' пособия ао социальному страхованию
Основные условия предоставления и размеры пособия по госу-
рственному социальному страхованию устанавливаются закоио-
гельством.  ,;:- ' .^-,' -"^-- ?''-- : .''-:- ;:/'
I: Комментируемаястатья легализует регулирование актами
сонодательства основн-ыхусловий предоставления и размеров
собий по государственномусоциальному страхованию. Указа-
ние на то, что законодательством регулируются "основные усло-
№я" отнюдь не означает, что условия, не относящиеся к основ-
ным, могут регулироваться локальными актами, принимаемыми
ва предприятиях, коллективными договорами или соглашениями.
На предприятиях могут устанавливаться дополнительные разме-
ры пособий социального характера, дополнительные виды вып-
405
Глава.;
латсоциальногохарактера в пользу работников только за счет
собственных средств, а не за счет средств социального страхова-
ния. ..-, " " ''.:' , , '; ^   '' ' ..  '
Статья 258. Пенсионное обеспечение
Пенсии работникам и членам их семей назначаются в соответ-
ствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении" и иными
законодательными актами.
1. Хотя по общему правилу КЗоТ регулирует трудовые и вы-
текающие из них отношения с участием работников, комменти-
руемая статья распространяется и на отношения с участием чле,-
нов семей работников. В тоже время ст. 258 КЗоТ не содержит норм
прямого действия, а отсылает к специальным законодательным
актам. .;
Є. Основным нормативным актом, регулирующим пенсион-
ное обеспечение работников й членов их йемей, рвляется Закон
"О пенсионном обеспечении". Специальные правила установлены
относительно пенсионного обеспечения государственных сдужа-
щих (ст. 37 Закона "О государственной службе"), народных депу-
татов Украины (ст. 32 Закона "О статусе народного депутата Ук-
раины"), судей (ст. 43-45 Закона "О статусе судей"), работников
прокуратуры (ст. 50' Закона "О прокуратуре").
3. Закон "О пенсионном обеспечении" предусматривает воз-
можность назначения трудовыхл социальных пенсий. К числу
трудовых относятся пенсии по возрасту, по инвалидности, по
случаю потери кормильца, за выслугу лет. Социальные пенсии
назначаются и выплачиваются неработающим гражданам при от-
сутствии у них права на трудовую пенсию: 1) инвалидам (при
этом инвалидам с детства пенсии назначаются только при инва-
лидности I и II группы); 2) лицам, которые достигли возраста 60
(мужчины) или 55 (женщины) лет; 3) детям в случае потери
кормильца; 4) детям-инвалидам в возрасте до' 16 лет (Перечень
медицинских показаний, дающих право на получение социаль-
ной пенсии детям-инвалидам в возрасте до,1б лет, утвержден
приказом Минздрава от 5 декабря 1991 г. № 175 в соответствии с
поручением Кабинета Министров Украины.
4. Право на трудовую пенсию имеют граждане Украины при
наличии условий, установленных законодательством (прежде всего
- трудового стажа). Пенсии по инвалидности вследствие трудово-
го увечья или профессионального заболевания назначаются неза-
статья 2 $.;
єсимо от стажа .работы, при условии, что яричина инвалидности
эалифицируетсяууказанныад выщё\образом. ,
5, Иностранные граждане и лица без гражданства, дрожиаа-
щие в Украине, имеют право на пенсию наравне согражданами -
?краиньє, если иное не предусмотрено международными согла-
еяиями. , .. ,,- , : .. -, ..'. , ..л'..",-' ; ''
Лэ. Основной вид денсий - это пенсии по.возрасту. Уваличива-
ся и абсолютная численностьпенсионеров по возрасту, возрас-
тет их удельный вес в общей численности пенсионеров.
6.1. Пенсии по возрасту назначаются гражданам пожизненно,
^зависимо от состояния здоровья, при достижении установлен-
|&го возраста. По общему правилу, пенсии пс возрасту назнача-
Цтся мужчинам при достижении .60 лет, женщинам - 55 лет.
6.2. Ряд категорий граждан имеет право на пенсию при пони-
енном возрасте на 5 и даже на 10 лет. . ; (
?6,2Л, Работники, занятые полный рабочий дань,.на.1ДОдземных
|нотах, на работах с особо вредными и особо тяжелым> уелови-
|Йг труда - по списку № 1 производств, работ, профессий, дол-
|юстей и показателей, утвержденному постановлением Кабине-
|Министров от 11 марта 1994 г, № 162, с учетом результатов
^стации рабочих мест, имеют право на пенсию по возрасту -
Цкчины - по достижении 50 лет при стаже работы не, менее 20
|г, в том числе не менее 10 лет - в указанных условиях. Женщи-
|? имеют право на пенсию по возрасту по достижении возраста
|лет при стаже работы не менее 15 лет, в том числе не менее 7,5
{а - на указанных условиях. Если работник имеет не менее
ювины стажа, необходимого для назначения пенсии в срот-
^сувиис рассматриваемыми условиями, пецюйя назначаетсяс
|ньщением пенсионною возраста, дающего, как правило, право
?л?енсйю на 1 год (для женщин - на! год и 4 месяца)_эа
|(дыЙ полный год работы в указанных условиях.
