| В таком же размере производится оплата проезда для подготов-
I и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи государствен-
х экзаменов.
1. На собственника независимо от формы собственности пред-
иятия возлагаетсяобязанность оплачивать проезд работника,
учающегося без отрыва от производства в высших учреждени-
|образования, к месту нахождения учебного заведения и обрат-
|я размере пятидесяти процентов стоимости проезда. Статья 219
?Т не содержит ограничений относительно вида йспользуемо-
ранспортного средства и класса вагона (каюты). Она также не
єржит отсылок к каким-либо актам, которые такие ограниче-
устанавливают. При таких условиях оплата проезда должна
ществляться применительно к правилам оплаты проезда при
андировках.
|2. Оплата в таком же размере стоимости проезда к месту на-
дения учебного заведения и обратно для подготовки и защи-
єипломного проекта (работы) или сдачи государственяых эк-
енов не ставится в зависимость от того, что в этом учебном
работник уже использовал право на оплату проезда к месту
Глава XIV
нахождения учебного заведения йобратно в связи е поездкой на
установочные занятия, ддя выполнения лабораторных работ, сда-
чи экзаменов єє зачетов.
. , _ ^ . ,, . , \ . , . .. ., , ,
Статья 220. Ограничение сверхурочных работ для обуча-
ющихся работников
Работников, обучающихся без отрыва от производства в сред-
них и профессионально-технических учреждениях образования, зап-
рещается привлекать в дни занятий к сверхурочным работам.
1. Комментируемая статья запрещает привлечение к сверху-
рочным работам в дни занятий только работников, обучающихся
без отрыва от производства в общеобразовательных школах и про-
фессионально-технических учреждениях образования. Однако в
силует. 202 КЗоТ,обязывающей собственника создавать условия
для совмещения работы с обучением, требование не привлекать
к сверхурочным работам в дни занятий могут предъявлять и ра-
ботники, обучающиеся без отрыва от производства в высших
учреждениях образования. Такое требование будет особенно обо-
снованным, если привлечение к сверхурочным работам лишает
работника возможности посещать занятия. Но и у собственника,
решившего привлечь такогоработника к сверхурочнымработ&м,
будут аргументы для отстаивания своей позиции. Он будет ссы-
латься на то, что там, где законодатель хотел запретить^привле-
чениеработников, обучающихся без отрыва от производства, к
сверхурочным работам, он этот запрет сформулировал совершен-
но бпрёдеденно.
статья 221
Глава XV
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ
г ь я 2 21^. Органы рассматривающие трудовые споры
Трудовые споры рассматриваются:
1) комиссиями по трудовым спорам;
2) районными (городскими) народными судами.
Такой порядок рассмотрения трудовых споров, возникающих меж-
? работником и собственником или уполномоченным им органом,
применяется независимо от формы трудового договора.
Установленный порядок рассмотрения трудовых споров не рас-
ространяется на споры о досрочном освобождении от выборной
ватной должности членов общественных и иных объединений граж-
>н по решению избравших их органов.
1. КЗоТ не дает определения индивидуальных трудовых спо-
ов. В то же время в законодательстве появилось понятие колдек-
двных трудовых споров (конфликтов). Разграничение между ин-
двидуальными и коллективными трудовыми спорами произво-
йтся прежде всего по субъекту, который в споре противостоит
?єбственнику. В индивидуальном трудовом споре собственнику
ротивостоит работник. Работников может быть-и несколько, но
|индивидуальном трудовом споре каждый из них предъявляет к
^бственнику-требования по поводу нарушения его индивидуаль-
ых трудовых прав в части, касающейся каждого работника. Соб-
Юенник в индивидуальном трудовом споре также может предъяв-
|гь требования к несколькимработникам (например, к членам
|йгады материально-ответственных лиц), но к каждому из ра-
'йгников также возможно предъявление только одного требова-
Єя, объем которого индивидуально определен.
|'В коллективном трудовом споре (конфликте) собственнику
Цетивостоят наемные работники (отдельные категории наемных
|&отников) предприятия или его структурного подразделения,
|Й)фсоюзная или иная уполномоченная работниками организа-
?Я. - "': '
12. Индивидуальные трудовые споры отличаются от коллек-
Йных трудовых споров (конфликтов) также и по содержанию.
