Перечень профессий, работники которых подлежат медицинско-
му осмотру, срок и порядок его проведения устанавливаются Мини-
стерством здравоохранения Украины по согласованию с Государ-
ственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.
1. Обязательные медицинские осмотры установлены для сле-
дующих категорий работниковга) занятых на тяжелых работах,
работах с вредными и опасными условиями труда; б) занятых на
работах, где есть потребность в>профессиональном отборе; в) в
возрасте до'21 года; г) некоторых других категорий работников.
2. Основным нормативным актом, регулирующим порядок
проведения медицинских осмотров, является Положение о меди-
динс?еам осмотре работников тределенных категорий,-єутаерж-
денное приказом Министерства здравоохранения Украины от 31
марта 1994 года № 45. Приложение № 1 к Положению содержит
статья,169
; Перечень профессий, работники которых подлежат медицинско-
му осмотру. Наряду с конкретными видами работ, где медицинс-
, кий осмотр является обязательным, в Перечне содержится от-
сылка к приложению № 1 к приказу Министерства здравоохра-
> нения СССР "О совершенствовании системы медицинских ос-
"мотров трудящихся и водителей транспортных средств" от 29 сен-
;.тября 1989 года № 555. В этом приложении содержится Перечень
вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов
и работ, для выполнения которых обязательны медицинские ос-
мотры работников. Указанный Перечень полностью-сохранил свою
силу в Украине. Даже в тех случаях, когда ст. 169 КЗоТ и ст. 19
Закона "Об охране'труда" не предусматривают обязательного про-
г ведения медицинских осмотров (например,, медицинские осмот-
ры в целях выявления инфекционных и некоторых других забо-
леваний работников и предотвращения заражения ими других
" людей через выпускаемую продукцию) указания названного Пе-
1 речня об обязательном проведении медицинских осмотров имеют
1 юридическую силу.
Уу 3 Перечень работ, где необходим профессиональный отбор,
?угвержден .приказом Госнадзорохрантруда и Министерства здра-
|воохранения Украины от 23 сентября 1994 года № 263/121.
?;, 4. Расходы по проведению медицинского осмотра несетсоб-
^зтвенник. Это означает, что собственник обязан возмещать меди-
?Ццшскому учреждению расходы,связанные с проведением меди-
рцинского осмотра. Собственник-также возмещает частично затра-
|йы на обследование и лечение работников в профилактических
Цщентрах, клиниках научно-исследовательских и учебных инсти-
утов.университетов (п, 2.5. Положения о медицинском осмотре
>аботников определенных категорий). Кроме того, в соответствии
; частью четвертой ст. 193акона "Об охраиетруда" собственник
обязан за время медицинского осмотра работников сохранять за
^йми место работы и средний заработок. Средний заработок со-
цаняетйй.за работниками за время не только прохождения обыч-
яого медосмотра, но и обследования в профилактических цент-
&, клиниках научно-исследовательских и учебных медицинс-
х институтов (университетов) для уточнения диагноза или оп-
целения роли производственных факторов в развитии заболева-
я (п. 1.10 Положения о медицинском осмотре работников опре-
денных-категорий) ? зБуквахьне "юлку> часть четвертую ст.? 19
кона "Об охране труда'', следует сделать вывоя о том/что
едний заработок за период медицинского осмотра выплачива-
145
Глава '.XI
ется только при проведении периодических (на протяжении тру-
довой деятельности) медицинских осмотров. За период проведе-
ния предварительного (при приеме на работу) медицинского 6с-
могра "сохранение" среднего заработка невозможно ввиду отсут-
ствия такового, а выплата "тарифной ставки (оклада) законода-
тельством не предусмотрена.
5. В соответствии с упомянутыми Перечнями, устанавливаю-
щими круг лиц, подлежащих обязательному медицинскому ос-
мотру, контингент лиц, подлежащих медицинским осмотрам,
определяется санитарно-эпидемиологическим учреждением (п. 3.2.1.
Положения). На промышленных предприятиях этот контингент
определяется один раз в два года, а на предприятиях сельского
хозяйства - ежегодно. При изменении технологического процес-
са, введении новых профессий, о чем собственник уведомляет
санитарно-эпидемио.догическое учреждение, контингент лиц,
подлежащих медицинскому осмотру, уточняется. Санетарнбгэли-
демиологическое учреждение составляетакт определения контин-
гента^лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.
