Так, Указом Президента Украєни "Про заходи щодо вдос-
коналення конюнктурно-цiновоє полiтики у сферi зовнiш-
ньоекономiчноє дiяльностi" вiд 10 лютого 1996 р. було затвер-
джено Положення про iндикативнi цiни у сферi зовнiш-
ньоекономiчноє дiяльностi, яке встановлюу порядок запро-
вадження iндикативних цiн, визначення єх рiвнiв та
застосування таких цiн. Пiд iндикативними розумiються цiни
на товари, якi вiдповiдають цiнам, що склалися чи складають-
ся на вiдповiдний товар на ринку експорту або iмпорту на мо-
мент здiйснення експортноє (iмпортноє) операцiє з урахуван-
ням умов поставки та умов здiйснення розрахункiв, визначе-
них згiдно з законодавством Украєни. iндикативнi цiни мо-
жуть запроваджуватись на товари:
- щодо експорту яких застосовано антидемпiнговi заходи
або розпочато антидемпiнговi розслiдування чи процедури в
Украєнi або за єє межами;
- щодо яких застосовуються спецiальнi iмпортнi процеду-
ри вiдповiдно до ст. 19 Закону Украєни "Про зовнiшньоеко-
номiчну дiяльнiсть";
- щодо експорту яких встановлено режим квотування, лi-
цензування;
600 Роздiл XXVII
- щодо експорту яких встановлено спецiальнi режими;
- експорт яких здiйснюуться у порядку, передбаченому
ст. 20 Закону Украєни "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть";
- в iнших випадках на виконання мiжнародних зобовя-
зань Украєни.
iндикативнi цiни розробляу Мiнiстерство зовнiшнiх еко-
номiчних звязкiв i торгiвлi Украєни та уповноваженi ним ор-
ганiзацiє на базi результатiв аналiзу iнформацiє, одержаноє вiд
митних, фiнансових, статистичних державних органiв, бан-
кiвських, iнформацiйних та iнших установ i органiзацiй Ук-
раєни, з iнших джерел, за вiдповiдними методиками. При
цьому враховуються стандарти якостi товарiв, чиннi в Украєнi
та визнанi у свiтовiй практицi, передбаченi законодавством
Украєни умови поставки i розрахункiв, стан конюнктури зов-
нiшнiх та внутрiшнiх ринкiв, цiнова iнформацiя та прогнози !|
щодо можливих цiнових коливань, контрактна практика що-
до вiдповiдного товару на вiдповiдному ринку та iнша iнфор-
мацiя конюнктурно-цiнового характеру. iндикативнi цiни,
запровадженi вiдповiдно до цього Положення, у обовязкови-
ми до використання субуктами зовнiшньоекономiчноє дiяль-
ностi всiх форм власностi при укладеннi та здiйсненнi зов-
нiшньоекономiчних угод (контрактiв). Рiшення про запрова-
ження iндикативних цiн приймау та перелiки iндикативних
цiн затверджуу Мiнiстерство зовнiшнiх економiчних звязкiв i
торгiвлi Украєни. Таке рiшення та перелiки iндикативних цiн
публiкуються Мiнiстерством зовнiшнiх економiчних звязкiв i
торгiвлi Украєни або уповноваженими ним органiзацiями в
газетi "Урядовий курур" не менш як раз на мiсяць. Наприк-
лад, постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 15 сiчня
1996 р. "Про впорядкування експорту живоє худоби" зобовя-
зано встановлювати iндикативнi цiни на живу худобу, що
експортууться.
З метою захисту iнтересiв вiтчизняних товаровиробникiв
Украєни та єє субуктiв господарськоє дiяльностi скорочення
дефiциту торговельного балансу держави, забезпечення спри-
ятливих умов для експорту запроваджено державний конт-
роль за експортом та iмпортом товарiв. Порядок його здiй-
снення встановлено Законами Украєни "Про застосування
спецiальних заходiв щодо iмпорту в Украєну" вiд 22 грудня
1998 р., "Про внесення змiн до Закону Украєни "Про зовнiш-
ньоекономiчну дiяльнiсть" вiд 22 грудня 1998 р., "Про захист
Правове регулювання зовнiшньоекономiчноє дiяльностi... 601
нацiонального товаровиробника вiд субсидованого iмпорту"
таЗаконом Украєни "Про захист нацiонального товаровироб-
ника вiд демпiнгового iмпорту" вiд 22 грудня 1998 р.
