Якщо зазначенi особи належним чином повiдомленi прi
час i мiсце розгляду справи, але в судове засiдання хто-небудь|
них не зявився, касацiйний суд мау право вiдкласти розгляд спра
ви, визнавши причини неявки поважними. В разi неявки без пя
важних причин прокурора або адвоката суд повiдомляу вiдпоє
вiдно вищестоящого прокурора або президiю колегiє адвокатiв]
У пiдготовчiй частинi судового засiдання касацiйний суд тад
кож вирiшуу клопотання i заяви осiб, якi беруть участь у справi,;
усiх питань, повязаних з розглядом справи в касацiйнiй iнстанцiє
Розгляд справи в касацiйному провадженнi починауться допо
вiддю головуючого або одного з членiв суду касацiйноє iнстанцiє!
який викладау обставини справи, суть рiшення суду першоє iн|
станцiє та доводи касацiйноє скарги, подання, письмовi пояснем
ня на скаргу, подання та змiст поданих до суду нових матерiалiвi
Пiсля цього сторони та iншi особи, якi беруть участь у справi, да|
ють своє пояснення, причому першою дау пояснення та сторона"
яка подала касацiйну скаргу, а якщо рiшення оскаржили обидвi
сторони, першим дау пояснення позивач. Коли касацiйне провад-1
ження порушене за поданням, то пiсля доповiдi суддi про обста-)
вини справи прокурор обгрунтовуу своу касацiйне подання перед|
поясненнями осiб, якi беруть участь у справi. |
В касацiйному провадженнi можуть брати участь також пред-i|
ставники громадських органiзацiй i трудових колективiв. Дум-|
ку органiзацiй або колективiв по справi, що уповноважили єх;|
вони викладають пiсля пояснень сторiн та iнших осiб, якi беруть)
участь у справi. - 1
При розглядi справи судом касацiйноє iнстанцiє у повнiй мiрi
дiу принцип диспозитивностi: позивач може вiдмовитися вiд по-
Оскаржения та перевiрка судових постанов,
_____що не набрали законноє сили____.
|Ьу, вiдповiдач мау право визнати позов, сторони можуть укла-
и мирову угоду. Вiдмова позивача вiд позову або мирова уго-
i подаються в письмовiй формi на розгляд суду касацiйноє
станцiє. До прийняття вiдмови вiд позову або до затвердження
iровоє угоди суд перевiряу єх законнiсть та розяснюу позива-
нi або сторонам наслiдки єх процесуальних дiй. Згiдно iз стат-
iми 299,300 ЦПК i в судовому засiданнi сторони та iншi особи,
кi беруть участь у справi, можуть вiдмовитися вiдкасацiйноє
|арги, подавати додатковi матерiали.
| Розгляд справи в касацiйному порядку закiнчууться постано-
Ью i проголошенням касацiйноє ухвали з додержанням правил,
iзпачених у статтях 210,212 ЦПК. Вiдповiдно до ст. 318 ЦПК в
рсацiйнiй ухвалi повинно бути зазначено: час i мiсце єє постанов-
ки ня, найменування i склад касацiйного суду, данi про участь у
єравi прокурора та iнших осiб, за чиую скаргою або поданням
рзглядалась справа, найменування оскарженого рiшення, змiст
ього рiшення, доводи, викладенi в скарзi або поданнi, висновок
iрокурора i результати касацiйного розгляду справи. Касацiйна
тала набирау законноє сили з моменту єє проголошення i оскар-
гнню не пiдлягау.
Якщо суд касацiйноє iнстанцiє пiд час розгляду справи вия-
И ть окремi помилки, допущенi судом першоє iнстанцiє, а також
едолiки в роботi пiдприумств, установ, органiзацiй i службових
сiб, то вiн може разом з касацiйною ухвалою постановити ок-
Сму ухвалу i надiслати єє вiдповiдним особам та органiзацiям, якi
обовязанi в мiсячний строк повiдомити касацiйний суд про
<итi ними заходи (ст. 320 ЦПК).
5. Повноваження суду касацiйноє iнстанцiє
П." ...
