Всiм iншим громадянам для ведення селянського (фермер-
ського) господарства дiлянки повиннi надаватися iз земель
запасу та резервного фонду. Переважне право на одержання
земельноє дiлянки для ведення селянського (фермерського)
господарства мають громадяни, у яких у досвiд роботи у
сiльському господарствi i необхiдна квалiфiкацiя. У разi вiд-
мови такi громадяни вправi оскаржити це питання в судовому
порядку.
Для ведення селянського господарства використовуються
земельнi дiлянки, розмiр яких не повинен перевищувати 50 га
сiльськогосподарських угiдь i 100 га усiх iнших земель. Кон-
кретнi розмiри дiлянок в межах норм визначають вiдповiдно
районнi, мiськi ради, з урахуванням регiональних особливос-
тей, спецiалiзацiє селянського господарства i можливостей
обробiтку наданих земель переважно членами даних госпо-
дарств. До того ж цi дiлянки не пiдлягають подiлу.
Поряд з названою формою права власностi законодав-
ством передбачауться передача безоплатно земельноє дiлянки
у розмiрi не бiльше 0,6 га громадянам для ведення особистого
пiдсобного господарства на пiдставi рiшень сiльськоє, селищ-
ноє, мiськоє ради. Збiльшення розмiру таких дiлянок до 2 га
може провадитись за погодженням з обласною радою.
У сiльських населених пунктах громадянам за рiшенням
сiльськоє ради можуть надаватися у власнiсть земельнi дiлян-
ки для будiвництва та обслуговування жилого будинку у роз-
мiрi не бiльше 0,25 га, для будiвництва гаражiв - площею не
бiльше 0,01 га та для iндивiдуального дачного будiвництва -
дiлянки, розмiр яких не повинен перевищувати 0,10 га.
Земельнi дiлянки для ведення садiвництва використову-
ються громадянами при умовi, що вони не мають на правi
Правовi засади використання земель... 283
власностi або в користуваннi дiлянок для ведення селянсько-
го (фермерського) господарства, особистого пiдсобного гос-
подарства та дачного будiвництва. Для iндивiдуального садiв-
ництва використовуються дiлянки, розмiр яких не повинен
перевищувати 0,12 га; а для ведення колективного садiвницт-
иа кооперативам громадян передаються i використовуються в
подальшому дiлянки, розмiр яких не повинен перевищувати
(>, 12 га на одного члена кооперативу. Для зайняття традицiй-
ними народними промислами використовуються земельнi дi-
лянки, якi надаються громадянам у сiльськiй мiсцевостi за рi-
шенням сiльських рад. Розмiри єх встановлюються вiдповiд-
ними радами з урахуванням мiсцевих умов.
2. Поширеною формою використання природних ресурсiв
i убуктами сiльського господарства у право користування
iгмлсю. водами, лiсами, надрами та iншими природними ре-
( урснми. Сiльськогосподарським державним, кооперативним
i.i iншим господарюючим пiдприумствам, установам i органi-
цiнм земля у користування надауться для сiльськогосподар-
i>ких цiлей, несiльськогосподарським пiдприумствам, орга-
щiям i установам надаються землi сiльськогосподарського
(значення для ведення пiдсобного господарства, а грома-
iам та єх обуднанням - для городництва, сiнокосiння i
пасання худоби, ведення пiдсобного господарства тощо.
аття 38 Закону "Про охорону навколишнього природного
Середовища" передбачау, що використання природних ресур-
сiв здiйснюуться у загальному i спецiальному порядку. Грома-
цянам, зайнятим у сiльському господарствi, гарантууться пра-
но загального використання природних ресурсiв для задово-
iгння життуво необхiдних потреб (естетичних, оздоровчих,
рекреацiйних, матерiальних тощо) безоплатно, без закрiплен-
ня цих ресурсiв за ними та надання вiдповiдних дозволiв, за
винятком обмежень, передбачених законодавством Украєни.


Для спецiального використання земель та iнших природ-
них ресурсiв громадянам та сiльськогосподарським пiдприум-
ствам, установам, органiзацiям передаються у встановленому
порядку землi та iншi природнi ресурси у власнiсть або нада-
ються у користування чи оренду на пiдставi спецiальних доз-
волiв, зареустрованих у вiдповiдних органах мiсцевоє вико-
навчоє влади, за плату для здiйснення виробничоє та iншоє дi-
яльностi, а у випадках, передбачених законодавством - на
пiльгових умовах.
284
РОЗДiЛ XIII
Чинне законодавство передбачау такi види використання
природних ресурсiв: право землекористування, водокористу-
вання, лiсокористування, право користування надрами, ко-
рисними копалинами мiсцсного значення, торфом тощо, пра-
во користування тваринним снiтом для потреб сiльського гос-
подарства. Право користунiєнпя землею може бути постiйним
або тимчасовим з нстяпонлспиям строку до трьох рокiв (ко-
роткостроковим) ти пiд трьох до десяти рокiв (довгостроко-
вим). Зокрсм.i, i-ромiєднiєiiм можуть надаватися в користуван-
ня земельнi дiлянки для iпдинiдуiєльпого городництва у розмi-
рi, що не перевищуу 0,15 i а. Кооперативам громадян нада-
ються дiлянки для колективного городництва. Якщо
громадяни мають у власностi худобу, то єм надаються в ко-
ристування дiлянки для сiнокосiння i випасання худоби у
розмiрi, який не перевищуу 1 га.
