трудоемкая работа
по созданию и реализации конкурентных преимуществ. Содержа-
ние и организацию этой работы раскрывает концепция стратегиче-
ского менеджмента. Сущность этой концепции заключена в ответе
на вопрос: "Как следует осуществлять управление организацией в
условиях динамичной, изменчивой и неопределенной среды?" На-
растание нестабильности, отражением которой являются быстрые
изменения потребительского спроса, глобализация бизнеса, услож-
нение конкурентной борьбы, сокращение жизненных циклов това-
ра, растущие требования работников, организаций к качеству жиз-
ни и другие, носит объективный и всеобщий характер. Ответ на
поставленный вопрос включает не только необходимость проведе-
ния анализа и оценки внешней среды и прогнозирования того, как
она будет изменяться во времени, но и создания такой системы
управления, которая бы постоянно поддерживала соответствие ме-
жду средой, характером и результатами деятельности организа-
ции.
Согласно закону необходимого разнообразия для успешного
функционирования системы управления фирма должна иметь в
своем арсенале не меньшее разнообразие возможных реакций, чем
количество и сложность изменений, происходящих во внешней среде.
Поскольку количество и сложность ситуаций во внешней среде по-
стоянно растут, система управления организацией должна соответ-
ственно приобретать новые качества, увеличивая свои возможно-
сти по выработке и реализации адекватных ситуационных ре-
шений.
5. Стратегический менеджмент. Планирование. Контроль и контроллинг 189
Организация действует на определенном рынке (среда), вы-
пускает конкретный товар с фиксированными издержками, зави-
сящими от ее потенциала (производственного, научно-техническо-
го, организационного, экономического). Можно считать, что харак-
тер деятельности фирмы будет соответствовать среде, когда орга-
низация окажется способной выпускать и реализовывать нужный
данному рынку товар (по техническим, экономическим, и другим
характеристикам), и при этом результат ее деятельности отвечал
бы плановым ожиданиям. Это состояние обеспечивается качествен-
ным и своевременным исполнением всех управленческих функций,
а также соответствующим уровнем необходимого потенциала: ква-
лификацией работников, наличием материально-технической базы,
технологий и др-В случае нарушения необходимого баланса ожи-
даемый результат не будет достигнут и, следовательно, организа-
ция будет нести потери как материальные, так и в виде снижения
доверия к фирме-производителю товара, товарной марке.
Причины, обусловившие несоответствие, могут быть разнооб-
разными, но и все они разделяются на две группы: текущие и стра-
тегические. К текущим причинам следует относить все те, которые
влияют на снижение экономичности изготовления продукции и про-
движение ее на рынок (плохая организация рекламы, недостаточ-
ное использование производственных мощностей, снижение каче-
ства изделий вследствие производственных проблем и др.) К стра-
тегическим причинам относятся те, которые влияют на достижение
глобальных целей организации: ошибки в определении платеже-
способного спроса, в выборе уровня характеристик товара, неверно
выбранное время выхода товара на рынок, не предусмотренные
заранее действия конкурентов и др.
Текущее несоответствие устраняется средствами оперативно-
го управления (изменения характеристик производственного про-
цесса, смена поставщиков и т. п.). Стратегическое несоответствие
может быть устранено с помощью таких действий, как корректи-
ровка или изменение целей организации, осуществление дивер-
сификации, внедрение новых организационных форм управления
и т. п.
Процесс развития организации не может быть представлен как
процесс устранения причин текущих несоответствий, но как про-
цесс, ориентированный на перспективу и организуемый соответст-
вующим образом, исходя из требований и тенденций изменения
внешней среды. Это требует четкого представления о реальных
возможностях организации, умении правильного определения и
выбора направлений развития, подробного обоснования перспек-
тивных целей и способов их достижений и многого другого, что
составляет сущность стратегического управления, с помощью кото-
рого обеспечивается поступательное развитие компании.