овноваження суду касацiйноє iнстанцiє - це сукуп-
нiсть його прав i обовязкiв, якi можуть бути здiйсненi в процесi
11 єє результатi розгляду ним касацiйноє скарги або подання. Про-
[тс повноваження цi трактують часто значно вужче - тiльки як
| компетенцiю переглянути рiшення. Не зовсiм вдала в цьому ро-
зумiннi i ст. 311 ЦПК <Повноваження касацiйноє iнстанцiє>, кот-
| ра, якщо не тлумачити єє в системi з iншими статтями даноє гла-
ни ЦПК, призводить до висновку, що касацiйний суд надiлений
i iльки правами i тiльки щодо постанов суду першоє iнстанцiє, якi
i iереглядаються. При такому пiдходi з кола повноважень суду ка-
11 <-144
386 Глава XXIII
сацiйноє iнстанцiє виключауться ряд прав i обовязкiв (наприкда;
право на обовязковi вказiвки, обовязок перевiрки справи у пс
вному обсязi тощо).
Повноваження суду касацiйноє iнстанцiє можна подiлити щ
такi групи: 1) повноваження вiдносно, рiшення, що переглядаутья
ся (ст. 311 ЦПК); 2) повноваження вiдносненових матерiалiв (ст, 3(ХЗ
ЦПК та iн.); 3) повноваження вiдносносправи, що переглядауться
(ст. 310 ЦПК); 4) повноваження по впливу на .рух справи (ст. 303
ЦПК та iн.); 5) повноваження, якi звязанi з певним пiдсумком розi|
гляду справи (статтi 316, 317, 320, 322, 323 ЦПК); 6)повноваження<
вiдносно усунення .недолiкiв рiшення та касацiйноє ухвали. ; |
Найбiльш iстотними у повноваження вiдносно рiшення, що|
переглядауться. Згiдно iз ст. 311 ЦПК суд, розглянувши справу в|
касацiйному порядку, вправi своую ухвалою: 1) залишити рiшен-1
ня без змiни, а касацiйну скаргу або подання - без задоволення;!
2) скасувати рiшення повнiстю або частково i направити справу над
новий розгляд до того ж суду в iншому складi суддiв або до iншо-.|
го суду першоє iнстанцiє; 3) скасувати рiшення повнiстю або част-|
ково i закрити провадження в справi або залишити заяву без роз>|
гляду; 4) змiнити рiшення або постановити нове рiшення, не пере-д
даючи справи на новий розгляд, якщо по справi не вимагауться!
збирання або додатковоє перевiрки доказiв, обставини справи|
встановленi судом першоє iнстанцiє повно i правильно, але допу-|
щено помилку в застосуваннi норм матерiального права. |
Право касацiйного суду залишити рiшення без змiни, а каса-|
цiйну скаргу або подання:- без задоволення здiйснюуться тодi, |
коли рiшення суду першоє iнстанцiє у законним i обгрунтованим, |
немау пiдстав для його скасування як з мотивiв скарги, так iз]
iнших мотивiв. iнодi суди касацiйноє iнстанцiє змiнюють мотиви |
вiдмови у позовi або в його задоволеннi, виключають з рiшення |
помилковi вказiвки суду першоє iнстанцiє, а в касацiйнiй ухвалi)
зазначають про залишення рiшення без змiни. Однак залишення i
рiшення без змiни передбачау невторгнення суду касацiйнрi1
iнстанцiє в рiшення, а значить, i в його мотиви.
Повноваження касацiйного суду скасувати рiшення повнiстi
або частково i направити справу на новий розгляд до того ж суг
в iншому складi суддiв або до iншого суду першоє iнстанцiє реал
зууться при незаконностi i необгрунтованостi судових рiшень. :|
Право суду касацiйноє iнстанцiє скасувати рiшення повнiетi
або частково i закрити провадження в справi або залишити
Оскарження та перевiрка судових постанов,
що не набрали законноє сили
387
без розгляду дозволяу йому впливати як на рiшення суду, так i на
|ровадження по справi в цiлому. Суд касацiйноє iнстанцiє скасо-
Уу рiшення i закривау провадження в справi або залишау заяву без
()згляду на пiдставах, передбачених статтями 227, 229 ЦПК.
