Нормативно-правовому вирi-
шенню питання про цiни придiлена увага в Постановi Кабi-
нету Мiнiстрiв Украєни "Про затвердження Порядку форму-
вання обсягiв та закупiвлi зерна i сортового насiння зернових
культур за державним замовленням" вiд 4 лютого 1997 р.
Цiую постановою передбачено, що вартiсть зерна i сортового
насiння зернових культур, яке надiйшло вiд сiльськогоспо-
дарських товаровиробникiв за державним замовленням в ра-
хунок наданих авансiв грошима та насiнням, закупiвельнi
пiдприумства зараховують до державних ресурсiв, виходячи iз
середньозважених цiн, що фактично склалися на бiржових
торгах Украєни та застосованi контрактами на момент постав-
ки зерна i сортового насiння. Решта зерна i сортового насiння
пiсля погашення авансiв сплачууться з розрахунку середньо-
зважених цiн, якi склалися на бiржових торгах Украєни, за-
стосованi контрактами на момент його оплати, але не нижче
цiн, то дiяли на момент його поставки <п. 9.).
3. Рiзновидом аграрно-договiрних зобовязань пiдставне
розглядати державний контракт на закупiвлю сiльськогоспо-
дарськоє продукцiє i продовольства, який укладауться мiж за-
купiвельною органiзацiую в особi дочiрнього пiдприумства
Правове регулювання ралiзацiє сiльгосппродукцiє
581
Державноє акцiонерноє компанiє "Хлiб Украєни", яким у мiс-
цеве закупiвельне пiдприумство. Таким пiдприумством у дер-
жавне акцiонерне товариство, наприклад, Вознесенська про-
довольча компанiя. Обовязковими елементами договору у:
визначення сторiн за договором, предмет договору, строки
виконання зобовязання, цiна на товарну продукцiю, порядок
взауморозрахункiв, майнова вiдповiдальнiсть в разi невико-
нання або неналежного виконання договору.
При укладаннi договору сторони, як правило, зважають на
економiчний стан сiльськогосподарського товаровиробника i
в рядi випадкiв надають йому в порядку виконання умов до-
говору аванс у виглядi пального та/або запасних частин до
сiльськогосподарськоє технiки, якi використовуються сiльсь-
когосподарським пiдприумством. Так, контрактом мiж КСГП
"Нiбулон" i Вознесенським державним хпiбопродуктовим
пiдприумством передбачено, що товаровиробник мау продати
в рахунок державного замовлення продукцiю, що мау вiдпо-
вiдну якiсть, в кiлькостi, асортиментi та в обумовленi строки:
одну тисячу тонн. Цiна за одну тонну - 270 гривень. Строк
продажу - до 1 вересня 1997 р. Заготiвельник зобовязууться
перерахувати товаровиробнику 135 гривень за одну тонну за-
контрактованого зерна та сортового насiння. За контрактом з
КСГП "Трудове" Вознесенського району Миколаєвськоє об-
ластi передбачено, що заготiвельник в свою чергу бере на себе
зобовязання видати аванс у виглядi нафтопродуктiв у розмiрi
50 вiдсоткiв вартостi законтрактованоє продукцiє не пiзнiше
15 червня 1997 р. за еквiвалентами; за 1 тонну дизельного па-
лива - 2,55 тонн пшеницi третього класу, 2,65 тонн пшеницi
пятого класу; за одну тонну бензину - 2,35 тонни пшеницi
третього класу та 3,0 тонни пшеницi пятого класу.
У заготiвлi сiльськогосподарськоє продукцiє i продоволь-
ства беруть участь також селянськi (фермерськi) господар-
ства. Так, мiж Василiвським елеватором Запорiзькоє областi i
селянським (фермерським) господарством "Скiф" 6 липня
1998 р. було укладено договiр на зберiгання зерна. Згiдно з
договором СФГ "Скiф" здало на елеватор 150 тонн пшеницi
та 150 тонн насiння соняшнику. СФГ взяло на себе зобовя-
зання забрати належну йому продукцiю до 1 травня 1999 р.
У процесi здiйснення закупiвель заготiвник: також надас послуги щодо
зберiгання зданоє продукцiє, оскiльки бiльшiсть СФГ не можуть забезпечити
належнi умови для зберiгання виробленоє продукцiє.