В общем виде стратегическое управление представляет
собой деятельность, которая состоит в выборе сферы и сис-
1
190
Раздел II. Управление предприятием
темы действий по достижению долгосрочных целей органи-
зации в постоянно меняющихся условиях внешней среды. Стра-
тегическое управление - область деятельности высшего руково-
дства фирмы, главная обязанность которого состоит в определении
предпочтительных направлений и траекторий развития организа-
ции, постановке основополагающих целей, распределении ресурсов
оптимальным образом, использовании всего того, что дают органи-
зации конкурентные преимущества.
Стратегическое управление исходит из следующих предпо-
сылок:
- наличие реальных представлений о том, чего организация
надеется достичь в будущем;
- основной источник проблем фирмы находится вовне ее;
- фирма должна обладать возможностью и способностью свое-
временного выявления проблем и механизмов их решения;
- управленческая реакция на возникновение опасностей и
угроз должна следовать не после того, как они уже стали реально-
стью, а заблаговременно, на основе принципа "не тушения пожа-
ров, а предотвращения их";
- центр тяжести управления смещается в сторону действий
по недопущению возникновения негативных проблем и их миними-
зации, если избежать оказалось невозможно;
- потенциал организации должен постоянно "подстраивать-
ся" под открывающиеся возможности и стратегические задачи с
тем, чтобы на основе разработки целей и современной их корректи-
ровки обеспечить необходимые позиции на рынке;
- текущее управление выступает продолжением, конкрети-
зацией стратегического управления и осуществляется исключитель-
но в рамках действующей стратегии.
Существует целый ряд определений стратегического управле-
ния, в которых делается упор на различные его аспекты и особен-
ности. Так, стратегическое управление - это сфера управленче-
ской деятельности, состоящая в реализации перспективных целей
компании через осуществление изменений в организации.
Стратегическое управление выступает как процесс, посредст-
вом которого осуществляется взаимодействие организации с ее ок-
ружением. В то же время стратегическое управление - это об-
ласть научных знаний, изучающая приемы, инструменты, методо-
логию принятия стратегических решений и способы их практиче-
ской реализации. Деятельность по стратегическому управлению
связана с постановкой целей и задач организации и с поддержани-
ем взаимоотношений между организацией и окружением, которые
позволяют добиваться ей своих целей, соответствует ее внутрен-
ним возможностям и позволяет оставаться восприимчивой к требо-
ваниям внешней среды.
Стратегическое управление - это управление в социально-
экономических системах, в котором можно выделить следующие
стороны:
5. Стратегический менеджмент. Планирование. Контроль и контроллинг 191
функциональную, при которой управление рассматривается
как совокупность видов деятельности, направленную на достиже-
ние определенных результатов;
процессную, в рамках которой управление рассматривается
как действия по выявлению и разрешению проблем, т. е. процесс
подготовки и принятие решений; .
элементную, при которой управление рассматривается как
деятельность по организации взаимосвязей определенных струк-
турных элементов.
Функциональный разрез необходим для содержательного по-
нимания того, как действует система, каков механизм определения
и обеспечения реализации целей. Объектами изучения здесь явля-
ются виды управленческой деятельности, их содержание, функ-
циональное разделение труда, формирование органов управления,
их структура, возникновение и разрешение конфликтных ситуа-
ций и т. п., а также результаты деятельности организации, зависи-
мость их от факторов воздействия внешней и внутренней среды.
Стратегическое управление предполагает, что для достижения тре-
буемых результатов возможно изменение как состава видов управ-
ленческой деятельности в организации, так и ее содержания (на-
пример, усиление исследовательских и проектных подразделений,
создание самостоятельных служб развития и др.)
Процессный разрез необходим для понимания того, как фор-
мируется и действует технология управления. Объектами изуче-
ния здесь выступают стадии процесса управления, его этапы, их
последовательность, организация работ, затраты и т. п.
Элементный разрез необходим для определения роли и значе-
ния каждого элемента в управлении, исследования внутреннего
строения системы. Здесь принимается во внимание организация
труда работников, стиль управления, техническая оснащенность,
информационная система, работа с кадрами и т. п.