Ёб.2.2. Работники, занятые полный рабочий день на других ра-
?ах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку № 2
ЙИЗВОДСТБ, работ,, профессий, должностей, и показателей,
рержденному постановлением Кабинета Министров Украины
||1 марта 1994 г. № 162 с учетом результатов аттестации рабо-
К мест имеют право на пенсию по достижении возраста - муж-
вды - 55 лет при стаже работы не менее 25 лет, й том числе не
|нее 12,5 года на указанных работах, женщины - 50, лет при
аже работы не менее 20 лет, в том числе в указанных условиях
де менее 10 лет. Если работник имеет не менее половины стажа
407
Глава XVII,
работы, дающего право на пенсию на льготных условиях, воз-
раст, дающий право на пенсию на общих основаниях, снижается
длямужздпгнаодияродЗа каакдые'2 года и б месяцев работы в
указанных условиях, а для женщин - на один год за каждые два
года такой работы.
6.2.3. Работники, непосредственно занятые полный рабочий
день на подземных'и открытых горных работах (включая личный
состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды
и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудни-
ков и в металлургии, - по списку работ и профессий, утвержден-
ному постановлением Кабинета Министров от 31 марта 1994 г.
№202, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они
были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники веду-
щих профессий на этих работах: горнорабочие очистного забоя,
проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты гор-
ных выемочных машин, сталевары, горновые, агломератчики,
вальцовщики горячего проката - при условии, если они были
заняты на этих работах не менее 20 лет.
6.2.4. Трактористы-машинисты, непосредственно занятые в про-
изводстве сельскохозяйственной продукции на предприятиях сель-
ского хозяйства, - мужчины имеют право на пенсию по возрасту
по достижении 55 лет при наличии стажа не менее 25 лет, в том
числе не менее 20 лет на указанной работе. К трактористам-маши-
нистам, непосредственно занятым в производстве сельскохозяй-
ственной продукции, относятся работники, которые оформлены
на работу в качестве трактористов-машинистов, имеют соответ-
ствующее удостоверение, постоянно заняты на тракторах и дру-
гих самоходных сельскохозяйственных машинах в течение полно-
го сезона сельскохозяйственных работ в растениеводстве и жи-
вотноводстве. Трактористам-машинистам, отработавшим полный
полевой период на тракторах и других самоходных сельскохозяй-
ственных машинах, весь год работы засчитывается в стаж, даю-
щий право на льготное пенсионное обеспечение, и в том случае, /
если в межполевой или межсезонный период они выполняли дру-
гие работы (на стационарных и прицепных установках и агрега-
тах, по ремонту сельскохозяйственной техники, на животновод-
ческих фермах и т.д.).
Отнесение хозяйств к предприятиям сельского хозяйства, трак-
тористы-машинисты которых имеют право на льготную пенсию,
производится в соответствии с Общим классификатором "Отрас-
ли народного хозяйства Украины". Женщины, работающие в ка-
408
статья 258
; трактористов-машинистов,-машинистов строительных, до-
-?ь?х и погрузочно-разгрузочны^ машин, смонтированных на
? тракторов и экскаваторов, имеЬт.лраво над?енсиюпо дос-
<нии возраста .59лет и при <бвдем стаже работы не менее 20
т, из них не менее 15 лет на указанной работе.
6.2.5. Женщины, работающие в качестве доярок (операторов
?шинного доения), свинарей-операторов на предприятиях седь-
мого хозяйства, имеют право на пенсию по возрасту по дости-
ении возраста 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20
єг при условии выполнения установленных норм обслуживания.
од нормой обслуживания понимается количество голов коров
и свиней, закрепленных за работницей, которых она обязана
служить в течение установленного рабочего дня (смены) в оп-
целенных организационно-технических условиях. При назначе-
[и указанньщ работникам пенсий на льготных условиях учиты-
ется выполнение норм обслуживания, которые установлень> на.
овне не ниже технически обоснованных норм (разъяснение Ми-
цстерства социального обеспечения от 20 января 1992 г.). К
здически обоснованным нормам относятся: типовые межотрас-
вые и отраслевые (ведомственные) нормы обслуживания, ут-
ржденные в установленном порядке; нормы обслуживания, ус-
новленные на основе типовых межотраслевых и. отраслевых (ве-
ймственных) нормативов времени на отдельные работы (рпера-
дн) с учетом организационно-технических условий обслужива-
ия крупного рогатого скота и свиней в данном хозяйстве.