582
Плата за наданi елеватором послуги проводиться вiдповiдно
до цiн, що склалися на Украєнськiй Аграрнiй Бiржi, виходячи
з вартостi 1 тонни зерна, включаючи ПДВ. Зокрема, за при-
йняття - 3 грн.; за очистку - 1 грн. i за сушку - 1,54 грн.;
зберiгання за перший мiсяць - 2 грн., за другий i третiй мi-
сяцi - 2,5 грн., за наступнi мiсяцi - 3 грн., вiдгрузка - 5 грн.
Вiдповiднi цiни встановлено за послуги, якi надаються
КСГП, АСГТ та iншим виробникам продовольства.
У випадку несвоучасних розрахункiв елеватор або при не-
виконаннi зобовязань за договором клiунт (СФГ, КСГП,
АСГТ та iн.) вiдшкодовуу збитки у повному обсязi з урахуван-
ням неодержаноє вигоди.
Важливим видом дiяльностi хлiбопродуктового пiдприум-
ства (елеватора), який, як правило, охоплюуться його право-
здатнiстю, у помол зерна, належного сiльськогосподарському
пiдприумству, на борошно, i виробництво хлiбокормiв, що
також регулюуться вiдповiдними угодами. Так, мiж згаданим
вище Василькiвським елеватором i СФГ "Скiф" було укладе-
но договiр про те, що СФГ передау елеватору зерно (пшени-
цю), яка вiдповiдау державним стандартам ГО, а пiдприум-
ство бере на себе зобовязання прийняти його для виготов-
лення борошна, зважити, провести лабораторний аналiз, пе-
реробити пшеницю на борошно вiдповiдно державним
стандартам ГО за цiнами, що дiють на момент одержання бо-
рошна, i передати борошно СФГ вiдповiдно до розрахунку
його виходу по сортах. СФГ залишау пiдприумству без оплати
18 вiдсоткiв зерна вiд кiлькостi зданого на переробку, яка в
наступному стау власнiстю пiдприумства (елеватора). Вироб-
лене борошно СФГ одержуу в строки, визначенi графiком,
який у невiдумною частиною договору. В разi неодержання
борошна у дводенний строк, зерно, що належить СФГ, офор-
мляуться на зберiгання i СФГ зобовязане заплатити пiдпри-
умству суму фактичних витрат за зберiгання з урахуванням
рентабельностi пiдприумства в розмiрi ЗО вiдсоткiв. Оплата за
договором проводиться в натурi за цiнами Украєнськоє Аграр-
ноє бiржi на момент здачi пшеницi.
Роздiл XXVII
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ
ЗОВНiШНЬОЕКОНОМiЧНОЄ
ДiЯЛЬНОСТi СУБтКТiВ АГРОБiЗНЕСУ
1. Поняття, правовi засади
i форми зовнiшньоекономiчноє дiяльностi
субуктiв агробiзнесу
1. Одним iз основних напрямiв розвитку АПК Украєни
1998-2000 рр. у законодавче забезпечення зовнiшньоеконо-
мiчноє дiяльностi субуктiв агробiзнесу, регулювання експорту
та iмпорту сiльськогосподарськоє продукцiє, здiйснення захо-
дiв щодо захисту вiтчизняного продовольчого ринку, створен-
ня умов для залучення iнвестицiй, здiйснення державногопе.
гулювання зовнiшньоекономiчноє дiяльностi в аграрному сек-
торi економiки на основi загальноприйнятих мiжнародних
принципiв.
Здiйснюючи виробничо-господарську дiяльнiсть субукти
аграрного пiдприумництва мають гарантованi чинним зако-
нодавством Украєни права щодо укладення зовнiшньоеконо-
мiчних угод, надання послуг iноземним субуктам пiдприум
ництва, проведення товарообмiнних операцiй тощо.
2. Зовнiшньоекономiчна дiяльнiсть субуктiв агробiзнесу
потребуу комплексного правового регулювання. Юридичне
визначення цього поняття, його видiв та форм здiйснення да-
не у чинному законодавствi Украєни. Вiдповiдно до ст. i за-
кону Украєни "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть". Такого
виду дiяльнiсть - це дiяльнiсть субуктiв бiзнесу Украєни та
iноземних, що побудована на взаумовiдносинах мiж ними та
мау мiсце як на територiє Украєни, так i за єє межами.