11 Повноваження суду касацiйноє iнстанцiє змiнити рiшення
ду першоє iнстанцiє або постановити нове рiшення, не переда-
ючи справи на новий розгляд; обумовлене вимогою процесуаль-
Ьє економiє. Реалiзуючи це повноваження, касацiйнi суди зуст-
|iчаються принаймнi з двома проблемами: в яких межах i за яких
iмов можна змiнити рiшення суду першоє iнстанцiє або винести
|ове. В цивiльно-процесуальнiй лiтературi мау мiсце думка про
|с, що будь-яка змiнена рiшення - це не що iнше, як постанова
|ового рiшення. Даний висновок у спiрним Якщо суд касацiй-
|оє iнстанцiє, наприклад, з мотивувальноє частини рiшення ви-
|лючау посилання на неналежний закон, навряд чи таке рiшен-
кя слiд вважати новим, а не змiненим.
Змiна рiшення необхiдна тодi, коли судом касацiйноє iнстанцiє
|i i явленi такi порушення норм матерiального i процесуального
ррава, котрi не впливають на головний висновок суду першоє
iстанцiє про права та обовязки сторiн по справi. До випадкiв
Мiни рiшень належать, наприклад, збiльшення або зменшення
iозмiру стягнення, виключення неналежних посилань на закон,
сунення неточностей у рiшеннi суду першоє iнстанцiє тощо. Ви-
|ссенняж нового рiшення судом касацiйноє iнстанцiє необхiдно
Годi, коли порушення або неправильне застосування судом пер-
|ює iнстанцiє норм матерiального права вплинуло на кiнцевий
|исновок про права та обовязки сторiн i третiх осiб.
Рiшення суду першоє iнстанцiє може бути змiнено або поста-
ковлено нове рiшення при умовi, якщо по справi не вимагауться
юирання або додатковоє перевiрки доказiв, обставини справи
iстановленi судом першоє iнстанцiє повно i правильно, але допу-
щено помилку в застосуваннi норм матерiального права. Пору-
шення цих вимог закону тягне скасування судових рiшень.
Так, президiя Львiвського обласного суду скасувала ухвалу
вдовоє колегiє в цивiльних справах, якою було змiнено рiшення
ервоноградського мiського суду про задоволення позову гро-
iдянки 3., оскiльки судова колегiя, змiнюючи рiшення, виходила
i неправильностi визначення судом першоє iнстанцiє кiлькостi
<хiдних днiв, заробiток за виконання роботи в якi враховууть-
Ювiдно до постанови уряду при обчисленнi середнього за-
388 Глава ХХ1i1
робiтку. Таким чином, рiшення суду першоє iнстанцiє змiнено у
звязку з тим, що його висновки не вiдповiдають обставинам
справи, а тому рiшення необхiдно було скасувати.
Повноваження касацiйного суду вiдносно нових (додатко-
вих) матерiалiв випливають iз ст. 300 ЦПК, яка передбачау пра-
во сторiн та iнших осiб, якi беруть участь у справi, як до почат-
ку, так i пiд час розгляду справи в судi касацiйноє iнстанцiє пода-
вати додатковi матерiали, що стверджують або спростовують
скаргу чи протест. Тому суд касацiйноє iнстанцiє повинен прий-
мати такi матерiали, оскiльки вонимають значення для перевiрки
обгрунтованостi i законностi судового рiшення.
Суд касацiйноє iнстанцiє не тiльки повинен прилучати додат-
ковi матерiали до справи, вiн мау право витребувати єх. Таке
право випливау iз ст. 15 ЦПК. До цiує групи повноважень нале-
жить i право суду касацiйноє iнстанцiє оцiнювати докази та до- .
датковi матерiали, оскiльки iнакше не можна зробити висновок]
щодо законностi i обгрунтованостi рiшення суду першоє iнстанцiє.!
