Причина такого явления была в резко возраставшей платежеспособности крестьян.
В связи с проводимой большевиками экономической политикой в отношении крестьянства следует отметить довольно распространенную версию о «войне большевиков против собственного народа», которую, в частности, высказывает А.Панарин: «Как писал В.И.Ленин, большевистская борьба в России проходит два этапа: первый, самый легкий, несмотря на всю его жестокость, относится к «подавлению сопротивления эксплуататоров» - помещиков и буржуазии. Второй, гораздо более трудный и масштабный, - к борьбе с крестьянством, составляющим большинство народа. На первом этапе большевистские вожди мыслили еще классическими классовыми категориями марксизма. На втором они исподволь осваивали категории цивилизационные, относящиеся к проблемам социокультурного барьера между заимствованными в Европе пролетарско-коммунистическим проектом и спецификой России как отсталого цивилизационного континента».
В рассуждениях А.Панарина следует выделить два аспекта: методологический и содержательный. Что касается первого, то он базируется на некоей абстрактной концепции, принятой автором за аксиому и не требующей, следовательно, никаких доказательств. Такой метод, кстати, довольно распространен среди современных теоретиков-социологов, ибо он доступен и не требует серьезной работы с информацией. Читателю остается только одно - верить или не верить предложенной концепции. На подобные легковозводимые ажурные конструкции можно, как на новогоднюю елку, навешивать гирлянды всевозможных вымыслов. Говоря, например, о нелегальности РСДРП, возведенной А.Панариным в социокультурную категорию, он совершенно не считается с тем фактом, что, по данным переписи 1922 года, большевистская партия на 22,7% состояла из крестьян по своему дореволюционному происхождению, а в сельской местности этот удельный вес составлял 50,0%. Но дело даже не в социальном происхождении большевиков, а в содержании коммунистического учения. В чем А.Панарин видит враждебность его крестьянству? Где доказательства? Где в произведениях В.Ленина он обнаружил планы борьбы большевиков против крестьянства на втором этапе социалистической революции? Таких доказательств нет. И здесь следует обратиться к содержательной стороне концепции А.Панарина. К.Маркс, будучи родоначальником европейского коммунизма, писал о крестьянстве следующее: «…эксплуатация крестьян отличается от эксплуатации промышленного пролетария лишь по форме. Эксплуататор тот же самый - капитал». В.Ленин в точном соответствии с марксизмом рассматривал крестьянство как союзника рабочего класса. Комментируя события 1918 года в России, он писал: «…наша деревня только летом и осенью 1918 года переживает сама «Октябрьскую» (т.е. пролетарскую) революцию. Наступает перелом. Волна кулацких восстаний сменяется подъемом бедноты, ростом «комитетов бедноты»…». В годы Гражданской войны судьбу революции решило именно крестьянство, вставшее на сторону Советской власти и не поддержавшее Белого движения. Что же касается планов В.Ленина, то истории известен только один - это Кооперативный план, изложенный им в работе «О кооперации» (1923 год). Таковы факты истории - и они никак не вписываются в концепцию А.Панарина.
В годы Гражданской войны, последовавшей сразу вслед за мировой бойней, от разрухи и голода страдали не только крестьяне, но и городское население, в том числе и рабочий класс. Политика военного коммунизма, навязанная стране, была, вне всякого сомнения, стратегической ошибкой большевиков, которая была ими же и признана. Эта губительная политика была, как отмечалось, в значительной мере следствием экспериментаторского зуда утопически (или прямолинейно и наивно?) мыслящих коммунистов, а не порождением какой-то маниакальной идеи уничтожения крестьянства. Те социологи и историки, которые утверждают подобное, просто не осознают в своем антикоммунистическом ослеплении той простой вещи, что партия власти никак не могла себе позволить подобную абсурдную политику в условиях, когда победа над контрреволюцией возможна была только при поддержке крестьянства. В политике, проводимой В.Лениным, союз рабочих и крестьян был краеугольным камнем - залогом успеха революции в огромной крестьянской стране.
