.
26 Правил).
42. Пункт 27 Правил устанавливает особенности возмещения
ущерба при повреждении здоровья в период производственного
обучения. Право на возмещение ущерба имеют только лица,
которые в связи с производственным обучением (практикой)
вступают в трудовые отношения с предприятием. В других слу-
чаях оснований для возмещения ущерба на основании Правил
нет.
Если основание для возмещения ущерба имеется, раэмервоз-
мещения определяется по действующей на предприятии тариф-
ной ставке (должностному окладу) той специальности (профес-
сии), по которой обучался потерпевший (не ниже наименьшего
разряда профессии, по которой обучался потерпевший). Если
потерпевший в период производственного обучения (практи-
; ки) имел заработок, размер возмещения с его согласия опреде-
1 ляется исходя из среднемесячного заработка за период произ-
водственного обучения (практики). По желанию потерпевшего
I, размер возмещения ущерба может быть определен исходя из
|^ среднемесячного заработка по работе, которая предшествовала
^.производственному обучению (практике).
43'; Заявлениеовозмещении ущерба подается сйбййённйу, с.
которым расботник еостйяд >трудовыхоя'ношениях, & связи с
которнє^^произошелне?Маетньєйеяучай^йяянает^
сиональное заболевание,Указание в п; 33 Правил на то, что заяв-
ление нодается-собстаеннику, по вине которого причинен ущерб,
не вполне тонне, поскольку моральный вред работнику .возме-
щается\ипр> отсутствии его винЫ.В ссютветстеующнх случаях
заявление подается правопреемнику. При отсутствии правопре-
емства, заявление подается в Соответствующий территориалмєьгй
орган Фонда социального страхования, єй;
Потерпевший (члены семьи) вправе обратиться с заявлением
о возмещении ущерба и непосредственно в суд, указав в каче-
стве ответчика собственника, его правопреемника или в (соот-
ветствующих случаях) - орган Фонда социального страхования.
, Пракгачески более целесообразно обращаться непосредствен-
но к собственийку, поскояв^ именно он'обладает всеми доку-
ментами й иными сведениями, необходимыми для правильного
решения вопроса 0'єюзмещении вреда.
44. Правила (п. 33 и 34) рассматривают заявление потерпевше-
го (членов семьи) о возмещении ущерба как единовременное
обращение. Поэтому они обязывают потерпевшего прикладывать
заключение МСЭК о степени утраты профессиональной трудо-
способности и необходимых расходах на медицинскую и соци-
альную помощь, а таюке соответствующие решения о возмеще-
нии морального ущерба. Однако практически заявление о возме-
щении морального ущербаможетподаваться, рассматриваться"и
решение пб нейу приниматься отдельно, как до, так й После
рассмотрения вопроса О возмещении материального ущерба (п. 11
Правил). Затраты на дополнительное питание, лекарства, проте-
зирование, приобретение санаторно-курортных путевок> предме-
товухода за потерпевшим также могут возмещаться отдельно с
учётом данных о фактической их стоимости и фактических затра-
тах.-' ; ". ^  : ' '  ' ^ ^ 1, : '" 1 , ' ' .'
45. К заявлению о возмещении вреда в случае потери кор-
мильца прилагаются:
- копия свидетельства о смерти кормильца. Копия может быть
заверена лицами, уполномоченными принимать заявления (при
условии представления подлинника); ,.
- справка Жилищно-эксплуатационнойорганизации (сельско-
го, поселкового совета).о составе семьи ялииные документы,
202
подтверждающие нахождение иждивенцев на содержании умер-
шего, в том числе копия .соответствующего решения суда;
- справка учебного заведения об обучении лиц в возрасте до
23 лет, имеющих право на возмещение ущерба; .
- справка жилищно-эксплуатационнби^организации (сельско-
го, поселкового совета) о родителях или иных членах семьи умер-
шего, которые не ,работают и занятыуходом за детьми, братья-
ми, сестрами или внуками умершего в возрасте до 8 лет. :
46.На собственника возлагается обязанность обеспечить офбр-
мление всех документов, необходимых для определения размера
возмещения ущерба, оказать помощь в получении необходимых
документов и материалов, затребовать их от соответствующих орга-
низаций (п. 35 Правил).
Собственник обязан рассмотреть заявление о возмещении
ущерба и принять соответствующее решение в 10-дневный срок
со дня его поступления со всеми необходимыми документами
или со дня поступления дополнительных документов (если они
необходимы для принятия решения). Решение о возмещении ущер-
ба оформляется приказом (распоряжением) собственника;
Таким же образом оформляются идругие отдельные решения
собственника (например, о возмещении расходов,котбрые долж-
ны оыть соответствующим образом подтвержцены).