*"Женщины, занятые в течение полного сезона на выращива-
РДЄ, уборке и послеуборочной обработке табака, имеют право на
|исию.по возрасту по достижении 50 лет и при стаже указанной
|ботйне менее 20 дет.
>,6>2.6. ЕаботнвдызекЕтильного производства,'занядые на стан-
ки машинах, - по Списку производств й профессий,работа на
йгорых дает рабочим право на пенсию по возраступосле досто-
яния 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет,
вержденному постановлением Кабинета министров Украины от
? октября 1992 г. №583.
; 6.2.7. Водители городского пассажирского транспорта (автобу-
ов, троллейбусов, трамваев) и большегрузных автомобилей, за-
ятых в технологическом процессе тяжелых и средних произ-
одств, имеют право на пенсию по возрасту - мужчины по дос-
?жении 55 лет при стаже работы 25 лет (в том числе - на указан-
ий работе не менее 12 лет и 6 месяцев), женщины по достиже-
409
Глава ХУД
ний ^ лстяря.стаже работы 20 лет (в-том числена указанной
рабо^неи^е&Шлет)- .. - . . .,.,;. .,., ,,,,.:, ^--'^
6.2.8. ?й>?тникйликвидааии по<медствйй Чернобыльской ка-
тастрє^??меют право на пенсию по возрасту ранее общеуста-
новленного возраста: а) работавшие в зоне отчуждения с момен-
та аварии до 1 июля 1986 г, независимо от количества рабочих
дней, ас 1 июля1986г. по 31 декабря этого же года - неменее 5
календарных дней- на 10 лет; б) работавшие в зоне отчуждения
в 1987 году не менее 14 календарных дней - на 8 дет; в) работав-
шие с 1 июля 1986 г. по 31.декабря 1986 г. в зоне отчуждения от 1
до 5 календарных дней, в 1987 году - от 10 до 14 календарных
дней, в 1988 году - не менее 30 календарных дней, на действую.
щих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации
техники или их строительстве - не менее 14 календарных дней в
1986 году - на 5 дат <ст, 55 Задона <О статусе и социалшой
защитеграждан,пострадавшихя результате Чездобыдьско^ ка-
тастрофы ). * ,,. 1
6.2.9. Лицам, проживавшим на территории радиоактивного заг-
рязнения, также предусмотреноснижение пенсионного возраста-
а>для эвакуированные из 10-километровой зоны отчуждения
в 1986 году - на 10 лег,
б) для эвакуированных с других территорий зоны отчужде-
ния в 1986 году - на 8 лет;
в) для лиц, постоянно проживавших или проживающих либо
постоянно работавших и работающих в зоне безусловного (обя-
зательного) отселения при условии, что они прожили или отра-
ботали в этой зоне по состоянию на 1 января 1993 г. не менее 2
лег - на 4 годад дополнительно на 1 род за каждый год прожива-
ния, но не более чем на 9 лет. При этом пенсионный возраст
снижается яа базовую величину (4 года) только лицам, которые
постоянно проживали или постоянно работали в указанной зоне
с момента аварии до 31 июля 1986 г. независимо от времени
проживания или работы в этот период;
г) для лиц, постоянно проживавших или проживающих либо
постоянно работавших или постоянно работающих в зоне гаран-
тированного добровольного отселения, при условии, что они по
состоянию на 1 января 1993 г. прожили или отработали в этой
зоне не менее трех лет, - на 3 года и дополнительно на 1 год за
каждые два года проживания или работы, но не более 6 лет При
этом пенсионный возраст снижается на базовую величину (на 3
года) только лицам, которые постоянно проживали или посто-
статья: 258
ано работали > указанной зоне с^момента аварии до 3-1 июля
)86 г., независимо от времени нрожюания или;работывэтот
д) для лиц, постоянно проживавших или прожийаюйаа либо
ютоянно работавших или постоянно работающих в зоне-уеилен-
>го радиоэкологического контроля при условии, что они по
стоянию на 1 января 1993 г. прожили или отработали в этой
?не не менее 4 лет - на 2 года и дополнительно на 1 год за 3 года
оживания и работы, но не более 5 лет. При этом пенсионный
зраст снижается на базовую величину (на 2 года) только ли-
л, которые постоянно проживали или постоянно работали в
?занной зоне с момента аварии по 31 июля 1986 г., независи-
от временив проживания или работы в этот период; е) для
йц, работавших с момента аварии до 31 июля 1986 г. не менее
^календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986-
^87 годов за пределами зоны отчуждения на* работах с ойобб
едными условиями труда (по радиационному фактору), свя-
нными с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской
ЭС, которые выполнялись по правительственным заданиям, -
1.2 года (ст.55 Закона "О статусе и социальной защите граждан,
страдавших в результате Чернобыльской катастрофы").
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83