Итак, вышеприведенные данные о налогах на крестьян опровергают все утверждения об антикрестьянской направленности деятельности большевиков в период проведения нэпа. Когда они на своих партийных форумах говорили, что «мы государство не классового насилия над другим классом, а государство классового союза рабочих и крестьян», то это были не пустые слова, а реальная политика. Политика, продиктованная не только идеологическими соображениями, но и чисто прагматическим подходом к государственному управлению в такой огромной крестьянской стране, как СССР. Подтверждением тому служит то, как в период нэпа велась борьба с т.н. «ножницами цен». Дело в том, что в начале 20-х годов образовалась огромная разница между ценами на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. В октябре 1923 года коэффициент роста оптовых цен на промышленные изделия по отношению к довоенному периоду составлял 2,75, а на сельскохозяйственную продукцию, наоборот, только 0,88. Несмотря на все усилия государства по снижению уровня оптовых цен на промышленные товары, розничные цены на них из-за спекулятивной деятельности частного торгового сектора практически не снижались. Так, если государство снизило в период с 1 октября 1923 года до конца 1925 года оптовые промышленные цены на 29%, то розничные цены в то же время уменьшились только на 9%. Оптовые закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию государство увеличило на 83%, а розничные цены возросли на 113%. Сложившуюся ситуацию Ф. Дзержинский прокомментировал следующим образом: «Таким образом, если сравнить «ножницы», как они сейчас представляются для крестьянства, т.е. не опт с оптом, а сравнить крестьянский опт с нашей розницей, а для рабочих, наоборот, наш промышленный опт с розницей на хлеб, тогда мы видим, что и рабочие и крестьяне в результате страдают. Так как эти индексы относятся не к деревенскому рынку, а к городам, то, значит, крестьяне страдают еще больше. А что это означает? Это означает очень много. Ведь крестьянин нас не видит, наших благих пожеланий не знает, ему наши враги говорят: «Что там тебе рассказывают хорошие вещи про социализм, а вот смотри, чтобы достать необходимое, сколько нужно уплачивать». Вот тот клин и тот враг, с которым сейчас в момент товарного голода приходится считаться. Для нас это является самым страшным врагом, и если так дальше пойдет, если нами не будут приняты меры, чтобы это изжить, то ясно - наша валюта будет под угрозой. Потому что, если за деньги нельзя купить достаточное количество товаров, если товары дороги, - значит, деньги дешевые. Это отразится на нашей валюте, а наша твердая валюта есть залог союза рабочих и крестьян». Какие же меры предлагал Ф.Дзержинский? Меры абсолютно экономические, в духе нэпа: развитие кооперации и государственной торговли, т.е. ни о каких мерах административного воздействия на частного торговца речь в 1925 году не шла.
Если вообще говорить о политике властей по отношению к русскому крестьянству, то при царе Россия вывозила зерно за рубеж, в то время как в стране голодали десятки миллионов крестьян. Это была откровенная классовая политика грабежа и насилия. Политика военного коммунизма с ее продразверсткой была продиктована неумолимой логикой борьбы и выживания. Никогда большевики не ставили перед собой цели грабить крестьян. Наоборот, крестьянам была дана земля. И если бы не интервенция 1918 года, то не появились бы комитеты бедноты и отряды продразверстки. Повторяю, если бы крестьяне в своем абсолютном большинстве не поддержали Советскую власть, то большевики ни за что не сумели бы выиграть Гражданскую войну, а затем в кратчайшие сроки восстановить разрушенную войнами экономику.
С 1926 года начался качественно новый этап в развитии экономики СССР, который стал возможным благодаря нэпу. Три взаимосвязанных процесса определяли его содержание: планирование, индустриализация и коллективизация. Именно они к началу 1940 годов и сформировали основы той экономики, которая стала называться социалистической.
Рассмотрим их по порядку. По обозначенным трем проблемам существует обширная литература. Повторяю, автор не ставит перед собой задачу подробного освещения развития событий в хронологическом порядке. Важно выявить внутреннюю логику проводимой в предвоенные годы экономической политики советского руководства, а также оценить с современных позиций результаты ее проведения.

Планирование
«Концентрировать и мобилизовывать коллективную волю производителей на тех или иных хозяйственных задачах - вот в чем мы видим основное назначение плана».