; В приказе (распоряжении) указываются лица, имеющие право
на получение возмещения. Члены семьи указываются каждый в
отдельности, хотя п. 10 Правил и предусматривает предоставле-
б Ние единовременной помощи;семье(в случае смерти потерпевше-
^ го). В приказе (распоряжении) указываются размеры возмещения
и сроки выплаты периодических платежей. ,
| Копия приказа (распоряжения) о возмещении вреда длилю-
^тйвированный письменный отказ в возмещении должны быть
| вручены заявителю не позднее Ю дней после принятия решения.
1 47. В случае несогласия заявителя (потерпевшего, членов семьи
|умерщего кормильца) с решением, принятым собственником по
?аявлению о возмещении ущерба, спор рассматривается в поряд-
ке, установленном для разрешения трудовых споров (п. 48 Пра-
вил). Изложенное касается не только работника (потерпевшего),
|но и членов его семьи. Бели в отношении работника его право
ЦЫэращения в комиссию по трудовым спорам не подлежит сомне-
нию, то закрепление в подзаконном акте права члена семьи умер-
|шего (работника) обращаться в комиссию по трудовым спорам
|не вполне соответствует ст. 221 и 224 КЗоТ. Правда, в настоящее
203
! Глава'ХГ',
времявевязисйризи^и^йра^работюжа^
щитой права >епосредетвЙ1Жйй иуд, зйачеййеотменен нйгопро-
тиворечия стало несущественным. И ^эаботняйй, и члены семьи
вправе обращаться ^заявлением о взью^ний ущерба, причй-
невйого ж>вреждеш<екййаровья (смертью) при исяолнении,тру-
довых обязанностей, непосредственноа суд. истцы по делам о
возмещении'ущерба, причиненного увечьемили иным повреж-
дением здоровья> а также потерей кормильца,' освобождаются от
уплаты государственной пошлины. В случае удовлетворения иска
госпошлина взыскивается<е ответчика. '
48. Влорядке, установленном даярассмотрения трудовых спо-
ров (то естьдутем обращения в комиссию по, трудовым спорам, а
затем в суд или непосредственно в суд) рассматриваются споры:
- о праве на возмещение ущерба;
- об определении размера возмещения ущерба;
- о пересчете размера воаадешения ущерба; -.
- о наличии нарушения правил охраны труда;
- об определении степени вины собственника и потерпевшего
в повреждении здоровья;
- о других условиях, от которых зависит право на возмещение
ущерба и его размер.
49. Дело о возмещении ущерба собственник обязанзавести на
каждого потерпевшего. В нем хранятся приказ (распоряжение)
собственника о возмещении ущерба, решение суда или иного
органа по рассмоєрению споров о назначении возмещения, заяв-
ление потерпевшего со всеми приложенными к нему документа-
ми й т.п. На период возмещения ущерба документы хранятся в
бухгалтерии предприятия. Черездва года после прекращения выплат
в порядке возмещения ущерба дело передается в архив.
В случае реорганизации предприятия, а также в случае ликви-
дации предприятия, когда законодательством установлено право-
преемство, дело передается правопреемнику. Если предприятие
ликвидируется и законодательством правопреемство не установ-
лено, дело передается в территориальный орган Фонда социаль-^
ного страхования Украины.
50. Периодические платежи в пользу потерпевшего (членов се-
мьи) в порядке возмещения вреда, выплачиваются:
- потерпевшему - утраченный заработок или его часть - со дня
установления МСЭК стойкой утраты трудоспособности. Обычно
это не ущемляет интересов работника, поскольку до этого работ-
ник получает пособие по социальному страхованию;
статья 1?3
; - потерпевшему - ,су№*ы в порядке возмещения расходов на
медицинскую и социальную помощь' * со дня возникновения
необходимо(Щє в этих затратах; " .. ? --." -г ^ / ;
.,,:- лицам^йкеющим право на возмещение ущерба в случае
смерти кормильца- со дня его смерти,ноне раньше возникно-
вения права на возмещение вреда. Так, день смерти и день воз-
никновения права на возмещение вреда несовпадаету ребёнка
умершею, радившегося после его смерти, у совершеннолетнего
ребенка умершего, поступившего на учебу после его смерти.