6. На основе акта определения контингента лиц, подлежащих
медицинскому осмотру, собственник составляет поименный спи-
сок, согласовывает его с санитарно-эпидемиологичееким учреж-
дением, и один экземпляр этого списка направляет в лечебно-
профилактичеекое учреждение, на которое возлагается обязан-
ность проведения медицинских осмотров. После согласования с
лечебно-профилактическим учреждением сроков проведения ме-
дицинских осмотров собственник издает приказ о проведении
медицинских осмотров с указанием их сроков и работников, от-
ветственных за организацию медицинских осмотров.
Собственник направляет работников на медицинский осмотр
и контролирует своевременное'его прохождение.
7. Собственник по просьбе работника или по своей инициати-
ве организует внеочередной медицинский осмбтр, если работник
считает, что ухудшение-состояния его здоровья связайо с усло-
виями труда (часть третья ст. 19 Закона "Об охране труда").
8. Собственник не имеет права допускать работника к работе,
если он своевременно не прошел медицинский осмотр. Если ра-
ботник уклоняется от прохождения медицинских осмотров, он
отстраняется от работы без сохранения заработной платы (часть
вторая ст. 19 Закона "Об охране труда"). При наличии уважитель-
ных причин непрохождения осмотра в установленный срок от-
странение отработы производится с сохранением заработной платы.
статья 169-170
Уклонение работника от прохождения медицинского осмотра, если
Е его прохождение является обязательным, является нарушением
^Трудовой дисциплины и может влечь дисциплинарную ответсгвен-
"ность работника вплоть до увольнения с работы.
С та т ь я 1 7 0. Перевод на более легкую работу
Работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предостав-
лении белее легкой работы, собственник или уполномоченный им
|.0рган обязан перевести, с их согласия, на такую работу в соответ-
ствии с медицинским заключением временно или без ограничения
|ерока.  .  . - .1 . .  1 '
1 При переводе яо состоянию здоровья на более легкую нижеоп-
г лачиваемую работу за работниками сохраняется прежний средний
Цэаработок в течение двух недель со дня перевода, а в случаях,
.предусмотренных законодательством Украины, прежний средний за-
работок сохраняется на все время выполнения нижеоплачиваемой
|работы или производится выплата пособия по государственному со-
|ииальному страхованию.
| 1. Часть первая ст. 170 КЗоТ формулирует обязанность соб-
Цетвенника переводить работников по их согласию временно или
?з ограничения срока надругую, более легкую работу в соогвет-
вии с медицинским заключением. Заключение о необходимос-
[ временного перевода на другую работу дает врачебно-консуль-
ационная комиссия лечебного учреждения по месту жительства
ди работы работника. Заключение о необходимости перевода на
эяее легкую работу без ограничения срока дает медико- соци-
?ьная экспертная комиссия.
2. Несмотря на императивный характер правила, обязывающе-
є собственника переводить работников на более легкую работу,
ряд ли есть основания для вывода о том, что собственник не
?єраве отказаться от исполнения указанной обязанности по мо-
|ву отсутствия вакантного рабочего места (должности) и уво-
пъ работника по п.2 ст. 40 КЗоТ. При отсутствии соответствую-
его вакантного рабочего места (должности) собственник вправе
юлить работника по п. 2 ст. 40 КЗоТ с соблюдением установлен-
ого порядка. В подобных ситуациях собственник также вправе
оизвести увольнение работника по мотиву его несоответствия
полняемой работе (занимаемой должности) по состоянию здо-
вья (п. 2. ст. 40 КЗоТ) только в двух случаях: а) при отказе
отника от перевода; б) когда в соответствии с медицинским
Глава XI
заключением работник признается нетрудоспособным и не опре-
деляются: виды работ, которые он может выполнять с учетом
сохранившейся трудоспособности и необходимости охраны его
здоровья. ^ :
3. Временный перевод на более легкую работу в соответствии с
медицинским заключением даетправо работнику ??о окончании
временного периода, срок которого определяется медицинским
заключением и устанавливается приказом собственника, возвра-
титься на прежнее место работы. На сохранение места работы за
работниками, утратившими трудоспособность в сдязи е несчаст1-
ным случаем на производстве или профессиональным заболева-
нием, до восстановления трудоспособности или установления ин-
валидности указывается вчасти шестой ст. 11 Закона " Об охране
труда"; Сохранение места работы здесьозначает не только обязан-
ность собственника перевести на прежнее рабочее место после
временного выполнения более легкой работы в соответствии с
медицинским заключением>, но и недопустимость увольнения ра-
ботника, утратившего трудоспособность в связи с несчастным
случаем на производстве или профессиональным заболеванием,
по пункту 5 ст. 40 КЗоТ до установления инвалидности или вос-
становления трудоспособности. .
