Так, Присяга государственного служащего
включает обещания <с достоинством нести высокое звание госу-
дарственного служащего, добросовестно исполнять свои обязан-
ности> (ст. 17 Закона <О государственной службе>). А нарушение
Присяги является основанием для прекращения государственной
_службы (п.6 части первой ст.30 Закона <О государственной служ-
бе>). Квалификация хотя бы одного постутгка,рабртника, выпол-
.а?мма№а-вде?ии"а'вельм це функции как амвраяьногэ является ос-
нованиемаж^вояьйемйя<^работы:1(я.^стЛ1^^^1^^
ние за^свершение-аморальногонрос-еупка выведено за пределы
дишйняинарнвй ответственмостх, на наде взгляд, только вото-
му> что законодатель счел невозможным пребывание яа должно-
сти,оре^щодагающвй выпозд^ение воездєтательзд^ фуцхций, ра-
ботника, который совершил аморальный ирбступок, 'как связан-
I ими, так и не ввязанный с ие^долнением трудовых обязанвос-Гей.
К работникам прокуратуры вредъявляютсатребавания обла-
дай> высокими мораяйєь?ми качествами, быть принципиальными
и непримиримыми к нарушениям законов, сочетать исполнение
> своих профессиональных обязанностей с гражданским мужеством,
? еправеддивость?о и негймщупностью (ст.2 Дисцихйищарнрго ус-
ЦЬава прокуратурыУкраины). За проступок, порочащий работника
б?рокуратурь?, к работникам прокуратуры.применяются; меры дие-
&йплийарного взыскания (ст. 8того жеУстава) ?" ; ;
||^"'& "Вряд ли можно отрицать юридическое значение таки^.о)Е:>я-
Йностей работников как повышать яроизаодительность труда^
^йваться перевыполнения норм труда, улучшать качество^рабо-
Цзй выпускаемой продукции(подпункты: й <в> Д.?? Тидо-
с правил), но нормами прямого действия> невыполнение тре-
аний которых может влечь применение иердйолигошнарной
а?ственностй, считатьш. никак нельзя. , , ,- , ,
К $ кхшмейгг^руемой-стажье ^ не^Ойдныи перечень
эайх обязанйойвй работников. Однаюо, указание на обязан-
ь?сОбл?бдения трудовой дисциплиныохватывает собою все
^^^ааивдиуй работєйжов, восполняет вседррбелы в пере-
дний обязанностей, допущенные в комментаруемри етадье и
^>|вай,правилах^ ' ,.:;,.., .. , . . ;.", ,. .'^ , . , --..
Щйздовые обязанности работников ^закдючюотся > сдедую-
уоднятьработу, <єбу<^?^^у?т!Т^да|?>ц^д^^воро
|^е. Эт^обяза3(й<)е^,в^^ не
^аьюрлща^ЭДчЕй^ввД^4ункщй><но^ .еобязюдения технр--
>ЕОЙ дйсцийиинЫд рбеенечениясоєйтавтеєВДЯ^-в?ачвеМаєру*
результатов установленным требованиям, выполнения
венных норйТвУЛ>> исдолнениа распоряжений яиц, осу-
ющихрукй>в>дст6о. процессом труда;. , ^
бдюдать уйвдовдеиный режим раёрты^ рабочее время
в.вать дяя Производительного труед^ принимать меры к
) Яричин, препят<яэуюших норма^ьнйму производству
:затрудЙя1ощихееход; "~ 
3) соблюдать правила охранытруда, техники безоггаснбсти,
производстввйней санитарии, гигиейы труда, работать В выдан-
ной спецодежде, спецобуви, пользоваться необходимыми сред-
ствами индивидуальной защиты;
4) содержать свое рабочее место, оборудование и приспособ-
ления в порядке, чистоте и исправном состоянии, а также со-
блюдать чистоту в цехе (отделе) и на территории Предприятия;
5) бережно относиться к имуществу собственника, использо-
вать в соответствии с установленными правилами машины, обо-
рудование, станки, инструменты, измерительные приборы и дру-
гие предметы, выданные работникам в пользование; экономно и
рационально использовать сырье, материалы энергию, топливо и
другие материальные ресурсы; соблюдать установленный порядок
хранения материальных ценностей и документов;
6) воздерживаться от действий, мешающих другим работни-
кам выполнять их трудовые обязанности.
