:
Во всех людей природа вселила стремление к государственному общению и первый, кто это общение организовал, оказал человечеству величайшее благо. Человек, нашедший свое завершение в государстве, - совершеннейшее из творений, и, наоборот, человек, живу
щий вне закона и права, занимает жалчайшее место
в мире. Ибо опирающееся на вооруженную силу бесправие - тяжелее всего. Природа дала человеку в руки оружие - интеллектуальную и моральную силу, но он может пользоваться этим оружием и в обратную сторону; поэтому человек без нравственных устоев оказыв
ается существом самым нечестивым и диким, низменным в своих половых и вкусовых инстинктах. Понятие справедливости связано с представлением о государстве, так как право, служащее критерием справедливости, является регулирующей нормой политического общ
ения.
:Каждое государство слагается из отдельных семей.
Критический обзор предложенных проектов
идеального государства, главнейших конституций
и законодательств
Так как мы ставим своею задачей исследование государственного общения в наиболее совершенной форме, дающей людям полную возможность жить согласно их идеальным стремлениям, то нам надлежит подвергнуть критическому рассмотрению и те из существующих фор
м государственного устроения, которыми, с одной стороны, пользуются на практике некоторые государства, признаваемые благоустроенными, и которые, с другой стороны, были проектированы как наиболее совершенные, некоторыми теоретиками. :
Начать должно прежде всего с установления того принципа, который служит точкой отправления при настоящем рассуждении, а именно: все граждане должны принимать участие либо во всем, касающемся жизни государства, либо ни в чем, либо в одних делах они до
лжны принимать участие, в других нет. То, чтобы граждане не принимали участия ни в чем, очевидно, невозможно, так как государство представляет известного рода общение, а, следовательно, прежде всего является необходимость иметь участие в определенном
месте: место, занимаемое одним государством, представляет определенную единицу, и граждане, значит, являются общинниками одного государства. :
Ясно, что государство, при прогрессивно эволюционизирующем единстве, перестанет быть государством. Ведь, по своей природе, государство представляется своего рода множеством: (индивидов и семей. - Сост.) Ясно, что государство не может быть, по своей п
рироде, до такой степени единым, как некоторые того требуют (имеется в виду идеальное государство Платона. - Сост.), и то, что для государства выставляется высшим благом, ведет к их уничножению. :
Вслед за тем надлежит рассмотреть вопрос о собственности. Какую должна она иметь организацию у тех граждан, которые стремятся пользоваться наилучшим государственным устроением? должна ли собственность быть общей или не общей? :Более предпочтителен: т
от способ пользования собственностью, который практикуется теперь, особенно если он освящен обычаями
и урегулирован законодательством: он заключает в себе хорошие стороны обоих систем, которые я имею в виду - именно систему собственности общей и систему собственности частной. Собственность должна быть общей только в относительном смысле, в абсолютно
м же она должна быть частной. Ибо, когда эксплуатация собственности будет поделена между отдельными лицами, исчезнут среди них взаимные нарекания; напротив, получится больший барыш, так как каждый будет с усердием относиться к тому, что ему принадлеж
ит, добродетель же послужит своего рода регулятором в эксплуатации, согласно пословице "У друзей все общее". :Очевидно, лучше, чтобы собственность была частной, эксплуатация же ее общей. Дело законодателя - провести такой порядок среди граждан.
Гражданство. Формы государственного строя.
Монархия. Аристократия
:Так как форма государственного устроения то же самое, что и политическая система, последняя же олицетворяется верховной властью в государстве, то отсюда неизбежно следует, что эта верховная власть должна быть в руках или одного, или немногих, или бо
льшинства. И когда один ли человек, или немногие, или большинство правят, руководясь общественной пользой, естественно, такие формы государственного устроения суть формы правильные, а те формы, при которых имеются в виду личные интересы или одного ли
ца, или немногих, или большинства, суть отклонения от правильных. :Монархическое правление, имеющее в виду общую пользу, мы обыкновенно называем царской властью; властью немногих, но более одного - аристократией (или потому, что в данном случае правя
т лучшие, или потому, что правительство имеет в виду высшее благо государства и входящих в состав его элементов); а когда в интересах общей пользы правит большинство, тогда мы употребляем обозначение, общее для всех вообще форм государственного устро
ения - полития.
