В списке «подлежащих наблюдению» ЦРУ знач
ились Комитет друзей военнослужащих. Федерация американских ученых, та
кие писатели, как Эдвард Олби и Джон Стейнбек, конгрессмены и сенаторы, ам
ериканцы, выезжающие за рубеж, включая члена семьи Рокфеллеров»

M. Halperin, Y. Berman, R. Borosage, Ch. Marwick. The Lawless State. p. 142.
. Программа якобы была прекращена в 1973 году Ц министерство почт потр
ебовало от ЦРУ санкции на нее президента. Санкция как будто дана не была: У
отергейт был в разгаре.
В 1967 году президент Л. Джонсон потребовал от ЦРУ доказать любой ценой, что а
нтивоенное движение в Соединенных Штатах направляется из-за рубежа. Лог
ика президента была убийственная Ц он верил, что законопослушный амери
канец не может протестовать против преступлений бравых вояк, сжигавших
напалмом женщин, детей и стариков в Юго-Восточной Азии. ЦРУ уже накопило г
ромадный опыт шпионажа за своими согражданами и безоговорочно приняло
сь искать «иностранные деньги и иностранное влияние» Ц в антивоенном д
вижении. Президент часто требовал к себе директора ЦРУ Хелмса и осведомл
ялся, как идут поиски. «Пока ничего не обнаружено», Ц следовал ответ. «Он
и должны быть там!» Ц гневался Джонсон. Под стук президентского кулака п
о столу Хелмс удалялся.
ЦРУ создало ударные контрразведывательные группы, объединенные для вы
полнения описанной задачи, что именовалось операцией «Хаос». Руководит
елем ее стал Р. Обер, уже набивший руку в политическом сыске внутри страны,
Ц он расследовал вместе с ИРС журнал «Рэмпарте», Национальную студенч
ескую ассоциацию и завел порядочное досье на американских инакомыслящ
их. Обер исходил из того, что «президент знает лучше», оставалось собрать
доказательства в пользу патриотического озарения Линдона Джонсона, а д
ля этого пошире закинуть мелкоячеистую сеть политического сыска. Все уч
реждения ЦРУ получили приказ для начала следить за «радикальными студе
нтами и экс-патриотами из числа американских негров» с тем, чтобы выясни
ть, как иностранные державы «используют наши внутренние затруднения».

Поиск фантомов истощал силы и умы занимавшихся операцией «Хаос». Собира
лось гигантское количество информации о ком и о чем угодно. Некий работн
ик ЦРУ отчеканил: действуем подобно «пылесосу», втягивая всяческую гряз
ь. Для систематизации данных использовали специальный компьютер, умест
но названный «гидрой». Информация собиралась всеми возможными путями: с
лежкой, подслушиванием телефонных разговоров, тайным проникновением в
частные квартиры и служебные помещения организаций, отнесенных к «дисс
идентским». Ушел Л. Джонсон, пришел Р. Никсон, а операция «Хаос» продолжала
сь. Прибегли к помощи провокаторов. Вовлекли в дело ФБР, все подразделени
я военной разведки и контрразведки. К лету 1970 года от одного ФБР поступало
в среднем до 1000 донесений в месяц. Никаких результатов! Обер неумолимо тре
бовал: собирать «любые материалы независимо от того, какими бы безобидны
ми они ни казались»
Final Report… Book 3, pp. 720, 690, 694, 720.
.
Неслыханное рвение агентуры ЦРУ, вероятно, уже в самом начале семидесяты
х годов вызвало смутные подозрения внутри США, скорее всего среди журнал
истов, о незаконной деятельности управления. Директор ЦРУ Хелмс в апреле
1971 года произнес речь перед Американским обществом редакторов газет. Сос
лавшись на закон 1947 года о создании ЦРУ, он с большой горячностью утвержда
л: «У нас нет таких полномочий и функций, мы никогда их не добивались… Коро
тко говоря, нашей целью не являются американские граждане»
«U. S. News and World Report», April 26, 1971. p. 29.
. Категорического опровержения для журналистов тогда, вероятно, бы
ло достаточно, но работники ЦРУ, занятые безрезультатным сыском в операц
ии «Хаос», начали роптать. Не то чтобы совесть заговорила Ц уже при посту
плении в ЦРУ эту категорию этики отметают. Случилось другое, о чем доложи
л по начальству генеральный инспектор ЦРУ, изучавший настроения личног
о состава в 1972 году: «Наблюдается всеобщая озабоченность тем, что ведется
слежка за взглядами и деятельностью американцев, отнюдь не замеченных и
ли заподозренных в шпионаже… Местным отделениям вменено в обязанность
докладывать о местопребывании и деятельности видных лиц… они не только
на виду, но утверждения о том, что они заняты подрывной работой, настолько
нелепы, что вдвойне усиливаются сомнения в характере и законности опера
ции „Хаос“ Fin
al Report… Book 3, pp. 705 Ц 706.
.