6. Есть основания утверждать, что обязанность работника со-
блюдать трудовую дисциплину в местных правилах внутреннего
трудового распорядка может быть расширена за счет обязаннос-
тей, выходящих за пределы рабочего времени. Такими являются
обязанности не разглашать коммерческую тайну и соблюдать ус-
тановленное коллективным или трудовым договорами запреще-
ние или ограничения на работу по совместительству. Отсутствие
указания в местных правилах Внутреннего распорядка на этиобя-
занности работников затрудняет или практически лишает соб-
ственника возможиос'пт применить меры дисциплинарной ответ-
ственности к работникам, разглашающим коммерческую таийу
или нарушающим указанные ограничения, г
Статья 14 в. Обеспечение трудовой дисциплины
Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях, органи-
зациях обеспечивается созданием необходимых организационных и
экономических условий для нормальной высокопроизводительной ра-
боты, сознательным отношением^к^труду, методами убеждения, вос-
питания, а такжеввовавениЁМ^^^
В трудовых коллективах садцается~обстановка нетерпимости к
нарушениям трудовой дисциплины, строгой товарищеской требова-
тельности к работникам, недобросоє?есгаекаполияюйвим трудовые
обязанности. По отношению к отдельным недобросовестным работ-
никам применяются в необходимых случаях меры дисциплинарного
-^втесгияамй воздействия. -1 ' 1 ';;?'" '.г '';- -."" ^;- ' '
статья?: Мв
1. Комментируемая; статья-не может быть признанакакэдепее-
й: бедственно регулирующая трудовые отношения между собетвен-
| ' ниэсами и работниками. Но все же она определяет основы обеспе-
чения дисциплины труда на предприятии ив конечном счете
^задействует на трудовые отношения. Игнорирование собствен-
ном этих основ может привести к тому, что трудовой спор по
рводу применения к работнику дисциплинарного взыскания
Цвет разрешен в пользу работника именно вследствие несоблю-
ёния собственником правил комментируемой статьи.
?^2. На первое место среди средств обеспечения трудовой дис-
''зипдины ст. 140 КЗоТ ставит создание необходимых организаци-
йных и экономических условий для нормальной высокопроиз-
^дительной работы. Если собственник такие условия не создал,
4у трудно будет предъявить к работникам требование строго
?людать трудовую дисциплину, а в конкретной ситуаций ра-
Гйик может доказать, что вменяемое ему в вину нарушение
звано тем, что собственник не создал организационные й эко-
Яические условия для нормальной высокопроизводительной ра-
|3. Со стороны работника трудовая дисциплина обеспечивается
дательным отношением к труду. Такое отношение работников
?у должно формироваться на .предприятии методами убеж-
Е и воспитания, которые должны применять руководители,
гавляющие собственника и организующие труд работников.
:ет обратить внимание на явно недостаточное использование
: методов обеспечения трудовой дисциплины. Общий невы-
?Й уровень культуры общения на производстве приводит к
?,что психологический комфорт испытывает только руково-
єль и только в процессе общения.с подчиненными. Тот же
ЭВрдитель в общении е вышестоящим руководителем^нахо-
|я в состоянии крайнего психояогическоте дискомфорта. Уни-
|?е чести и достоинства личности, грубость'по отношению к
Этникам были и остаются повседневными явлениями. Все это
||>?м Отрицательным образом сказывается на дисциплине тру-
' ачестве работы и на экономике страны в целом. Десятками
дили людей тому, что состояние общества определяется ба-
й, а оно оказалось в решающей степени зависимым от такого
1'ьестепенного> элемента надстройки как нравственность.