Повноваження суду касацiйноє iнстанцiє щодо справи, яка|
переглядауться, грунтуються на ревiзiйнiй сутi даного проваджен-1
ня. Згiдно iз ст. 310 ЦПК суд касацiйноє iнстанцiє перевiряу справу |
в повному обсязi як щодо осiб, якi подали скаргу, так щодо тих,|
якi не подавали скарг на рiшення, як оскарженi, так i не оскар-]
женi правовiдносини, як по наявних в справi, так i по додатко-1
вих матерiалах. Данi правила узгоджуються як з принципом дис-|
позитивностi, так i з вимогою процесуальностi економiє. |
Повноваження суду касацiйноє iнстанцiє щодо руху справи \
виявляються перш за все у можливостi суду вiдкласти розгляд цiує]
справи. Вiдкладення розгляду справи у наслiдком виникнення
перепон на шляху розвитку касацiйного провадження. Його не-
обхiдно вiдрiзняти вiд перенесення розгляду справи. Згiдно iз
ст. 291 ЦПК питання про перенесення розгляду справи вирiшуу
голова вiдповiдного суду до початку його розгляду, а вiдкладау
! розгляд справи суд касацiйноє iнстанцiє колегiальне в судовому
засiданнi; перенесення розгляду справи може оформлятися резо-
люцiую голови суду, а вiдкладення розгляду справи повинно
оформлятися ухвалою суду.
Зупинення касацiйного провадження не передбачауться ци-
вiльним процесуальним законодавством, але судова практика,
Див.: Юридичний вiсник Украєни. 1997. № 1-2. 2-15 сiчня. С. 9.
Оскарження та перевiрка судових постанов,
що не набрала законноє сили
389
дчувау потребу у такому iнститутi. В пунктi 11 постанови Пле-
1му Верховного Суду Украєни вiд 11 жовтня 1985 р. № 8 <Про
рактику розгляду судами Украєни цивiльних справ у касацiйно-
у порядку> передбачено, що в разi смертi громадянина, який
р стороною у справi, якщо спiрнi правовiдносини допускають
равонаступництво, суд касацiйноє iнстанцiє вiдкладау розгляд
]iрави до вступу правонаступника або законного представника
(Есправу. Але вiдкладення розгляду справи- це перенесення
удового засiдання на iнший, точно визначений день, а в даному
|iпi цього зробити не можна. Крiм того, дана пiдстава для суду
сршрє iнстанцiє у пiдставою для зупинення провадження в спра-
|i, а не вiдкладення єє розгляду. До того ж у судовiй практицi
|иникають й iншi пiдстави для зупинення провадження в справi,
|иприклад, втрата стороною дiуздатностi, перебування сторони
i тривалому службовому вiдрядженнi тощо. В звязку з цим у
шкiву 40 ЦПК необхiдно внести норму права, яка б передбачала
вститут зупинення провадження при касацiйному переглядi.
i У випадках, передбачених процесуальним законом, суд каса-
(iiiноє iнстанцiє мау право скасувати рiшення суду першоє iн-
р анцiє з закриттям провадження в справi або залишенням заяви
|сч розгляду (статтi 227, 229, 309 ЦПК).
i В цивiльному процесуальному Законодавствi не вирiшено
ригання про право суду залишити касацiйну скаргу або подан-
ня без розгляду. Таке право повинно бути передбачено у випад-
|их: 1) якщо касацiйну скаргу було прийнято вiд недiуздатноє
iсоби; 2) якщо касацiйну скаргу вiд iменi заiнтересованоє особи
подано особою, яка не мау повноважень на оскарження рiшен-
ня; 3) якщо касацiйне подання внесено помiчником прокурора
|(ю прокурором вiддiлу чи управлiння, якi не брали участi у роз-
рядi даноє справи в судi першоє iнстанцiє.
Повноваження суду касацiйноє iнстанцiє, повязанi з певним
дсумком розгляду справи, виявляються у його обовязку в разi
вторного скасування рiшення суду першоє iнстанцiє обговори-
I питання про прийняття справи до розгляду вiдповiдного суду
i першiй iнстанцiє (ст. 316 ЦПК). До цiує групи повноважень
(носиться i право постановити окрему ухвалу. Згiдно iз ст. 320
ПК суд касацiйноє iнстанцiє, виявивши пiд час розгляду спра-
помилки суду першоє iнстанцiє, а також недолiки в роботi
Див.: Бюлетень законодавства i юридичноє практики Украєни. 1993. № 6. С. 383.
390 Глава ХХШ
пiдприумств, установ i службових осiб, постановляу окрему ух-
валу i надсилау єє для вжиття заходiв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80