С.Струмилин
Первый общегосударственный хозяйственный план был составлен на 1921/22 гг. Естественно, возникает вопрос - а насколько вообще необходимо было составление такого плана? Могло ли государство, национализировавшее крупные промышленные предприятия, железнодорожный транспорт, банки и т.п. управлять принадлежащей ему собственностью без такого инструмента как план? Марксистское учение дает на этот вопрос однозначный ответ. «…Экономия времени, - писал К.Маркс, - равно как и планомерное распределение рабочего времени по различным отраслям производства, остается первым экономическим законом на основе коллективного производства». В точном соответствии с этим выводом К.Маркса было сформулировано и соответствующее положение первой Программы РСДРП (1903 год). Оно гласило, что социализм означает «…планомерную организацию общественно-производительного процесса для обеспечения благосостояния и всестороннего развития всех членов общества…».
Рассматривая вопрос о планировании как об универсальном методе управления, следует иметь в виду, по крайней мере, два обстоятельства. Во-первых, планирование применялось задолго до времен нэпа. Любой процесс человеческой деятельности (не только экономической) невозможен без заранее продуманной программы последовательных действий. Даже первобытный человек смог выжить только благодаря тому, что научился «заглядывать в будущее». Например, члены первобытной общины сознательно создавали запасы на зиму, ограничивая свое потребление в летний и осенний период. Любой рачительный хозяин (владелец рабовладельческой латифундии, феодал, ростовщик, купец, капиталист) должен был тщательно планировать свою хозяйственную деятельность, чтобы не обанкротиться и наращивать свое богатство. По мере обобществления процесса производства возрастала и необходимость расширения сферы планирования в масштабах национального хозяйства. Например, при составлении государственного бюджета или эмиссии денег. Словом, планирование всегда было важнейшей функцией хозяйственной деятельности человека. Во-вторых, если рассматривать процесс расширенного воспроизводства в масштабах национальной экономики, то необходимые пропорции между различными видами ресурсов, спросом и предложением товаров и услуг, отраслями и видами деятельности складывались до возникновения социалистического хозяйства стихийно. Но они складывались, т.е. действовал объективный (независимый от воли и сознания индивидуумов) закон пропорциональности. Регулятором экономики являлся рынок и свободная конкуренция между экономическими субъектами. Поскольку национальные экономики были представлены огромным числом действующих в их рамках субъектов-частных владельцев средств производства, то государства не имели возможности непосредственного управления их деятельностью, используя метод планирования. Такая объективная возможность сознательного регулирования экономических процессов, т.е. сознательного поддержания пропорциональности в масштабах всего народного хозяйства, впервые появилась только в результате национализации значительной части объектов частной собственности на средства производства. И, естественно, что большевистское правительство такой возможностью воспользовалось.
Формулируя теоретические предпосылки советского планирования, С.Струмилин в 1921 году обозначил девять общих положений, имеющих универсальный характер, которые в последующем широко применялись при составлении общегосударственных планов. Вот эти положения:
«1.Государственное хозяйство, как и частное, должно строиться на основе строгого соответствия между приходной и расходной частью бюджета.
2.Такое равновесие бюджета может быть обеспечено лишь наличностью хорошо продуманного и точно сбалансированного во всех частях единого плана хозяйства.
3.В обеспечение реальности этого плана все вытекающие из него производственные задания должны быть строжайшим образом сообразованы с назначаемыми для их осуществления ресурсами.
4.Точность социально-экономического предвидения в настоящее время, однако, весьма ограничена, а потому реальная осуществимость всех предначертаний плана независимо от необходимости строгого учета реальности отдельных предположений должна обеспечиваться еще выделением достаточно крупных резервных фондов на непредвиденные случаи.
5.При всем том хозяйственный план будет рациональным лишь постольку, поскольку он обеспечит максимальный коэффициент использования всех производственных и продовольственных ресурсов республики.
6.В области производства это означает прежде всего переход от распыления производственных ресурсов по всем предприятиям к сосредоточению их в наиболее технически совершенных и экономически результативных в целях эксплуатации их в течение всего года в наивыгоднейших условиях, т.е. с максимальной нагрузкой, без всяких простоев и перебоев в работе.
7.В области распределения в условиях переживаемого момента это предполагает раньше всего резкое сужение круга пенсионируемых групп населения в целях расширения фондов заработной платы, т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120