3. Правовi засади зовнiшньоекономiчноє дiяльностi субук-
тiв агробiзнесу визначенi у законах Украєни "Про зонiш
ньоекономiчну дiяльнiсть", "Про пiдприумства в Украєнi"
"Про колективне сiльськогосподарське пiдприумство", <Поо
сiльськогосподарську кооперацiю", "Про селянське (фермер-
ське) господарство" та в iнших законодавчих i нормативно-
правових актах.
584 Роздiл ХХУН
Суть основних принципiв зовнiшньоекономiчноє дiяль-
ностi сiльськогосподарських та агропромислових товарови-
робникiв розкрита в ст. 2 Закону Украєни "Про зовнiш-
ньоекономiчну дiяльнiсть". Субукти агробiзнесу вправi доб-
ровiльно вступати у зовнiшньоекономiчнi звязки та здiйсню-
вати єх у будь-яких формах, якi прямо не забороненi чинними
законами Украєни. Юридичнi особи незалежно вiд форм
власностi, а також пiдприумцi в системi АПК у рiвними перед
законом при здiйсненнi зовнiшньоекономiчноє дiяльностi.
Регулювання зовнiшньоекономiчноє дiяльностi забезпечу-
уться тiльки законами Украєни i забороняуться застосування
пiдзаконних актiв та актiв управлiння мiсцевих органiв, якi у
будь-який спосiб створюють для субуктiв зовнiшньоеконо-
мiчноє дiяльностi умови менш сприятливi, нiж тi, якi встанов-
ленi законами Украєни. Держава забезпечуу рiвний захист iн-
тересiв усiх субуктiв на єє територiє згiдно з законами Украєни
та за кордоном згiдно з нормами мiжнародного права; захи-
щау державнi iнтереси Украєни як на єє територiє, так i за єє
межами лише вiдповiдно до законiв Украєни, умов мiжнарод-
них договорiв та норм мiжнародного права, пiдписаних дер-
жавою. В Украєнi не допускауться обмеження прав та дискри-
мiнацiя субуктiв зовнiшньоекономiчноє дiяльностi, в тому
числi iноземних субуктiв господарювання за формами влас-
ностi, мiсцем розташування чи iншими ознаками, якщо це
прямо не передбачено в законi.
4. Коло субуктiв агробiзнесу, якi можуть бути учасниками
зовнiшньоекономiчних вiдносин у процесi здiйснення своує
виробничо-господарськоє i фiнансовоє дiяльностi наведено у
ст. З Закону Украєни "Про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть",
ними можуть бути:
- фiзичнi особи - громадяни Украєни, iноземнi громадя-
ни та особи без громадянства, якi мають цивiльну правоздат-
нiсть i дiуздатнiсть згiдно з законами Украєни i постiйно про-
живають на територiє Украєни;
- юридичнi особи, зареустрованi як такi в Украєнi i якi
мають постiйне мiсцезнаходження на територiє Украєни (пiд-
приумства, органiзацiє та обуднання всiх видiв, включаючи
акцiонернi та iншi види господарських товариств, асоцiацiє,
спiлки, концерни, консорцiуми, торговельнi доми, посеред-
ницькi та консультацiйнi фiрми, кооперативи, кредитно-фi-
нансовi установи, мiжнароднi обуднання, органiзацiє та iн-
Г)равове регулювання зовнiшньоекономiчноє дiяльностi... 585
ргi), в тому числi юридичнi особи, майно та/або капiтал яких
у повнiстю у власностi iноземних субуктiв господарськоє дi-
яльностi;
- обуднання фiзичних, юридичних, фiзичних i юридич-
них осiб, якi не у юридичними особами згiдно з законами Ук-
раєни, але якi мають постiйне мiсцезнаходження на територiє
Украєни i яким цивiльно-правовими законами Украєни не за-
боронено здiйснювати господарську дiяльнiсть;
- структурнi одиницi субуктiв господарськоє дiяльностi
iноземних субуктiв господарськоє дiяльностi, якi не у юри-
дичними особами згiдно з законами Украєни (фiлiє, вiддiлен-
ня, тощо), але мають постiйне мiсцезнаходження на територiє
Украєни;
- спiльнi пiдприумства за участю субуктiв господарськоє
дiяльностi Украєни та iноземних субуктiв господарськоє дi-
яльностi, зареустрованi як такi в Украєнi i якi мають постiйне
мiсцезнаходження на територiє Украєни;
- iншi субукти господарськоє дiяльностi, передбаченi за-
конами Украєни.
