Государство всеобщего благосостояния тоже не смогло разрешить свои вн
утренние противоречия. Если налоги были слишком велики и слишком много д
охода раздавалось на основаниях, отличных от вкладов в производство, то
инвестиции и трудовые усилия людей расстраивались или снижались, а это в
ело к необходимости снова повышать налоги и этим еще более обострять пер
воначальную проблему.
В некотором глубоком смысле капиталистические ценности тоже враждебны
капитализму. Капитализм преуспеет или потерпит поражение в зависимост
и от своих инвестиций, но он проповедует теологию потребления. Для эконо
мического прогресса необходимы хорошая материальная инфраструктура (д
ороги, аэропорты, вода, канализация, электричество и т. д.) и хорошая социал
ьная инфраструктура (общественная безопасность, возможности образован
ия, научные исследования и разработки), но теология капитализма не требу
ет этих инвестиций.
В истории капитализм разрешил свои внутренние противоречия, используя
общественный сектор для многих инвестиций в инфраструктуру, НИР и образ
ование, которых он сам бы не сделал. Частный капитализм рассчитывал на об
щественную «поддержку». Но вместо того, чтобы признать, что он нуждается
в помощи для эффективного действия, капитализм обычно извинял правител
ьственную деятельность какой-нибудь военной опасностью. Теперь такой о
пасности нет.
Проблема отчасти состоит в том, что такое признание почти автоматически
привело бы к чему-то вроде индустриальной политики. Любая система НИР, чт
обы быть эффективной, должна знать, чего она хочет. На что же должны делать
ставку люди, расходующие общественные деньги на НИР? Военные знали, чего
хотели Ц ракет, попадающих с точностью в пятнадцать футов, подводных ло
док с неограниченным сроком подводного плавания и истребителей, делающ
их три тысячи миль в час. Развивались технологии для достижения определе
нных целей. Недостаточно просто давать исследователям деньги и говорит
ь им, чтобы они сделали что-то хорошее. Тот, кто дает деньги, должен знать, ч
его хочет, должен быть способен ставить цели таким образом, чтобы молено
было отличить неудачу от успеха.
Капитализм классических сравнительных преимуществ не нуждался в прави
тельственном финансировании НИР. Экономическая деятельность определя
лась расположением естественных ресурсов и отношениями капитала к тру
ду. Но в капитализме искусственных интеллектуальных отраслей промышле
нности главное место занимают общественные технологические стратегии
. Искусственные интеллектуальные отрасли будут размещаться там, где кто
-нибудь организует интеллектуальную силу. У них нет естественного отече
ства. Организация интеллекта означает, что надо не просто устроить систе
му НИР, ставящую страну на передний край технологии, но также организова
ть рабочую силу, имеющую все необходимые квалификации Ц сверху донизу,
Ц нужные для овладения новыми технологиями производства и распределе
ния. Никто не выиграет в этом соревновании без инфраструктуры коммуника
ции и транспорта мирового класса. В предстоящую эпоху все эти инвестиции
будут более долговременными и будут иметь большую коллективную состав
ляющую.
Когда хотят, чтобы правительство делало для капитализма эти долговреме
нные социальные инвестиции, то все такие требования Ц просто контрфорс
ы, построенные ad hoc, важные подпорки капиталистического собора, не признав
аемые официально. Поскольку они не признаются, капитализм их не сохраняе
т и не поддерживает. Но когда атрофия общественного сектора дойдет до оп
ределенной точки, эти контрфорсы обрушатся, и с ними вместе собор частно
го предпринимательства.
Всегда легче давать советы другим. Посмотрев в прошлое, американцы сразу
же замечают, что такие процветающие общества, как инки в Перу или мавры в
Южной Испании, быстро пришли в упадок, как только испанцы перестали подд
ерживать ирригационные системы, благодаря которым они существовали. Ве
личайшие из всех строителей, кхмеры со столицей в Ангкоре, в нынешней Кам
бодже, потерпели поражение, возможно, оттого, что их империя не смогла под
держивать свою огромную и сложную систему ирригации (59).
Без социальной организации у каждого появляется стимул к бесплатному п
роезду Ц к пользованию всеми уже существующими благами без всяких усил
ий сохранить систему, производящую эти блага. Без организации каждый бер
ет себе столько воды, сколько возможно, но никто не затрачивает сил на поч
инку каналов. Вскоре уже не будет ирригационной системы, откуда можно бр
ать воду, и уровень жизни всех упадет. Каждый в отдельности ведет себя рац
ионально, но в итоге получается коллективная иррациональность.