4. В дополнение к общему правилу ст. 170 КЗоТ часть шестая ст.
11 Закона "Об. охране труда" обязывает-собственника в соответ-
ствии с мединвиской.рек^ен?^цивй'обеспечить переподготовку
и трудоустрой?гтво р^отнйка^ утратившего трудоспособность в
результате несчастногослучая или профессионального^^ заболева-
ния, если-^подаєенйе работэаадсом предыдущей равоты является
невозможным. В этом случае на собственника возлагается также
обязанность создать работнику льготные условия и режим рабо-
ты. . "'./ - ; . г.  ' .. /.. .-.-. ^^ ' ^.^'\! '.-'. .-. '" 1 :- '
5. Часть седьмая ст. 11 Закона "Об: охране труда" косвенно
допускает увольнение работников, частично утративших трудо-
способность, но не ставших инвалидами, если собственник не
имеет возможности трудоустроить такого работника на своем пред-
приятии. На наш взгляд, это. специальное правило, касающиеся
лиц, утративших трудоспособность вследствие несчастного случая
иди профессионального заболевания, подлежит преимуществен-
ному применению посравнению с правилом ст. 170 КЗоТ, обя-
зывающей собственника переводить работников на более легкую
работу вне зависимости от наличия вакантного рабочего места
(должности). Следовательно, отсутствие вакантного рабочего мсс-
|та, должности является основанием для увольнения лиц, у ка-
ранных вчасти седьмой ст. 11 Закона "Об охране труда". Основа-
нием для увольнения в этом случае может быть также отказ ра-
|ботника от перевода на работу, соответствующую рекомендации^
^содержащейся в медицинском заключении.: Отказ работника от
|перевада и его увольнение при условиях, указанных в Часпгйедь-
Цмой ст. 11 Закона "Об охране труда" влечет обязанность собствен-
|ника перечислить (единовременно) целевым назначением в Го-
|сударственный фонд содействия занятости населения средства в
|размере среднегодовой заработной платы работников данного пред-
Дриятия за каждое не созданное для таких работников рабочее
^есто> Трудоустройство'таких работников осуществляет государ-
рвенная служба занятости. ^ г - ^
В то же время часть шестая ст. 11 Закона <Об охране труда>
эзлагает на собственника безусловную обязанность обеспечить в
&ответетвйй с медицинскими рекомендациями перейодготовку
'трудоустройство работника, который всвязи с несчастным
йучаем на производстве или профессиональным заболеванием
ризнан в установленном порядке инвалидом. В этом случае увояь-
ение работника возможно только при условии, что Он отказы-
йется от предложенной ему работы, соответствующей рекомен-
ацииМСЭК.
6. Часть вторая ст. 170 КЗоТ предусматриваетсохранение за
?отниками, переведенными на более легкую нижеоплачивае-
о работу в соответствии с медицинским заключением, пре-
егб среднего заработка на протяжении двух недель со дня пе-
вода, если иное не предусмотрено специальными правилами.
эрма^части второй ст. 170 КЗоТ соответствует общему положе-
рвчасти первой ст. 114 КЗоТ. . :; 'а'
^.;7. Специальные правидаустановлеиы дрименйтельно к работ-
' ям, утратившим трудоепособноетъ в связи снесчаетныМ^слу-
И на производстве или профессиональным заболеваниемєє г?е-
еденным в. этой связи на другую, более легкую работу: За
єй средний заработок по предыдущей работе сохраняется на
|ь период выполнения нижеоплачиваемой работы до восста-
ления трудоспособности или установления инвалидности (часть
аяет. 11 Закона "Об охране труда"; п. 6 Правил возмещения
венником предприятия, учреждения, организации или упол-
*?еннь?м им органом вреда, причиненного работнику повреж-
ем здоровья, связанным с выполнением им трудовых обя-
ей (далее - Правила).
Глава.XI
Пункт 6 Правил предусматривает сохранение за работниками
среднего заработка, если собственник не предложил работнику
перевести его на более лёгкую работу в сроки, установленные
ВКК. Очевидно, эта правовая норма должна применяться по ана-
логии во всех случаях, когда собственник не выполняет свою
обязанность перевести работника на другую работу в соответ-
ствии с медицинским заключением.
8. Если работник утратил трудоспособность в результате несча-
стного случая на производстве или профессионального заболева-
ния, собственник несет не только обязанность по переводу ра-
ботника на другую работу в соответствии с медицинским заклю-
чением^ но и более широкий круг обязанностей, связанный с
профессиональной реабилитацией работника.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83