 Далее в числе средств обеспечения трудовой дисциплины
вд КЗоТ называет поощрение за добросовестный труд. Поощ-
єе за добросовестный труд не сводится к применению мер
меетарий к закожщательству, ^. 2 65
Ч-^.^аьДй  V ""---'' "
/НИяЯ>.->''*'1*-1;:^
ДтСТЦ^?^/ГфтД^ОТєЗтєЙ^<^
?дайвєй^тйкяйй й рамках йрёмиальной Сййгёмы бєтаа&т{]^^
ВйДно^зтО -такоейоОщрениё, котОроё^ыходит За предёльгком-1
мент?ф^бмойсчатєж '' ' ^"1 /" ;-ЧI! ::' '''"':" " '"  -
5. Часть втораж стг140 КЗоТ косвенно предписывае-т создавать
в трудовых кояяектййах обстановку нетерпимости к наруєиениям
трудовой дисциплин^, суровой тйварй?Деской треббват&яьности
к работежам; которыенедобросовестно выполняют труцовые обя-
занности. Обязанность работников проявлять такую требователь-
ность о?файкчена трудовой функцией и системой технологичес-
ких связей работника с другими работниками: .^ыло бы непра-
вильнымсчитать,!>^ <комментируемая статьи^ предполагает про-
веденяе на работе ея^едневмых митингов с целью осуждения на-
рушителей трудевой дисциплины. '
е^йюграюматрйваета^'й^о?ййє^^ стать^как таюямера,
кофора> йе может йййеть место йовеедневно. Такие меры Могут
?Еряме№й>ся только <в о?йбцєеяии {йдельных недобросбйестных
работников> <в необходимых случаях^
С т а т ь я 141. Обязанности собственника или уполномочеино-
 -- -^'.^^.^-^.^?^Ю^.ввє^ййЗД*' :1 ; "', 1':'-^'^"":1 /'/'^^ :," /'':;' ;'
^. ^'н^ййЯ.^й.^^-^й^а^!"''*^'':: 1;-^-';^1'^;'^ ' 11;:1" ";^'.є' ' ^
Совегаеш?як шж^лввмоФвныв ?ш орган обязав правильно
организовать труд работнвков, .бК№вжг& условия для роста произ-
водительности труда, обеспечивать трудовую и производственную
дисциплину т неуклоино соблюдать законодательство о труде и пра-
вила охраны труда, вяимательво относиться к нуждам и запросам
работиитав, улучшать условия их труда и бьгга.
^^^м?г?^єп?руемйх статья перечисляет лишь основний обя-
3№й*^ййсобсжвенмйка.Вбйее подробно онирас?фйваютсд в г???Є
Тйг?ойєййравйл:'-'' -^?1-. :.' "^-^!^^ -.г-1":." ^^'^11^^_/ ^/^
. Эяк обхзавйостй йоййййнник несет йк сторона труждюго до-
говорає и трудовой) прайвоййшенйя. Зєйсполнение ?^еййслен-
ныхихбязанностей собетвёнййк несет ответственность перед ра-
ботником, а также перед государствам. Тем не менее собственник
не лишается возможности перераспределить назвайвдые обязанно-
сти между должностными лицами предприятия. Затоподнениё
такйЫэбязанностей доламостные лица несут ответственность пе-
ред собстйездником, ^в^^ законом случаях - и
переа государством.
статья 141
2. Обязанность правильно организовать труд рабочих и служа-
щих раскрывается как обеспечение таких условий, чтобы каждый
? работал по своей специальностии квалификации, цмел закреп-
1; ленное за ним рабочее место, своевременно до начала полученной
работы был ознакомлен с установленным заданием и обеспечен
?: работой в течение всего рабочего дня (смены), обеспечение здо-
|уовых и безопасных условий труда, исправного состояния инст-
|;румента, машин, станков и прочего оборудования, а также нор-
мальных запасов сырья, материалов и других ресурсов, необхо-
димых для бесперебойной й ритмичной работы (подпункт <а>
а;-г2 Типовых правил).