Вероятно, у профессиональных разведчиков волосы вставали дыбом, когда Ц
РУ установило контакты с иностранными спецслужбами, чтобы и они следили
за американскими гражданами в рамках операции «Хаос». Об этом стало изве
стно только в начале 1977 года, когда всяческие расследования конгрессом де
ятельности ЦРУ были позади. «Вашингтон стар ньюс» разразилась негодующ
ей статьей под заголовком «ЦРУ получало помощь из-за рубежа в слежке за д
иссидентами»
«Washington Star News», February 17, 1977.
. «Нью-Йорк таймс» с большой брезгливостью отозвалась об усилиях ЦР
У на рубеже шестидесятых и семидесятых годов внедрить иностранных аген
тов в группы диссидентов в США. В одном из документов ЦРУ в этой связи указ
ывалось: «В дополнение к систематическому наблюдению (исключено) в рамка
х операции „Хаос“ в вашем районе мы особенно заинтересованы в использов
ании возможностей (исключено) направить одного или нескольких агентов (и
сключено) службы для изучения за рубежом (то есть не в стране, услугами раз
ведки которой пользовалось ЦРУ. Ц Н. Я. ) деятельности «новых ле
вых». Особенно важно использовать таких агентов в США. Агент, хорошо подг
отовленный в вопросах доктрин, вероятно, сумеет внедриться в американск
ую или иностранную организацию, представляющую первостепенный интерес
, особенно если он сможет слушать курсы в университетах»
«The New York Times», February 22, 1977.
.
Работники ЦРУ, видимо, считали, что такое сотрудничество колебало самые
основы розыска: по указанию свыше иностранные шпионы приглашались в США
! В рамках своей компетенции американская агентура ЦРУ наверняка негодо
вала, не в силах постичь высшей мудрости руководства. Как в любой професс
ии, дело есть дело, а в этом случае не только отнимался принадлежавший им п
о праву кусок хлеба в пользу иностранцев, но вся операция приобретала ве
сьма сомнительный и смехотворный характер. По Вашингтону поползли слух
и о том, что ЦРУ, вероятно, превышает свои полномочия.
Еще 7 февраля 1973 года на закрытом заседании комитета конгресса сенатор К. К
ейс спросил Хелмса: «До моего сведения довели, что в 1969 или 1970 году Белый дом
потребовал от всех разведывательных служб объединить усилия и разузна
ть все об антивоенном движении. Армейская разведка приняла в этом участи
е и завела досье на американских граждан. Известно ли вам что-либо о деяте
льности ЦРУ в этой связи? Участвовало ли в этом ЦРУ?
Хелмс: Я не помню, просили ли нас об этом, но мы не принимали учас
тия. Для меня это было бы грубым нарушением наших полномочий.
Кейс: Что бы вы сделали в таком случае? Предположите, что вас об э
том попросили?
Хелмс: Я бы просто пошел к президенту и объяснил ему, что это неж
елательно.
Кейс: На том дело бы и кончилось?
Хелмс: Думаю, что так оно и было бы»
V. Marchetti, J. Marcks. The CIA and the Cult of Intelligence, p. 227. 1964. N. Y.,
.
Итак, в 1973 году Хелмс официально опроверг сведения об участии ЦРУ в полити
ческом сыске в США. На том дело пока кончилось. Тут подоспели расследован
ия сверху (откуда совсем недавно следовали идиотски серьезные указания
искать!), и в 1974 году операция «Хаос» была свернута, в какой мере, как всегда б
ывает с ЦРУ, неизвестно. Комиссия Рокфеллера на страницах 130 и 144 своего док
лада записала: в ходе этой операции ЦРУ завело подробные досье на 13 тысяч
человек Ц из них на 7 тысяч американцев и на 1000 организаций. В общей сложно
сти в поле зрения ЦРУ в этой связи оказалось свыше 300 тысяч американских г
раждан, данные слежки о которых поглотила «гидра»! Операция «Хаос», безу
словно, выдающийся пример разбазаривания государственных средств, оск
орбления правительственного мундира, и, по-видимому, осознание этого Ц
увы! Ц реального положения, а не соображения этики в какой-то мере подто
лкнуло законодателей попытаться заглянуть за кулисы политического сыс
ка ЦРУ.
Теперь факт участия ЦРУ в этом деле и страстное желание его руководства
замести следы сомнений не вызывали. В распоряжении комиссии Рокфеллера
был, например, удивительный документ Ц обширный доклад ЦРУ государстве
нному секретарю Г. Киссинджеру «Беспокойная молодежь», в котором обобща
лись данные шпионов и провокаторов управления о студенческих организа
циях. В сопроводительном письме к докладу Хелмс предупреждал: «Речь идет
о сфере, не входящей в компетенцию ЦРУ, поэтому мне нет необходимости осо
бо подчеркивать деликатный характер документа. Если кто-нибудь узнает о
его существовании, сложится крайне затруднительное положение для всех
имеющих касательство к нему»
Commission on CIA Activities within the United States. Report to the President. Washington, 1975, p. 134.