Украєна в особi єє органiв, мiсцевi органи влади i управлiн-
ня в особi створених ними зовнiшньоекономiчних органiза-
цiй, якi беруть участь у зовнiшньоекономiчнiй дiяльностi, а
також iншi держави, якi беруть участь у господарськiй дiяль-
ностi на територiє Украєни, дiють як юридичнi особи згiдно з
ч. 4 ст. 2 цього Закону i законами Украєни.
Щодо фiзичних осiб, то треба вiдзначити, що нони визна-
ються субуктами зовнiшньоекономiчноє дiяльностi в структу-
рi афарних правовiдносин за умови, якщо вони зареустрованi
на територiє Украєни як субукти пiдприумницькоє дiяльностi;
5. Всi субукти агробiзнесу незалежно вiд форм власностi
та iнших ознак мають рiвне право здiйснювати будь-якi види
зовнiшньоекономiчноє дiяльностi, прямо не забороненi зако-
нами Украєни.
Фiзичнi особи мають право здiйснювати зовнiшньоеконо-
мiчну дiяльнiсть з моменту набуття ними цивiльноє дiуздат-
ностi згiдно з законами Украєни. Фiзичнi особи, якi мають
постiйне мiсце проживання на територiє Украєни, мають за-
значене право, якщо вони зареустрованi як пiдприумцi згiдно
з Законом Украєни "Про пiдприумництво". Фiзичнi особи,
якi не мають постiйного мiсця проживання на територiє Ук-
раєни, мають зазначене право, якщо вони у субуктами госпо-
586 Роздiл XXVII
дарськоє дiяльностi за законом держави, в якiй вони мають
постiйне мiсце проживання або громадянами якоє вони у.
Юридичнi особи мають право здiйснювати зовнiшньоеконо-
мiчну дiяльнiсть вiдповiдно до єх статутних документiв з мо-
менту набуття ними статусу юридичноє особи.
Субукти зовнiшньоекономiчноє дiяльностi здiйснюють
вищезазначене право пiсля державноє реустрацiє єх як учасни-
кiв зовнiшньоекономiчноє дiяльностi. Реустрацiю здiйснюу
Мiнiстерство зовнiшньоекономiчних звязкiв Украєни на
пiдставi подання до нього заяви подателя у довiльнiй формi,
нотарiально завiрених копiй статутних документiв або нотарi-
ально завiрених документiв фiзичноє особи про єє реустрацiю
як пiдприумця. Мiнiстерство зовнiшньоекономiчних звязкiв
Украєни не може вiдмовити подателю в реустрацiє, якщо по-
датель вiдповiдау вимогам, зазначеним у цiй статтi.
Реустрацiя мау бути здiйснена протягом 25 робочих днiв з
моменту подання зазначених документiв.
6. Вiдповiдно до ст. 4 Закону Украєни "Про зовнiшньоеко-
номiчну дiяльнiсть" субукти аграрного пiдприумництва всiх
форм власностi та органiзацiйно-правових форм господарю-
вання можуть здiйснювати такi види зовнiшньоекономiчноє
дiяльностi:
- експорт та iмпорт товарiв, капiталiв та робочоє сили;
- надання субуктами зовнiшньоекономiчноє дiяльностi
Украєни послуг iноземним субуктам господарськоє дiяльнос-
тi, в тому числi: виробничих, транспортно-експедицiйних,
страхових, консультацiйних, маркетингових, експортних, по-
середницьких, брокерських, агентських, консигнацiйних, уп-
равлiнських, облiкових, аудиторських, юридичних, туристич-
них та iнших, що прямо i виключно не забороненi законами
Украєни; надання вищезазначених послуг iноземними субук-
тами господарськоє дiяльностi субуктам зовнiшньоекономiч-
ноє дiяльностi Украєни;
- наукову, науково-технiчну, науково-виробничу, вироб-
ничу, навчальну та iншу кооперацiю з iноземними субуктами
господарськоє дiяльностi;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111