51. Из содержания п. 41 Правил следует сделать вывод о том,
что право работника (или заинтересованных лиц в случае гибели
работника) на обращение с заявлением о возмещении ущерба
(вреда) не ограничено сроком. Эта норма применительно к праву
работникаустаноаиена на основании ст. 173 КЗоТ. Применитель-
но к праву заинтересованных лиц она установлена на основании
абзаца пятого ст. 83-и .части четвертой ст. 456 ГК. Однако при
подаче потерпевшим или иными заинтересованными лицами за-
явления о возмещении ущерба по истечению трех лет со дня
установления МСЭК стойкой утрати профессиональной трудо-
способности возмещение вреда производится со дняподачи заяв-
|'дения (п. 41 Правил). Это правило также установлено на оснбва-
|вии указанных норм законов и его юридическая сила не подле-
|жит сомнению. ,
Возмещение ущерба производится на протяжении установ-
яшого МСЭК срока утраты трудоспособности > срока, в течё-
ЙЕт которого имеется необходимость в медицинской исоциаль-
Жпомощи потерпевшему. ~
; Яйцам, имеющим право на возмещение ущерба в связи с
этерей кормильца, выплаты йроизводятся:
^-детям - до достижения Є8 лет. Воспитанникам, ученикам,
??удентам, слушателям, стажерам - до окончания учебного заве-
|дия, но не более чем до достижения возраста 23 лет;
|^.- мужчинам старше бОдет и женщинам старше 55 лет - пожиз-
|У- инвалидам - на протяжении периода инвалидности;
||ь- членам семьи, которые не работают и заняты уходом за
РЬМИ, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца - до
?жения ими 8 лет. 
<шлата утраченного заработка потерпевшему или инвалиду,
?ающему возмещение части заработка умершего кормильца,
зводится до истечения срока установленной МСЭК утраты
Глава XI
трудоспособности (до установленного срока переосвидетельство-
вания). Если к этому сроку не будет представлено новое заключе-
ние МСЭК, дающее основание для получения возмещения, вып-
лата возмещения прекращается. Однако впоследствии выплата сумм
в порядке возмещения ущерба на основании обращения (заявле-
ния) работника продолжается со дня прекращения выплат неза-
висимо от времени обращения потерпевшего (иных заинтересо-
ванных лиц), если только МСЭК подтвердит утрату трудоспо-
собности в период приостановления выплат (естественно, речь
идет о стойкой утрате трудоспособности, наступившей вследствие
повреждения здоровья в связи с исполнением трудовых обязан-
ностей).
52. Никакой давности, никакого срока не установлено для тре-
бований о выплате денежных сумм в порядке возмещения ущер-
ба, если работник обратился в заявлением о возмещении ущерба,
однако возмещение не было назначено или не было выплачено
по вине собственника. Более того, своевременно не выплаченные
в этой связи суммы возмещения подлежат выплате с учетом их
коррегирования в соответствии с ростом цен на потребительские
товары и услуги за соответствующий период. Порядоккоррегиро-
- вания определяется, ст. 34 Закона "Об оплате труда" и Положени-
ем о,порядке компенсации работникам утраты части заработной
платы в связи с нарушением сроков ее выплаты. Это же правило
действует и в отношении требований заинтересованных лиц,
предъявляемыув связи с гибелью работника.
В соответствии с абзацем вторым п. 43 Правил при отсутствии
вины собственника <выплата сумм возмещения ущерба, которую
своевременно не получил потерпевший или лица, имеющие на
это право,, производится за прошедшее время, но не более чем за
три годадо подачи заявления о возмещении ущерба>. Сравнение
этого положения с п. 41 Правил дает основание для вывода о
том, что п. 41 Правил регулирует вопросы, связанные с обраще-
нием работника (заинтересованных лиц) с заявлением о возме-
щении ущерба. Такие заявления подаются в соответствии с п. 33 и
34 Правил.
В п. 43 Правил речь идет о выплате сумм, уже начисленных
работнику (заинтересованному лицу), если эти суммы своевре-
менно не были получены. Из смысла цитированного положения п.
43 Правил следует сделать вывод о том, что указанный срок
продолжительностью три года следует исчислять со дня предъяв-
ления работником (заинтересованным лицом) требования о вып-
206
статьи -173
лате начисленного, но своевременно не полученного возмещения.
Если правило <до подачи заявления о возмещении ущерба> пони-
мать буквально, то оно утрачивает предмет правового регулиро-
вания, поскольку едо подачи заявлениям возмещении ущерба>
н'е могут появиться суммы, которые своевременно не получил
потерпевший:
Если абзацвторой п. 43Правил пониматькак устанавливаю-
щий ограничение права работникачпотерпевшегона получение
начисленных, но своевременно не полученных сумм возмеще-
ния, то в таком случае его следует признать не имеющим юриди-
ческой силы. Ст. 238 КЗоТ дает право органу но рассмотрению
трудовых споров выносить решение о выплате работнику причи-
тающихся ему сумм без/ограничения каким-либо сроком. В силу
этого ограничение подзаконным актом права работника, уста-
новленного законом, не может иметь юридической силы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83