При експортi, iмпортi сiльськогосподарськоє продукцiє
державними органами (митною службою, ветеринарною ме-
дициною) Украєни згiдно з вимогами законiв Украєни "Про
державне регулювання iмпорту сiльськогосподарськоє про-
дукцiє", "Про ветеринарну медицину", "Про карантин рос-
лин", ст. 18 Закону "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть"
здiйснюуться ветеринарний, фiтосанiтарний контроль пiдка-
рантинних товарiв, обуктiв тваринного свiту. Вiдповiдно до
ст. 4 Закону Украєни "Про державне регулювання iмпорту
сiльськогосподарськоє продукцiє", сiльськогосподарська про-
дукцiя, яка ввозиться на митну територiю Украєни, пiдлягау
обовязковiй сертифiкацiє, санiтарно-епiдемiологiчному, ра-
дiологiчному, а в разi ввезення товарiв 1 та 11 груп Товарноє
номенклатури зовнiшньоекономiчноє дiяльностi - ветери-
нарному контролю. При цьому iноземнi сертифiкати беруться
до уваги виключно у випадках, коли взаумне визнання таких
сертифiкатiв передбачено нормами вiдповiдних мiжнародних
договорiв. Пiдставою для перевезення через митний кордон
Украєни продукцiє i-XXIV груп Товарноє номенклатури зов-
нiшньоекономiчноє дiяльностi у сертифiкат вiдповiдностi, ви-
даний уповноваженим згiдно з чинним законодавством орга-
ном, або свiдоцтво про визнання iноземного сертифiката.
Кабiнет Мiнiстрiв Украєни може тимчасово обмежувати вве-
зення сiльськогосподарськоє продукцiє з краєн, де був оголо-
шений або стосовно яких був оголошений Украєною або iн-
шими краєнами карантин. Рiшення щодо зазначеного обме-
ження мау бути оприлюдненим.
Продукти, призначенi для продажу населенню, якi пiдпа-
дають пiд визначення II-XXI груп Товарноє номенклатури
зовнiшньоекономiчноє дiяльностi, можуть бути випущенi
з-пiд митного контролю на територiє Украєни з краєн, вiльних
вiд карантину, за умови наявностi на тарi (коробах, упаков-
ках, розфасовках), а у випадках, визначених Кабiнетом Мi-
нiстрiв Украєни, безпосередньо на продуктi, вiдомостей про
назву продукту, масу (обум), склад, iз зазначенням перелiку
використаних у процесi виготовлення iнших продуктiв харчу-
вання, харчових добавок (консервантiв), барвникiв тощо,
вмiсту хiмiчних речовин або сполук, а також сертифiката п6-
602 роздiл )О(Уii
ходження таких продуктiв. Окремо наводяться вiдомостi про
енергомiсткiсть, дату граничного строку використання, по-
бiчнi ефекти споживання або про єх вiдсутнiсть, назву харчо-
вих добавок (консервантiв) за єх наявностi, мiсце виготовлен-
ня, найменування й адресу виробника таких продуктiв та по-
силання на власника торговоє марки за його наявностi, а по
вiднесених до пiдакцизних товарiв - вiдомостi зазначаються
згiдно iз законами Украєни. Зазначенi вiдомостi мають бути
виконанi украєнською мовою за винятком торговоє марки,
логотипу компанiє чи єє назви або власноє назви продукту, що
можуть виконуватися iноземними мовами.
Продукти, якi продаються населенню iз порушенням ви-
мог, встановлених цiую статтею, вважаються такими, що були
ввезенi в Украєну iз порушенням митних правил.