3. Обязанность-собственника создавать условия для роста про-
зводительности труда в подпункте <б> п.12 Типовых правил
Покрывается как обязанность внедрять новейшие достижения
ауки, техники и научной организации труда; осуществлять ме-
№риятия по повышению эффективности производства, каче-
'" а работы и выпускаемой продукции, сокращению прймене-
[ ручного малоквалифицированного тяжелого труда, улучше-
р организации и повышению культуры производства.
? В целях создания условий для роста производительности труда
собственника возлагаются обязанности развивать бригадные
ирмы организации труда (это было данью времени и утратило,
|йаш взгляд, сегодня практическое значение), развивать со-
ЯЕЦтНИт профессий и другие формы интенсификации труда,
анизовывать изучение, распространение и внедрение передо-
Є приемов и методов труда (подпункт <в> п.12 Типовых пра-
I-.' '' '.' . , . . .  1.1 . 1-,. 11 -';\ --  " .:
Собственнику также предписывается в целях создания уело-
|для роста производительности труда своевременно доводить
Ыэизводственных подразделений, бригад и звеньев плановые
||Ьия, обеспечивать их выполнение е ^йименьшими затратами
?Цй?вь?х, материальных и финансовых ресурсов, осуществлять
~\ направленные на более полное выявление и использование
єеяних резервов, обеспечение научно обоснованного норми-
аия расхода сырья и материалов, энергии и топлива, рацио-
вого и экономного их использования.
Т?а собственника возлагается обязанность обеспечить строгое
Одение трудовой и производственной дисциплины, посто-
" исушествлять организаторскую, экономическую и воспита-
|ю работу, направленную на ее укрецдение, устранение по-
йбочего времени, рациональное использование трудовых
ресурсов,форнйрование^етабйльныХтЕ^^бвыхк
менетъмерывоздей<йгв^х^н^
учщмвая при этом мнение трудового> коллектива (подпункт<е>
п^ Типовых правил). є."/' ''^ ^-" -,'.''-,--:- : ~""'.1'
Следует заметить, что судебная практика не прядаетюриди-
ческого значения действиям собствёшмков, которыене учиты-
вают мнение трудового коллектива при применении К работни-
кам мер дисциплинарной ответственности. ' '"
, 5. Подпункты <ж>, <з>, <и> п.12 Тйяовь?х правил рас^рйвают
содержаниеобязанй<гстй собстйеннйка неуклонйо сбй?юдать за-
конодательство о труде и правила охраны труж В частности, соб-
ственник обязуется улучшать условия Труда,:'обеспечивать надле-
жащеетехиияескоеоборудование всех рабочих мест и Создавать
?>нихусловияработы> соответствующие правилам йо охране
труда (яри отсутствии таких правил еобетвейнй?спо согэасова-
нвдеж здєофср?ознн?й? охраной принимает мери; обеспечизвавовдие
безопаехвде' утаовия труда), щ?йг?ймать не<йхоаймь?е миры йб г?ро-
фзадак?ике прризводетвенйогR травматйзмй, професеиййальны^ и
других заболеваний работников, обеспечивать в соответствии с
действуямаими нормами и полояЕёнйями специальной одеждой,
спеиоиавьвюй обувью: и другими средствами индивидуальной-за-
щиты, постоянно тнэнтролировать знание и соблюдение работни-
ками воек<ребова?з?Ей инструкций но технике безопасноети, ?єро"-
изводотвена^? .с^яи^$йе^:1нздєейФ:т^ й протявопожарнбй бе-
 зоєасноств?.1^^.^'^/.^^^''^.^  1;: ' ;' -';'1' ':':\'" "' ''\
;6, На совственника ваздагается такаке (подпункт^УЙ п.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83