Користування водами для потреб сiльського господарства
здiйснюуться у порядку загального i спецiального водокорис-
тування. Пiд час зрошення земель сiльськогосподарського
призначення водокористувачi повиннi здiйснювати заходи
щодо попередження пiдтоплення, заболочення, засолення та
забруднення земель. Для зрошення таких земель використо-
вуються води, якiсть яких повинна вiдповiдати встановленим
нормативам. Зрошення сiльськогосподарських угiдь та ски-
дання дренажних вод у воднi обукти провадиться на пiдставi
дозволу на спецiальне водокористування. Зрошення цих угiдь
стiчними водами може дозволятися тiльки органами охорони
навколишнього природного середовища за погодженням з
органами санiтарного i ветеринарного нагляду.
У разi проведення осушення земель сiльськогосподарсько-
го призначення слiд вживати заходiв щодо запобiгання дегра-
дацiє та вiтровiй ерозiє цих земель, а також погiршення стану
водних обуктiв.
Для потреб сiльського господарства можуть здiйснюватися
такi види використання земель лiсового фонду та лiсокорис-
тування: заготiвля деревини, другорядних лiсових матерiалiв,
побiчнi лiсокористування. Заготiвля деревини у порядку спе-
цiального використання може здiйснюватися пiд час рубок
головного користування в стиглих деревостанах, у винятко-
вих випадках - у пристигаючих деревостанах у лiсах другоє
групи та iнших рубок (санiтарних, з метою прокладення про-
сiк, реконструкцiє деревостанiв, лiсовiдновних робiт тощо) за
Правовi засади використання земель... 285
лiсорубним квитком чи ордером, що видаються органами, ягi
ведуть лiсове господарство.
Найбiльш поширеними у побiчнi лiсовi користування: ви-
пасання худоби, розмiщення пасiк, заготiвля сiна, деревних
сокiв, дикорослих плодiв, горiхiв, грибiв, ягiд, лiсовоє пiд-
стилки та очерету на пiдставi лiсових квиткiв. Для заготiвлi сi-
на i випасання худоби постiйним лiсокористувачам щороку
визначаються земельнi дiлянки лiсового фонду на пiдставi лi-
] совпровадження або спецiального обстеження.
Використання надр субуктами, що ведуть сiльське госпо-
|днрство, може здiйснюватися шляхом користування ними для
[ сноєх господарських i побутових потреб, не повязаних з добу-
канням корисних копалин, користування з метою добування
для своєх потреб корисних копалин мiсцевого значення i тор-
фу4ц кидання гiрничих вiдводiв та промислова розробка та-
киИвпалин 1 торфу на пiдставi гiрничих вiдводiв.
Зокрема, нони мають право в межах наданих єм земельних
дiлянок користуватися надрами для своєх господарських та
побутових потреб шляхом видобування корисних копалин
гцсвого значення без отримання спецiальних дозволiв (лi-
тiй). Користування з метою добування таких копалин i
,)фу без надання гiрничого вiдводу дозволяуться за умови,
i о це мау здiйснюватися в межах наданих дiлянок загальною
i i ибиною розробки до 2 м i прiсних пiдземних вод до 20 м. У
iчiпадках застосування спецiальних технiчних засобiв ко-
11 нотування надрами мау погоджуватися з мiсцевими радами
народних депутатiв та органами Мiнiстерства охорони навко-
нишнього природного середовища та ядерноє безпеки на
мiсцях.
Вiдповiдно до законодавства допускауться використання
сiльськогосподарськими пiдприумствами, кооперативами та
акцiонерними товариствами корисних властивостей життудi-
яльностi тварин - природних санiтарiв середовища, запилю-
вачiв рослин, а також використання тварин з метою одержан-
ня продуктiв єх життудiяльностi (меду i воску диких бджiл то-
що) без єх вилучення та знищення, погiршення середовища
перебування i без заподiяння єм шкоди.
Не виключаються й iншi види користування тваринним
свiтом для потреб сiльськогосподарського виробництва - до-
бування диких тварин з метою утримання i розведення у не-
волi чи напiвневiльних умовах, ведення рибальства у рибогос-
подарських водоймах, в тому числi - i на умовах оренди тощо.