И такое разграничение логически правильно: одно лицо или немногие могут выделяться своею добродетелью, но преуспевать во всякой добродетели для большинства - дело уже трудное; легче всего эта высшая степень совершенства может проявляться
у большинства в отношении к военной доблести, так как последняя встречается именно в народной массе. Вот почему в политии наивысшая верховная власть сосредотачивается в руках военного сословия, именно пользуются этой властью лица, имеющие право владе
ть оружием. Отклонения от указанных правовых форм государственного устроения следующие: отклонение от царской власти - тирания; от аристократии - олигархия, от политии - демократия. В сущности тирания - та же монархическая власть, но имеющая в виду и
нтересы одного правителя; олигархия блюдет интересы зажиточных классов, демократия - интересы неимущих классов; общей же пользы ни одна из этих отклоняющихся форм государственного устроения в виду не имеет.
:Никакой иной формы государственного строя, помимо указанных выше, не существует. :Настоящим признаком отличия олигархии и демократии служит богатство и бедность; вот почему там, где власть основана - безразлично - у меньшинства или большинства - на
богатстве, мы имеем дело с олигархией, а где правят неимущие, там перед нами демократия. :Ведь имущественное благосостояние - у немногих, а свободой пользуются все граждане, и на этих-то принципах (т. е. на принципах богатства и свободы) и те, и друг
ие и основывают свои притязания на власть в государстве.
:Что признается справедливостью с олигархической и демократической точек зрения? :Справедливость, по-видимому, состоит в равенстве, и так на самом деле бывает, но только не для всех, а для равных; и неравенство также представляется справедливостью,
и такая есть на самом деле, но опять-таки не для всех, а лишь для неравных. Между тем люди упускают из внимания вопрос "для кого?" и потому судят фальшиво; причиной же этого является то, что они основываются тут на суждении о самих себе, в суждениях
же о своих личных делах почти большая часть людей - плохие судьи. :Справедливость - понятие относительное и различается столь же от свойства объекта, сколько и субъекта. :Государство создается не ради только того, чтобы жить, но преимущественно для т
ого, чтобы жить счастливо; в противном случае следовало бы допустить также и государство, состоящее из рабов и прочих живых существ, чего на самом деле теперь не бывает. :За добродетелью же и пороком в государствах заботливо наблюдают те, кто печется
о соблюдении в государстве доброго законопорядка;
в этом-то и сказывается необходимость заботиться о добродетели граждан тому государству, которое желает называться государством поистине, а не на словах только. В противном случае государственное общение превратится в простой союз, отличающийся от ос
тальных союзов, заключенных союзниками, далеко живущими только в отношении пространства. Да и закон в таком случае оказывается простым договором,: сделать же граждан добрыми
и справедливыми он не в силах. :Таким образом, целью государства служит благая жизнь и все :создается ради этой цели; само же государство представляет собой общение родов и селений ради достижения совершенного самодовлеющего существования, которое, к
ак мы утверждаем, состоит в счастливой и прекрасной жизни, так что и государственное общение :имеет в виду проявление прекрасной деятельности, а не просто только совместное жительство. Отсюда следует, что тем, кто вкладывает большую долю для такого р
ода общения, надлежит принимать в государственной жизни и большее участие, нежели тем, кто, будучи равен с ними или даже превосходя их в отношении свободного или благородного происхождения, не может сравняться с ними в политической добродетели, или т
ем, кто, превосходя богатством, не в состоянии превзойти их в добродетели.
:Законы должны быть согласованы с той или иной формой государственного строя. А если так, то, очевидно, законы, соответствующие правильным его формам, будут основаны на справедливости; законы, соответствующие отклонениям от этих правильных форм, не б
удут основаны на справедливости.