. Генеральный советник ЦРУ Л. Хьюстон в одном из служебных документо
в подчеркивал: ЦРУ должно брать на себя инициативу разработки тайных опе
раций, «ибо обычные люди как в правительственном аппарате, так и вокруг н
его мыслят нормальными категориями»
Interim Report… Ц «Alleged Assassination Plots Involving Foreign Leaders», Washington, 1976, p. 9.
.
Суждения эти интриговали подданных США рассчитанно-оскорбительным то
ном в отношении всех, не имевших чести принадлежать к великому воинству
ЦРУ. В начале 1975 года Хелмса пригласили в сенатский комитет по иностранны
м делам, где злопамятный сенатор Кейс напомнил (теперь американскому пос
лу в Иране) о диалоге двухлетней давности. Зачитав его, Кейс попросил объя
снений, ибо тогда ответы Хелмса «были по крайней мере неискренни». С боль
шой важностью Хелмс заявил: «Я хочу рассказать, чем руководствовался все
шесть с половиной лет пребывания на посту директора ЦРУ. Тогда я принял р
ешение никогда не лгать любому комитету конгресса, я должен быть правдив
на любых слушаниях». Засим Хелмс на деле показал свою искренность:
«Когда меня спрашивали тогда, мне хотелось исправить ваше представлени
е, будто мы (в ЦРУ) действовали подобно армейской разведке, и я имел в виду с
ледующую часть вопроса: «армейская разведка приняла в этом участие и зав
ела досье на американских граждан». Я стремился исправить ваше представ
ление, будто бы ЦРУ занималось тем же.
Поверьте мне, первая часть вопроса просто испарилась из моей памяти, под
авленная желанием показать, что мы не делали скандальных вещей, как-то сн
имать фото с протестовавших против войны, инакомыслящих и всякие другие
штуки.
Теперь я должен сказать: вы привлекли мое внимание к 1969 или 1970 году, когда Бе
лый дом попросил разведывательные органы вступить в дело. Я действитель
но не дал ответа, и в этом, должен признаться, вы правы.
Сэр, когда я говорил в 1973 году об этом, я совершенно забыл о предложениях Хь
юстона 23 июля
1970 года честолюбивый 29-летний помощник президента Никсона Т. Хьюстон, усп
евший, несмотря на свою молодость, затмить многих реакционеров «со стаже
м», составил план борьбы на внутреннем фронте. Он предложил издать прика
з президента, санкционирующий давно практиковавшиеся в ФБР, ЦРУ и Других
органах методы политического сыска Ц провокации, слежку, незаконное пр
оникновение в жилища, перехват почты и т. д. Представители заинтересован
ных ведомств, ознакомленные Хьюстоном с проектом приказа президента, не
возражали. В докладной президенту Хьюстон расхваливал свой план в лучши
х традициях полицейской лирики: «Использование этих методов, конечно, не
законно, равносильно, скажем, взлому. Они в высшей степени рискованные и м
огут создать весьма затруднительное положение в случае обнаружения. Од
нако они наиболее результативны и могут дать сведения, которые нельзя до
быть другими путями. В молодости Гувера ФБР с большим успехом практикова
ло такие операции и избежало разоблачений» Особенно результативны взл
омы в иностранных посольствах. «Мы тратили, Ц писал Т. Хьюстон, Ц миллио
ны долларов на раскрытие (иностранных) кодов с помощью машин. Один успешн
ый взлом бесплатно разрешит задачу». В своем рвении Хьюстон не учел или н
е знал, что все его рекомендации Ц повседневная практика органов полити
ческого сыска в США, включая взломы в посольствах Никсон одобрил план, од
нако, через пять дней частично отменил его по требованию Гувера. Прожжен
ный политикан, многолетний бессменный штурман сыскного ведомства, изъя
вил «готовность выполнять указания Белого дома», но одновременно указа
л дилетантам, что нельзя о многом говорить вслух: «план Хьюстона» зафикс
ировал бы на бумаге практику, существующую длительное время. Естественн
о, что ФБР, ЦРУ и К° после отмены «плана Хьюстона» продолжали работать упо
мянутыми в нем методами (Final Report Book 3, pp. 365 Ц 366
. То был очень короткий эпизод, хотя и был написан доклад. План не был
утвержден. Мы продолжали вести дела, как прежде, и только позднее, когда се
натор Саймингтон во время слушаний по Уотергейту взял и раскопал «план Х
ьюстона», я вспомнил о нем.
Сейчас я честен до конца, я просто забыл о нем. Но, сенатор Кейс, если бы вы и
мели в виду доклад Хьюстона, вы могли бы сказать мне тогда Ц вы не ответил
и на первую часть вопроса. Что это за доклад Хьюстона?
Сенатор Кейс: Счастлив ответить вам, и вы заслуживаете ответа.
Об этом плане тогда я ничего не знал. Я основывался на общих утверждениях
и хотел дать вам возможность ответить. Мне никак не могло прийти в голову,
что вы отвечаете только на часть, причем небольшую, вопроса, а не на весь в
опрос и не хотите быть откровенным, Ц это и беспокоит меня.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72