Ввезення сiльськогосподарськоє продукцiє, що пiдпадау
пiд визначення i-XXI груп Товарноє номенклатури зовнiш-
ньоекономiчноє дiяльностi, громадянами на митну територiю
Украєни у межах неторгового (туристичного) обороту у будь-
яких обсягах без сертифiката встановленого зразка не дозво-
ляуться. Це обмеження не поширюуться на продукти харчу-
вання в упаковцi виробника, що надходять на адресу фiзич-
них осiб у мiжнародних поштових вiдправленнях вагою до
10 кiлограмiв.
Кабiнет Мiнiстрiв Украєни визначау та оприлюднюу пере-
лiк харчових добавок (консервантiв), продукти iз вмiстом!
яких не можуть бути ввезенi на територiю Украєни, i
При здiйсненнi зовнiшньоекономiчноє дiяльностi, зокрема
експорту (iмпорту) продукцiє агропромислового комплексу,
мiж субуктами зовнiшньоекономiчноє дiяльностi виникають
розрахунковi, кредитнi та iншi фiнансовi вiдносини, повязанi
з використанням iноземноє валюти. Цi вiдносини регулюють-
ся спецiальними законодавчими актами про валютно-розра-
хунковi операцiє. Основними формами розрахункiв у здiй-
сненнi експорту (iмпорту) продукцiє, в тому числi сiльсько-
господарськоє, у акредитивна, iнкасова, попередня (авансова)
оплата, розрахунки продукцiую, товарами на еквiвалентну су-
му по бартернiй (товарообмiннiй) угодi.
Порядок оплати, застосування форм розрахункiв залежить
вiд нацiональноє приналежностi контрагента украєнського
учасника, умов зовнiшньоторгових угод. Так, згiдно з Декре-
том Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 19 грудня 1993 р. "Про
Правове регулювання зовнiшньоекономiчноє дiяльностi... 603
систему валютного регулювання i валютного контролю" та
Закону Украєни вiд 23 вересня 1994 р. iз змiнами, внесеними
Законом Украєни вiд 7 травня 1996 р. "Про порядок здiйснен-
ня розрахункiв в iноземнiй валютi", у розрахунках мiж укра-
єнськими та iноземними субуктами зовнiшньоекономiчноє
дiяльностi у межах торговельного обороту використовууться
як засiб платежу iноземна валюта. Такi розрахунки здiйсню-
ються через уповноважений банк, яким у будь-який комер-
цiйний банк, офiцiйно зареустрований в Украєнi. У контрактi
на експорт продукцiє, товарiв украєнський субукт зовнiш-
ньоекономiчноє дiяльностi повинен передбачити обовязок
iноземного господарюючого субукта щодо проведення опла-
ти експортноє продукцiє в термiни, що не перевищують
90 днiв вiд дати митного оформлення продукцiє, яка експор-
тууться.
Указом Президента Украєни "Про заходи впорядкування
розрахункiв за договорами, що укладають субукти пiдприум-
ницькоє дiяльностi Украєни" вiд 4 жовтня 1994 р. встановле-
но, що розрахунки за зовнiшньоекономiчними договорами,
предметом яких у товари (роботи, послуги), здiйснюються
вiдповiдно до Унiфiкованих правил та звичаєв для докумен-
тальних акредитивiв. Унiфiкованих правил з iнкасо, прийня-
тих Мiжнародною торговою палатою.
При експортi (iмпортi) продукцiє в краєни СНД, куди екс-
портууться бiльша частина сiльськогосподарськоє продукцiє,
украєнськi субукти зовнiшньоекономiчноє дiяльностi зо-
бовязанi в розрахунках з господарськими субуктами цих
краєн застосовувати акредитивну чи попередню форму оплати
продукцiє, товарiв.
При здiйсненнi бартерних (товарообмiнних) операцiй роз-
рахунки у валютi не провадяться, якщо цiни експортноє та iм-
портноє продукцiє еквiвалентнi. Цiна продукцiє визначауться у
вiльно конвертованiй валютi.