рнако следует учитывать, что в Украине не действует Положе-
! о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденное Ука-
Глава XV
зом Президиума Верховногй Совета СССР от 20 мая 1974 Ту в
соответствий с которым (п.10) рассматривались только споры о
применений законодательства, коллективных и трудовых догово-
ров, иных надлежаще установленных условий труда. Поэтому ин-
дивидуальные трудовые 'споры сейчас & Украине возможны по
поводу не только применения, но и установления условий труда.
И не случайно после внесения изменений в главу XV КЗоТ,
посвященную индивидуальным трудовым спорам, из КЗоТ была
.исключена ст.93, определявшая порядок разрешения споров между
собственником и профкомом по поводу установления и пере-
смотра норм труда; коллективные споры такого рода сейчас под-
лежат разрешению в установленном для этого порядке, А отдель-
ные работники получили право оспаривать установление или из-
менение условий труда, в том числе и норм труда, в порядке,
установленном для рассмотрения индивидуальных трудовых спо-
ров. . ,'  . \ ."... .. '":.: .- ', . .' :  ". ^ , ;^-' .
3. К индивидуальным трудовым спорам относятся, в частно-
сти, трудовые споры о: переводах иа другую работу; прекраще-
нии .трудового договора; оплате труда и выплате заработной пла-
ты, вознаграждения за выслугу лет, вознаграждения по итогам
годовой работы предприятия, гарантийных сумм, компенсаций^
возврате денежных сумм; пред оставлении отпуска; наложении
дисциплинарного взыскания; выдаче и использовании спецодеж-
ды, спецрбуви, других средств индивидуальной защиты; выдаче
лечебно-профилактического питания, молока или других равно-
ценных продуктов; применении норм труда;- удержания из зара-
ботной платы и т.п,
4. С учетом сегодняшних реалий круг споров^ относящихся к
категории индивидуальных трудовых, должен быть значительно
'расширен по сравнению с приведенным перечнем. Дело в том,
что в соответствии со ст.,55 Конституции Украины, права и сво-
боды человека и гражданина защищаются судом. Работник не мо-
жет защищать свои драва путем обращения непосредственно в
Конституционный Суд списком о признании не имеющем юри-
дической силы закона, нарушающего его трудовые права, зак-
репленные в Конституции. Но он может, основываясь на Консти-
туций, требовать восстановления своих собственных прав, нару-
шенных применением закона, противоречащего Конституции. Тем
более он может защищать свои права в порядке, установленном
для разрешения индивидуальных трудовых споров, если эти пра-
ва нарушены подзаконными или локальными нормативными ак-
тами.
статья 221
Следовательно, к индивидуальным трудовым, спорам следует
нести все споры об установлении законами,подзаконными,
экальными нормативными актами, генеральными, отраслевыми
^региональными соглашениями, коллективными договорами ус-
рвий труда, если вопрос о защите права, ставит, работник, а не
атегорил работников, не наемные работники предприятия, уч-
еждения, организации или их структурного подразделения. Та-
им образом, споры об установлении йорм труда, тарифных ста-
рк, должностных окладов, других условий оплаты труда, об
втановленйи продолжительности и графика отпусков, о праве
? получение спецодежды, спецобуви, других средств индивиду-
ьной защиты, лечебно-профилактического питания и т.п. сле-
етотнести к категории индивидуальных трудовых споров. Сот
ем другое дело, удастся ли работнику доказать, что соответ-
вующим законом, подзаконным или локальным актом, согла-
Цением, коллективным договором нарушены его конституцион-
?е или .иные права. Но с точки зрения законодательства об
(аивидуальных трудовых спорах защита права в подобных слу-
яхв-соответствующих процессуальных формах возможна.
в 5, -Советское законодательство о труде не относило к числу
удовых споры о предоставлении и распределении жилой пло-
ади, а также об удовлетворении бытовых нужд работников. И
йчас еще встречаются консультации юристов, которыми пред-
вается соответствующие права работников защищать в поряд-
;, установленном для защиты гражданского права. Представля-,
ся, что во всех случаях, когда право на жилплощадь или на
рвлетворение бытовых нужд работников вытекает из трудового
[говора, оно должно защищаться в порядке, установленном для
Йрешения индивидуальных трудовых споров. А сами такие спо-
Идолжны относиться, к категории индивидуальных трудовых
?ров. \' ;, ' ,, \ .;-.;,,:.....'. ...;"1- ,---1'.::
|6. В отличие от гражданского законодательства трудовое зако-
?Е?ательство подробно не определяет способов защиты трудовых
|д. ЭтОд однако, не препятствует предъявлению работниками
Ков о признании нрава,,о признании собственника (предприя-
д) обязанным, о возложении на него обязанности, о прекра-
аяйи действий!, нарушающих право, и^.д.
