Собственник или уполномоченный см орган определяет кон-
гные подразделения и работников, виновных в причинении убьгг-
>, понесенных предприятием, доводит до сведения трудового кол-
Етива и возлагает на конкретные подразделения и работников
ушественную (материальную) ответственность всоответствии с за-
йодательством.
Й. В части первой комментируемой статьи изложено понима-
|е принципов самостоятельности предприятия и материальной
369
заинтересованности трудового <ойлектива предприятия, которое
сложилось к моменту включения в КЗоТглавы ХГУ-А. Сегодня
эти принципы звучат, на наш взгляд, банально. Вся часть первая
ст.2525 свое регулятивное значение утратила.
2. Вопросы о том, какие платежи, осуществляемые предприя-
тием, Относятся на его валовые затраты, а какие - осуществля-
ются за счет прибыли, решаются Законом <О налогообложении
прибыли предприятий>. Уплата неустоек, штрафов, финансовых
санкций, возмещение убытков, которые предприятие причинило
другим организациям или государству, производится за счет при-
были: Категория <хозрасчетный доход коллектива> сегодня уста-
рела, хотя она и может использоваться на отдельных предприя-
тиях, где собственник путем образования соответствующего фонда
решил стимулировать трудовой коллектив.
3. Возложение на конкретные подразделения и работников,
виновных в причинении убытков предприятию, имущественной
(материальной) ответственности возможно только в соответствии
со специальным законодательством. Само по себе правило, изло-
женное во втором предложении части второй ст.2525 КЗоТ осно-
ванием для возложения имущественной (материальной) ответ-
ственности на трудовые коллективы структурных подразделений
предприятий-и работников не является.
4. Указание в ст. 2525 КЗоТ на имущественную ответственность
имело, на наш взгляд, в виду перспективу соответствующего
развигижзаконодательсЯва. Однако законодательство не пошло по
пути установления имущестаенной ответственности структурных
подразделений предприятия и их трудовых коллективов. Й если
на предприятий действительно развит внутрихозяйственный рас-
чет (и это возможно й сегодня), то вполне возможно включение
в систему оплаты труда таких механизмов, которые позволяли
бы уменьшить размер дополнительной оплаты труда членов тру-
дового коллектива структурного подразделения, виновного в при-
чинении убытков предприятию. Можно было бы даже в преде-
лах, установленных законодательством, генеральным, отрасле-
вым и региональным соглашениями (если эти соглашения рас-
пространяются на данное предприятие), занижать размеры ос-
новной заработной платы (тарифных ставок и окладов), одновре-
менно увеличивать размеры дополнительной оплаты труда по кол-
лективным результатам работы. При причинении убытков пред-
приятию по вине трудового коллектива соответствующего струк-
турного подразделения предприятия, на сумму убытков можно
статья ^Я^-?Я*
1 было бы уменьшать размер дополнительной оплаты труда членов
I трудового коллектива. Однако такой механизм не может призна-
ваться ответственностью вообще. Это - лишь способ учета кол-
лективных результатов труда в размере заработной платы. Приме-
нение понятия имущественной ответственности в этом случае не-
корректно. В то же время в одном случае правило части второй
ст.2525 КЗоТ конкретизировано до уровня установления особого
^ вида юридической ответственности трудового коллектива брига-
?.дь? за убытки, причиненные предприятию (имеется в виду часть
^третья ст.2528 КЗоТ).
? 5. Что касается материальной ответственности работников, в
|том числе и членов трудовых коллективов структурных подразде-
Илений, работающих на условиях внутреннего хозрасчета, она воз-
|можна только в пределах института материальной ответственнос-
ти работников за ущерб, причиненный предприятию, учрежде-
| нию, организации.
Статья 252*. Формирование коллектива бригады
>
Зачисление в бригаду новых работников производится с согла-
сия коллектива бригады. Не допускается отказ бригады в зачисле-
ряи работников, направленных в бригаду в порядке трудоустройства
<соответствии с законодательством (молодых специалистов, вьотус-
яиков учебных заведений системы профессионально-технического
эразования, лиц, освобожденных от наказания или принудитель-
но лечения,и других).
Коллектив бригады вправе требовать от собственника или упол-
моченного им органа выведения их состава бригады работников в
учае сокращения численности бригады, несоответствия работника
?полняемои работе и в других случаях, предусмотренных статьями
) и41 настоящего Кодекса. Собственник или уполномоченный им
[>гам в соответствии с законодательством переводит таких работ-
ков, с их согласия, на другую работу или увольняет в установлен-
м порядке.