Стратегическое управление предприятием можно рассматри-
вать с трех точек зрения:
1. Виды. деятельности, выполняемые на предприятии:
- маркетинг;
- исследования и разработки;
- производство продукции;
- снабжение;
- сбыт;
- управление персоналом.
2. Этапы процесса управления:
- анализ ситуации и выявление проблем;
- определение цели;
- планирование деятельности по достижению цели;
- осуществление рыночной деятельности;
- контроль и оценка достигнутых результатов.
192 Раздел II. Управление предприятием
3. Элементы механизма управления:
- информация;
- кадры;
- техника управления;
- структура организации;
- финансовые средства;
- технология процессов управления.
Стратегическое управление не является четко определенным
образом действий и тем более конкретным планом работы. Стра-
тегическое управление - это концепция выживания в кон-
кретных условиях. Оно дает более или менее (в зависимости от
используемой методологии и имеющихся ресурсов качества выпол-
нения работ и других факторов) конкретное представление о том,
какой должна быть организация в будущем: в каком окружении ей
предстоит работать, какую позицию занимать на рынке, какие иметь
конкурентные преимущества, какие изменения в организации пред-
стоит осуществить.
Можно выделить четыре уровня знаний, составляющих мето-
дологию стратегического управления. Первый уровень - общефи-
лософский, который представляет собой совокупность взглядов,
знаний о явлениях окружающего мира. Этот уровень образуют та-
кие науки как философия, футурология, математика, теория ин-
формации и др. Второй уровень - общенаучный, который дает
понимание общих подходов, принципов, форм организации систе-
мы. Этот уровень образуют науки: теория систем, кибернетика, тео-
рия организации и др. Третий уровень - конкретная методология
наук, образующих совокупность знаний об управлении в социаль-
но-экономических системах (статистика, менеджмент, социология,
право, макроэкономика, микроэкономика, теория управления и др.).
Четвертый уровень - методология, методика и технология страте-
гического управления. Именно этот, четвертый уровень, и является
предметом нашего изучения. Стратегическое управление наиболее
приближено к практической деятельности и призвано реализовать
достижения других наук. Отсюда уровень развития стратегическо-
го управления зависит от уровня достижений других наук и от
требований практики. Имеется и обратная связь: стратегическое
управление может ускорить развитие других наук, содействовать
появлению новых методов и инструментов исследования. В частно-
сти, под его влиянием развивается такая область знаний как при-
нятие решений в условиях слабо структуризованных и неструкту-
ризованных задач управления.
При анализе методологии стратегического управления нужно
получить ответы на следующие вопросы: что служит методологи-
ческой базой; каковы общие положения стратегического управле-
ния; какова системная модель организации и как ее интерпретиро-
вать; каковы принципы стратегического управления.
5. Стратегический менеджмент. Планирование. Контроль и контроллинг 193
Методологической базой стратегического уровня является сис-
темный и ситуационный подходы. Согласно системному подходу
любую организацию следует рассматривать как систему, состоя-
щую из определенных взаимосвязанных элементов, обеспечиваю-
щих ее жизнедеятельность. Система может иметь множество со-
стояний, определяемых уровнем ее организованности, зависящим
от числа элементов, входящих в систему, их качественного уровня
и взаимосвязей между ними. Скорость развития элементов систе-
мы, приобретения ими новых качеств (в силу различия циклов раз-
вития и других причин) отличается, что приводит к нарушению
установленных пропорций, соответствия между ними, появлению
внутренних противоречий в системе. В результате подобных про-
тиворечий снижается эффективность функционирования как сис-
темы, так и ее элементов. Возникает задача синхронизации, увязки
циклов развития элементов системы, самой системы.
Для конкретной организации системы более высокого порядка
выступают в виде определенной среды, состоящей из хозяйствен-
ных и правительственных органов управления, рынка, отечествен-
ных и зарубежных конкурентов, средств информации, инфрастук-
туры и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87