||7. Естественно, не подлежат рассмотрению в комиссиях по
арвым спорам споры, в которых работнику противостоит не
приятие (учреждение, организация) и его собственник, а
[Орган. Так, в упомянутом Положении о порядке рассмотре-
ния трудовых споров указывалось на то, что в комиссиях по
трудовым спорам не рассматриваются споры, связанные с вып-
латой пособия по государственному социальному страхованию. В
отношениях по выплате пособия собственник и его предприятие
(учреждение, организация) выполняют лишьсугубо технические
функции. Стороной же в таком правоотношении, противостоя-
щей работнику, является профсоюз, профсоюзное объединение
или Фонд социального страхования. Ст. 224 КЗоТ дает основание
для вывода о том, что споры, вытекающие из правоотношений с
таким субъектным составом, трудовыми вообще назвать нельзя. В
то же время права работника при выплате пособия по социально-
му страхованию может нарушить и собственник. В таком случае
возникающий спор должен быть квалифицирован как трудовой.
8. Индивидуальные трудовые споры между работником и соб-
ственником независимо от форм трудового договора рассматри-
ваются комиссиями по трудовым спорам и районными (городс-
кими) судами. Указание в части-третьей ст. 221 КЗеТ на то, что
установленный этой статьей порядок рассмотрения индивидуаль-
ных трудовых споров не распространяется на споры о досрочном
освобождении от выборной платной должности членов обществен-
ных и иных объединений граждан по решению избравших их
органов правильно лишь в той части, что такие споры не могут
рассматривать комиссии по трудовым спорам.
22 2. Порядок рассмотрения трудовых споров
--"""некоторых категорий работников
Особенности рассмотрения трудовых споров судей, прокурорс-
ко-следственных работников, а также работников учебных, науч-
ных и иных учреждений прокуратуры, имеющих классные чины,
устанавливаются законодательством.
1. Особенности рассмотрения трудовых споров названных ка-
тегорий работников установлены только в отношении споров,
возникающих в связи с применением дисциплинарных взыска-
ний. Ст. 14 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины предо-
ставляет право работникам прокуратуры обжаловать дисципли-
нарное взыскание Генеральному прокурору в месячный срок со
дняознакомления с приказом о применении взыскания. Гене-
ральный прокурор принимает решение по жалобе в 10-дневный
срок, а В случае проведения проверки - не позднее одного месяца
со дня поступления жалобы.
302'
Из содержания Дисциплинарного устава прокуратуры Украи-
>? следует сделать вывод о том, что решение Генерального про-
ррра по жалобе является окончательным.
2. Решение Президента Украины или Генерального прокуро-
1 о лишении классного чина, приказ Генерального прокурора об
?ольнении с работы, об увольнении с лишениемклассного чина,
) отказе в восстановлении на работе прокурорско-следственных
?ботников, уволенных прокурорами Автономной Республики
|рым, областей, городов Киева и Севастополя, приравненными
рздм прокурорами, может быть обжаловано в Верховный Суд
|краины в месячный срок (ст. 16 Дисциплинарного устава проку-
гуры Украины). '
3. Особенность рассмотрения трудовыхспоров; предусмотрен-
я ст. 16 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины, на
аш взгляд, сохранила юридическую силу и после введения в
ействие Конституции Украины. Что касается особого порядка
^зрешения трудовых споров работников прокуратуры, установ-
?нного ст. 14 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины, то
Цсвязи с введением в действие Конституций Украины, указан-
ий порядок не исключает обращения работника-лрокуратуры с
явлением по трудовому, спору непосредственно в суд.
: 4. Другие трудовые споры работников прокуратуры (за ис-
єючением предусмотренных Дисциплинарным уставом проку-
1туры Украины) рассматриваются в общем порядке. Возможно
вращение с заявлением по трудовому спору в комиссию по тру-
№ым спорам, а также непосредственно в суд.
I Статья 223. Организация комиссий по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием <кон-
Я>енцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, орга-
_вации с числом работающих не менее 15 человек.
^Порядок избрания, численность, состав и срок полномочий ко-
сим определяются общим собранием (конференцией) трудового
лектива предприятия, учреждения, организации.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83