Подобное же испытание ожидает и нас. Может ли капитализм инвестировать в
человеческий капитал, инфраструктуру, научные исследования и разработ
ки, что позволит ему процветать, или же он, наподобие испанских христиан, з
ахочет обогатиться на короткое время, отказавшись сделать социальные и
нвестиции, от которых зависит его долговременный успех?
Внутреннее противоречие между тем, что нужно, и тем, что делается, очевидн
ее всего проявляется в обращении капитализма с его рабочей силой. Компан
ии вызывающе заявляют, что у них нет никаких долговременных обязательст
в перед своей рабочей силой. Рабочим приходится учиться, что они должны м
аксимизировать свою краткосрочную прибыль, переходя к новому работода
телю, как только тот предлагает несколько больший заработок. «Глупо» ост
аваться и ждать будущего успеха и будущего увеличения заработка, потому
что фирма способна уволить тебя в будущем, сколько бы ты ни содействовал
ее успеху в прошлом. Но долговременные стратегические преимущества, важ
ные для фирм, можно привить лишь тем интеллектуальным работникам, которы
х учили ценностям старого телевизионного вестерна «Буду путешествоват
ь с ружьем». Взаимная лояльность нужна как раз в то время, когда она исчеза
ет.
Можно спорить, сколько людей в самом деле имели эти ценности, но, несомнен
но, неявный общественный договор, заключенный после Второй мировой войн
ы, расшатан. Данные о времени службы среднего работника у одного предпри
нимателя не очень изменились, поскольку в них доминируют такие виды серв
иса, как предприятия быстрого питания, с очень высоким уровнем текучести
рабочей силы; но в психологии квалифицированных работников умственног
о труда средней или высшей категории оплаты происходит огромный сейсми
ческий сдвиг. Эти давления могут только возрасти, поскольку фирмы, стрем
ясь к ускоренному росту производительности, должны будут сосредоточит
ься на сокращении «белых воротничков», более многочисленных теперь, чем
«синие воротнички». Теперь они имеют также для этого возможности, потому
что компьютерные технологии во многом более приспособлены для выполне
ния традиционной работы «белых воротничков» (бумажного делопроизводст
ва), чем для традиционной работы «синих воротничков».
Разрушение прежнего общественного договора Ц это результат столкнове
ния двух экономических плит. Глобальная экономика разрешает, поощряет и
обязывает компании перемещать их деятельность в места наименьших затр
ат. Поскольку перемещение обходится дорого, компаниям обычно выгодно сн
ижать затраты на старом месте Ц без необходимости нести затраты на пере
мещение. И в то же время новые технологии позволяют фирмам работать с сов
сем иной структурой рабочей силы. Электронные телекоммуникации, не треб
ующие так много личных отчетов, позволяют уменьшить число уровней руков
одства и намного уменьшить число работников в главном управлении корпо
рации.
Глубина и широта знаний, необходимых для успешного экономического прои
зводства, требуют сосредоточения людей для совместной работы в квалифи
цированных коллективах. Такие компании, как «Крайслер», доказали, что ес
ть огромные источники производственных выгод, открывающиеся, если комп
ании удается в самом деле побудить свой персонал работать дружно и думат
ь не о собственных интересах, а об интересах коллектива. Но капитализм, эт
от триумф индивидуальности, не может официально признать важность колл
ективной работы. Если даже капитализм организуется в коллективы и если п
редставить себе, что лояльность к коллективу и готовность работать в кол
лективе приобретают большую важность, то исчезают стимулы, удерживающи
е вместе экономические коллективы (пожизненная служба, увеличения реал
ьной заработной платы). Как раз в такое время, когда необходимость примен
ения человеческих квалификаций в слаженных коллективах требует более
прочной привязанности этой квалифицированной рабочей силы к компании,
превращения ее в часть коллектива компании, мы видим, как реальные компа
нии движутся в прямо противоположном направлении.