Бригадиры избираются на собраниях коллективов бригад (тай-
[м или открытым голосованием) и утверждаются руководителем
дразделеиия, в состав которого входят эти бригады.
, 1. Зачисление на работу работников в состав бригады без со-
асия коллектива бригады следует квалифицировать как нару-
рние установленного порядка приема на работу. Прием на рабо-
с нарушением установленного порядка, в принципе, может
371
Глава ХУЄ-А
быть признан основанием для прекращения трудового договора
по ст.7 КЗоТ. "Правило об обязательности получения собственни-
ком согласия коллектива бригады на зачисление в бригаду новых
работников действует независимо от формы организации оплаты/
труда в бригаде (коллективная или индивидуальная). Решение о
даче согласия на зачисление в состав бригады новых работников
принимается на собрании бригады с соблюдением правил о пра-
вомочностисобрания трудового коллектива и порядка принятия
решения.
2. Бригада не вправе отказать в зачислении на работу работни-
ков, которые направлены в бригаду в порядке трудоустройства, в
соответствии с законодательством. Указание в части первой ст.2526
КЗоТ на недопустимость отказа в зачислении в состав бригады не
только молодых специалистов, выпускников учебных заведений
профессионально-технического образования, но и лиц, освобож-
денных от наказания (уголовного) или принудительного лече-
ния, дает основания для вывода о том, что бригада не может
отказать в приеме на работу всем работникам, которые направля-
ются в порядке трудоустройства. Однако собственник и бригада
при этом яесут обязанности только в пределах установленных
законодательством предельных квот приема на работу лиц, Нуж-
дающихся в социальной защите. -
3. В сипу части первой ст.252* КЗоТ бригада при решении воп-
-роса о даче согласия на зачисление в ее состав новых работников
не обязана соблюдать правило чаети первой ст.22 КЗоТ, запре-
щающее необоснованный отказ в приеме на работу (кроме случа-
ев, когда новый работник направляется в бригаду для трудоуст-
ройства в еоответствиис законодательством).
4. Собственник обязан выполнить требование трудового кол-
лектива бригады о выводе из состава бригады работников тоЛьхо
при наличии .оснований для увольнения работников, предусмот-
ренных ст.40 и 41 КЗоТ. Следует заметить, что при наличии ийых;
кроме предусмотренных статьями 40 и 41 КЗоТ, оснований для
увольнения работника трудовому коллективу не дано право тре-
бовать вывода работника из состава бригады. Однако механизм
- защиты права бригады требовать вывода работника из состава
бригады законодательством неустановлен. Можно только посове-
товать предусматривать соответствующие условия в коллектив-
ном договоре. Это позволит в соответствующих случаях предъяв-
лять к собственнику требования по поводу нарушения условий
коллективного договора.
5. Трудовому коллективу бригады дано право избирать брига-
Цдира. Только после избрания бригадира может быть издан приказ
|плату независимо от выполнения работником установленной меры
?уруда. Ст. 2527 КЗоТ не исключает действия части; первой ст. 95
|КЗоТ и части первой ст> ? Закона <Об оплате труда>. ; ?
|, 6. Вопрос о порядке избрания бригадира (тайным или откры-
тым голосованием), очевидно, должен решаться самим кояяек-
|тивом бригады. Следует полагать, что трудовой коллектив брйга-
|дь? решает и вопрос о сроке, на который он избирает бригадира.
Статья '2527. Распределение коллективного заработка в бри-
гаде с применением коэффициента трудового
участия ;
Коллектив бригады может распределять коллективный зарабо-
к с применением коэффициента трудового участия. Коэфициенты
ленам бригады утверждаются коллективом бригады по представле-
Июбригадира (совета бригады). , -
При применении коэффициента трудового участия заработная
лата работника не может быть ниже установленного государством
аинимального размера (статьи 95) ^ ', ,, ^
Е' 1. Комментируемая статья определяет порядок распределения
мективного заработка бригады с применением коэффициента
дового участия. В конечном счете коэффициент трудового уча-
я каждому члену бригады утверждает коллектив бригады-Но
Яставлеиие по этому вопросу коллективу бригады делает бри-
нр (совет бригады).