286 роздiл хiи
3. Права i обовязки власникiв
i користувачiв земель та природокористувачiв
в аграрному виробництвi
1. Вiдповiдно до законодавства землевласники i землеко-
ристувачi мають право самостiйно господарювати на землi,
використовувати для потреб господарства наявнi на земель-
нiй дiлянцi кориснi копалини мiсцевого значення, торф, лiсо-
вi угiддя, воднi обукти, а також експлуатувати iншi кориснi
властивостi землi, нюдити у <становленому порядку жилi, ви-
робничi, культурно-побутоцi та iншi будiвлi i споруд. Власни-
ки фермерських земель можуть передавати у тимчасове ко-
ристування дiлянку або єє частину у разi втрати працездатнос-
тi або досягнення пенсiйного вiку за рiшенням вiдповiдноє
ради одному з членiв сiмє, який веде спiльно з ним селянське
господарство. У разi вiдсутностi таких осiб фермер мау право
передати у тимчасове користування земельну дiлянку iншим
членам сiмє, якi не ведуть разом з ним господарство, але
мають необхiдну квалiфiкацiю, досвiд роботи в сiльському
господарствi i бажають вести це господарство, чи iншим осо-
бам, якi беруть участь у веденнi господарства i мають вiдпо-
вiдний досвiд роботи в цiй галузi. Вони мають також право
надати дiлянку у тимчасове користування цим особам на
пiдставi договору при тимчасовiй втратi працездатностi або з
iнших поважних причин.
Землевласникам i землекористувачам сiльськогосподар-
ських пiдприумств, кооперативiв, товариств надауться право
одержувати вiд нового землевласника, землекористувача або
мiсцевоє ради компенсацiю за пiдвищення родючостi землi у
разi вилучення або добросовiсноє вiдмови вiд дiлянки, право
власностi на вироблену сiльськогосподарську продукцiю i до-
ходи вiд єє реалiзацiє та на посiви i посадки сiльськогосподар-
ських культур та насаджень.
Землевласники i землекористувачi вправi використовувати
землю вiдповiдно до умон єє надання, використовувати наявнi
на дiлянцi природнi ресурси та експлуатувати iншi кориснi
властивостi землi, одержувати при припиненнi користування
землею вiдшкодування вартостi полiпшень, проведених за
власний рахунок, реалiзувати право власностi на посiви, по-
садки вiдповiдних культур та вироблену продукцiю. На земле-
власникiв i користувачiв покладаються обовязки по ефектив-
Правовi засади використання земель... 287
ному використанню земель вiдповiдно до проекту внутрi-
шньогосподарського землеустрою, пiдвищенню єє родючостi,
застосуванню природоохоронних технологiй виробництва,
недопущенню погiршення екологiчноє обстановки на терито-
рiє в результатi господарськоє дiяльностi, здiйсненню ком-
плексу заходiв щодо охорони земель, своучасному внесенню
чемельного податку та орендноє плати за землю.
Вони зобовязанi використовувати землю за цiльовим при-
чiаченням, додержуватись прав iнших землевласникiв та ко-
ристувачiв, включаючи орендарiв, не чинити перешкод у про-
нсденнi до сумiжноє дiлянки необхiдних iнженерних комунi-
к.iiiiй, дотримуватися вимог санiтарноохоронних режимiв, не
допускати забруднення та iншого негативного впливу на
й кiсть земель.
ОЦтема ефекти пi юго пикористання земель та iнших при-
р<ЦОИiХ ресурсiв попитiв мати природоохоронний, ресурсо-
i(юрiгаючий, иiдтворювальний характер i передбачати збере-
ження грунтiв, обмеження негативного впливу на них, а та-
кож на рослинний i тваринний свiт, геологiчнi породи, воднi
єжсрела та iншi компоненти навколишнього середовища.
iокрема, землевласники i землекористувачi, в тому числi
iрендарi, зобовязанi здiйснювати рацiональну органiзацiю
рериторiє, збереження i пiдвищення родючостi грунтiв, захист
[земель вiд водноє i вiтровоє ерозiє, селю, пiдтоплення, заболо-
чення, вторинного засолення, висушення, ущiльнення, за-
бруднення вiдходами виробництва, хiмiчними i радiоактивни-
ми речовинами, захищати землi вiд iнших процесiв руйнуван-
ня; а також орендарi землi мають не допускати заростання
сiльськогосподарських угiдь чагарником i дрiбнолiссям, попе-
реджувати погiршення культурно-технiчного стану земель.
У разi необхiдностi на власникiв i землекористувачiв по-
кладауться вжиття заходiв щодо рекультивацiє порушених зе-
мель, пiдвищення єх родючостi та iнших корисних властивос-
тей землi, зняття, використання i збереження родючого шару
фунту при проведеннi робiт, повязаних з порушенням зе-
мель, тимчасову консервацiю деградованих сiльськогосподар-
ських угiдь, якщо iншими способами неможливо вiдновити
родючiсть грунтiв.
2. У процесi використання вод для потреб сiльського гос-
подарства сiльськогосподарськi колективнi пiдприумства,
кооперативи, акцiонернi товариства i громадяни мають право
288 Роздiл ХiН
користуватися поверхневими, пщземними та iншими водами
для задоволення питних, господарсько-побутових та сiль-
ськогосподарських потреб, споруджувати гiдротехнiчнi та во-
догосподарськi споруди i пристроє, здiйснювати єх реконст-
рукцiю та ремонт, передавати у користування воду за плату
iншим водокористувачам, вимагати вiд власника водного
обукта пiдтримання належноє якостi води за умовами корис-
тування тощо.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111