Неясно, как соединить эти две несовместимых цели. В 80-х и в начале 90-х гг. нек
оторые фирмы экспериментировали с общественным договором, где была цен
тральная группа постоянных работников, пользующихся старыми условиями
, и периферийная группа временных работников, не участвующих ни в каком о
бщественном договоре (образец фирмы «Дженерал Мо-торз» на предприятии «
Сатурн»). Но этот образец действует лишь в том случае, если группа вне обще
ственного договора относительно невелика. Он предполагает также, что фи
рма может определить, кто из работников входит в центральную группу. Есл
и присмотреться к «сокращениям» и к снижению реальной заработной платы,
то можно прийти к выводу, что вообще нет центральных работников, за исклю
чением самых главных менеджеров. Теперь растущее неравенство и падение
реальных заработков касаются не меньшинства, а большинства американск
ой рабочей силы. Надо придумать что-нибудь другое.
Возможно, следует построить новый общественный договор, основывающийс
я не на том, что фирма гарантирует пожизненную работу с повышающимся зар
аботком, а на том, что, пока индивид находится в коллективе фирмы, предприн
иматель будет работать с этим индивидом, инвестируя в квалификации, спос
обствующие его жизненному успеху, Ц квалификации, которые могут повыси
ть заработки или могут быть использованы в другой компании. Пожизненная
работа заменяется пожизненной работоспособностью. Такой договор потре
бовал бы, конечно, больших изменений в нормальной политике распоряжения
человеческими ресурсами. С работниками будут консультироваться, какие
квалификации они приобретут, они будут вправе отказаться от инвестиций,
которые найдут неразумными, и им будут предоставляться возможности при
обретения квалификаций, бесполезных их нынешним предпринимателям. Нея
сно, кто будет платить за различные части этих инвестиций. Возможно, пожи
зненная работоспособность имеет практический смысл, но до сих пор ни одн
а компания не изучала, что может означать такой договор и как он будет дей
ствовать.
Чтобы капитализм мог действовать в течение длительного времени, он долж
ен делать инвестиции не только в немедленных интересах какого-нибудь ин
дивида, но и в долговременных интересах человеческого общества. Каким же
образом доктрина радикального краткосрочного индивидуализма может по
ддерживать долгосрочные интересы общества? Как может капитализм выдви
гать ценности, поддержание которых нужно ему самому, если он отрицает, чт
о ему вообще нужно выдвигать какие-нибудь ценности? Короче говоря, кто пр
едставляет в настоящем интересы будущего?
Таким образом, от капитализма потребуется делать то, что он делает хуже в
сего, Ц инвестировать в отдаленное будущее и делать сознательные усили
я по развитию структуры своих учреждений, чтобы поощрить индивидов, фирм
ы и правительства принимать долговременные решения. На вопрос, что должн
ы делать в капиталистическом обществе правительства, чтобы улучшить су
ществующие в нем условия, социалисты отвечали: они должны владеть и упра
влять предприятиями. Этот ответ оказался неверным. Правильный ответ Ц у
становить высокий уровень обязательных частных и общественных инвести
ций.
Как видно из истории, возможны весьма различные формы равновесия между о
бщественной и частной сферами жизни, а также между потреблением и инвест
ициями. Но история свидетельствует также, что хорошее общество невозмож
но без равновесия в обеих областях. Модель коммунизма Ц где все обществ
енное Ц не работает. Модель феодализма и неявная модель капитализма Ц
где все частное Ц тоже не работает. Не могут работать ни потребление, ни и
нвестиции. В предстоящей эпохе капитализм должен будет создать новые це
нности и новые учреждения, которые позволят достигнуть нового стратеги
ческого равновесия в обеих этих областях.
Внутри вулкана растет напряжение. Как может действовать капитализм, есл
и важные виды капитала не могут быть собственностью? Кто будет делать не
обходимые долгосрочные инвестиции в квалификации, инфраструктуру, нау
чные исследования и разработки? Как сформировать квалифицированные ко
ллективы, нужные для успеха? В период кусочного равновесия надо ответить
на вопросы, не имеющие очевидных ответов.

* Приводится перевод С. Я. Маршака. Ц Прим. ред.
ПРИМЕЧЕНИЯ К ГЛАВЕ 14

Глава 15
ДЕЙСТВИЯ В ПЕРИОД КУСОЧНОГО РАВНОВЕСИЯ


ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

В настоящее время капитализм имеет то преимущество, что после смерти ком
мунизма и социализма у него нет больше активного конкурента в виде какой
-либо общественной системы. Невозможно устроить против чего-то революц
ию без альтернативной идеологии. Но повсюду растет недовольство и откры
тая враждебность, проявившиеся не только в американских выборах, прошед
ших в ноябре 1994 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62