^2. В соответствии со ст.З Закона "Об оплате труда" государство
рантирует минимальную заработную плату только при выпол-
здии норм рабочего времени й установленного нормой труда
Йьема работ. Комментируемая статья прямо не указывает на то,
Й-при распределении коллективного заработка с применением
єфйциентй трудового участия минимальная заработная плата
нтируется только при выполнении нормы рабочего времени
рмы, регулирующей интенсивность труда. Однако отсутствие
го указания не означает, что часть вторая ст. 2527 КЗоТ га-
рует минимальную заработную плату независимо от выпол-
г работником установленной нормы труда.Ст. 25У КЗоТ не
эчает действия части первой ст. 95 КЗоТ И Части первой ст. 3
она "Об оплате труда".
Глава ХУ?-А
С т а т ь я 2 5 2 * ' Взаимная ответственность собственника
или уполномоченного им органа и бригады
Собственник или уполнвмеченйьш^м орган, руководитель струк-
турного ?йяраздеяенйя'нееут ответственность перед бригадой засо-
эдание нормальных условий для высокопроизводительного труда (пре-
доставление работы, обеспечение исправного состояния механизмов
и оборудования, технической документацией, материалами и инст-
рументами, энергаей, создание безопасных и здоровых условий тру-
да).
При невыполнении бригадой производственных показателей по
вине собственника или уполномоченного им органа за бригадой со-
храняется фонд оплаты труда, рассчитанный по тарифным ставкам.
Должностные лица, виновные в нарушении обязанностей собствен-
ника или уполномоченного им органа перед бригадой, привлекаются
к дисциплинарной ответственности, а за излишние денежные выпла-
ты бригаде - также к материальной ответственности перед пред-
приятием в порядке и размерах, установленных законодательством.
Бригада несет ответственность перед собственником или уполно-
моченным им органом за невыполнение по ее вине производствен-
ных показателей. В этих случаях оплата производится за выпол-
ненную работу, премии и другие поощрительные выплаты не начис-
ляются. Ущерб, причиненный предприятию выпуском некачествен-
ной продукции по вине бригады, возмещается из ее коллективного
заработка в пределах среднего месячного заработка бригады. При
распределении коллективного заработка между членами бригады
учитывается вина конкретных работников в выпуске некачественной
продукции.
1. Часть первая комментируемой статьи.содержит довольно
жесткое правило, возлагающее ответственность на собственника
за создание нормальных условий для высокопроизводительного
труда бригады (предоставление работы, обеспечение исправного
состояниямеханизмов и оборудования, обеспечение технической
документацией, материалами, инструментами, энергией, созда-
ние безопасных и здоровых условий труда). Однако сопоставление
частей первой и второй ст.2528 КЗоТ дает основание утверждать,
что в части первой сформулирована лишь декларация, не выпол-
няющая роли реального правового регулятора соответствующих
отношений.
2. Есаги собственник, руководитель структурного подразделе-
ния предприятия не создали трудовому коллективу бригады ука-

статья 2 528
занных выше условий, и бригада вследствие этого по вине ука-
занных лиц не выполнила производственных показателей, отве-
чает перед бригадой предприятие, а не эти лица. Форма ответ-
ственности - сохранение за бригадой фонда оплаты труда, но не
всего, а только той его части, которая рассчитана по тарифным
ставкам. Если встать на теоретическую почву, то это даже и не
ответственность, а несколько более широкие основания и не-
сколько более высокие размеры гарантированнойзаработной пла-
ты по сравнению с общими правилами об оплате времени про-
стоя не по вине работников (ст. 113 КЗоТ).
3. В свою очередь должностные лица, виновные в нарушении
обязанностей собственника перед бригадой, предусмотренных ча-
стью первой ст.2528 КЗоТ, несут дисциплинарную и материаль-
ную ответственность перед предприятием. Естественно, матери-
альная ответственность при этом применяется в соответствии со
статьями 130-138 КЗоТ.
; 4. В случае невыполнения бригадой по ее вине производствен-
[ ных показателей оплата производится за выполненную работу.
| Премии и другие поощрительные вь?плать? при этом.не начисяя-
:ются. Вчасти третьей ст.2528 КЗоТ такой порядок оплаты труда
именуется ответственностью,, хотя употреблениеэторопонятия в
?данном случае является неуместным,
, 5. Далее в части .третьей ст.2528 КЗоТ речь идет действительно
об ответственности.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83