Чинне законодавство Украєни закрiплюу способи захисту
прав власностi на сiльськогосподарську продукцiю, прав на
вiльний вибiр переробникiв та покупцiв сiльськогосподар-
ськоє продукцiє. Вiдповiдно до ст. 5 Закону Украєни "Про дер-
жавне регулювання iмпорту сiльськогосподарськоє продук-
цiє", з метою запобiгання створенню штучного дефiциту
сiльськогосподарськоє продукцiє в Украєнi та спекулятивного
збiльшення цiн на продукти першоє необхiдностi забороня-
604 Роздiл XXVII
уться введення обмежень на вiльне перемiщення сiльськогос-
подарськоє продукцiє вiтчизняного виробництва на всiй тери-
торiє Украєни, визначення сiльськогосподарському товарови-
робнику конкретних переробникiв або споживачiв, а також
встановлення обовязкових мiнiмальних цiн єх реалiзацiє
(продажу).
Рiшення органiв виконавчоє влади або органiв мiсцевого
самоврядування, прийнятi всупереч положенням цiує статтi,
не пiдлягають виконанню. Посадовi особи зазначених органiв
за видання (пiдписання) рiшень, що суперечать положен-
ням цiує статтi, несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз законами
Украєни.
4. Правове регулювання здiйснення
iноземних iнвестицiй в АПК
З метою створення умов для iнвестування АПК, Указом
Президента Украєни "Про основнi напрями розвитку агро-
промислового комплексу Украєни" вiд 29 квiтня 1998 р. пе-
редбачено комплекс заходiв щодо полiпшення iноземного
iнвестування у сiльське господарство, а саме:
- спрямувати iнвестицiйну полiтику держави на пiдтрим-
ку виробництва насамперед продукцiє критичного iмпорту,
розвиток переробноє i харчовоє промисловостi, розроблення i
освоуння наукоумних технiчних засобiв i технологiй;
- залучати iноземний капiтал мiжнародних фiнансових
iнститутiв, приватного бiзнесу для iнвестування сiльськогос-
подарського машинобудування та розвитку агропромислово-
го виробництва;
- визначити iнвестицiйнi прiоритети в агропромисловому
комплексi, пiдготувати та затвердити порядок розроблення та
реалiзацiє галузевих i спецiальних цiльових iнвестицiйних
програм;
- створити умови для залучення коштiв пiдприумств на
iнвестування ресурсного потенцiалу, впровадження наукоум-
них i прогресивних технологiй виробництва та переробки
сiльськогосподарськоє продукцiє.
Крiм того, передбачено вдосконалити регулювання екс-
порту та iмпорту сiльськогосподарськоє продукцiє та сирови-
ни для харчовоє i переробноє промисловостi з метою зростан-
ня обсягiв переробки та експорту продуктiв харчування, вжи-

Правове регулювання зовнiшньоекономiчноє дiяльностi... 605
ти заходiв до пiдвищення конкурентоспроможностi харчових
продуктiв на внутрiшньому i зовнiшньому ринках за рахунок
зниження собiвартостi, полiпшення якостi та зовнiшнього
оформлення продукцiє, iстотного зменшення витрат енерго-
ресурсiв.
Правове забезпечення iноземних iнвестицiй в АПК нашоє
держави здiйснюуться як загальними нормами чинного зако-
нодавства про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть, так i спецi-
альними законами, зокрема - Законом Украєни "Про режим
iноземного iнвестування" вiд 19 березня 1996 р., а також мiж-
народними угодами, обовязковiсть яких схвалена Верховною
Радою Украєни згiдно зi ст. 9 Конституцiє Украєни. На мiжна-
родному рiвнi пiдписанi: у 1965 р. Вашингтонська конвенцiя
про порядок вирiшення iнвестицiйних спорiв мiж державами
та iноземними особами i в 1985 р. Сеульська конвенцiя про
страхування iнвестицiй. Колiзiє мiж нормами законодавчих
актiв Украєни i мiжнародними договорами щодо iнвестицiй
повиннi вирiшуватись на користь останнiх як це передбачено
в ст. 6 Закону Украєни "Про режим iнвестування".
До нацiонального законодавства, що регулюу iноземнi iн-
вестицiє, належать договори Украєни з iноземними державами
про взаумний захист iнвестицiй, ратифiкованi Верховною Ра-
дою Украєни.
Поняття, види, форми, порядок здiйснення iноземних iн-
вестицiй визначаються i регулюються Законом Украєни "Про
режим iноземного iнвестування".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111