Конечной целью всех наук и искусств является благо; высшее же благо есть преимущественная цель самой главной из всех наук и искусств, именно политики. Государственным благом является право, т. е. то, что служит на общую пользу. По общему представлени
ю, право есть своего рода равенство. :Утверждают, что право есть нечто, имеющее отношение к личности. :
Из трех форм государственного устройства, признаваемых нами нормальными, наилучшей, конечно, является та, в которой управление сосредоточено в руках наилучших.
Демократия. Олигархия. Полития. Тирания.
Законодательная, исполнительная
и судебная власть
Какая же форма государственного устроения наилучшая? В нашем предыдущем рассуждении о формах государственного устройства мы распределили их так: три формы нормальные - монархия, аристократия, полития, и три формы, отклоняющихся от нормальных, - тиран
ия - противовес монархии, олигархия - аристократии, демократия - политии. :Легко может оказаться, что при одних условиях демократия подходит более, чем олигархия, при других - наоборот.
По-видимому, однако, главными формами государственного устройства признаются две - демократия и олигархия: (Аристотель здесь спорит с современниками, сторонниками того или иного государственного строя. - Сост.).яяДемократией нужно считать такой строй
, когда свободорожденные и неимущие, составляя большинство, будут иметь верховную власть в своих руках, а олигархией - такой строй, при котором власть находится в руках лиц богатых и отличающихся благородным происхождением и образующих меньшинство.
:Закон должен властвовать над всеми, магистратам же и народному собранию должно быть предоставлено обсуждение детальных вопросов.
:Нужно, конечно, чтобы в государственном строе, прекрасно смешанном, и демократический, и олигархический элементы были представлены, а не один какой-либо из них. :Различные виды так называемого аристократического строя: отчасти мало применимы для бол
ьшинства государств, отчасти приближаются
к так называемой политии (почему и говорить должно об обеих этих формах как об одной).
Та жизнь блаженная, при которой нет препятствий к осуществлению добродетели, :добродетель есть средина, но нужно признать, что наилучшей жизнью будет именно "средняя" жизнь, такая жизнь, при которой "средина" может быть достигнута каждым индивидом. Н
еобходимо установить тот же самый критерий в отношении как добродетели, так и порочности государства и его строя: ведь строй государства - это его жизнь.
В каждом государстве мы встречаем три класса граждан: очень зажиточные: крайне неимущие и третьи, стоящие в средине между теми и другими. Так как, по общепринятому мнению, умеренность и средина - наилучшее, то, очевидно, и средний достаток из всех бл
аг всего лучше. При наличии его легче всего повиноваться доводам разума, напротив, трудно следовать за этими доводами человеку сверхпрекрасному, сверхсильному, сверхзнатному, сверхслабому, сверхнизкому по своему политическому положению. Люди первой к
атегории по преимуществу становятся наглецами
и крупными мерзавцами; люди второй категории обычно делаются подлецами и мелкими мерзавцами. А из преступлений одни совершаются из-за наглости, другие - вследствие подлости. Сверх того, люди обеих этих категорий не уклоняются от власти, но ревностно
стремятся к ней, а и то и другое приносит государствам вред. Далее, люди первой из указанных категорий, владея преизбытком благополучия, силы, богатства, дружеских привязанностей и т. п., не желают да и не умеют подчиняться; и это наблюдается уже
с ранних пор, с детского возраста: избалованные роскошью, с которой они живут, они не привыкли повиноваться даже в школах. Поведение людей второй категории, из-за их крайней необеспеченности, чрезвычайно униженное. Таким образом, они не способны влас
твовать и умеют подчиняться только той власти, которая проявляется у господ над рабами; а властвовать умеют только так, как властвуют господа над рабами. Получается государство, где одни исполнены зависти, другие - презрения. А такого рода чувства оч
ень далеки от чувства дружбы в политическом общении, которое само по себе должно заключать в себе элемент дружественности. Упомянутые же нами люди даже по одной дороге не желают идти со своими противниками.
:Итак, ясно, что наилучшее государственное общение - то общение, которое достигается через посредство среднего элемента; и те государства имеют наилучший строй, где средний элемент представлен в большем количестве, где он пользуется большим значением
сравнительно с обоими крайними элементами или, по крайней мере, сильнее каждого из них, в отдельности взятого. Соединившись с тем или другим из этих крайних элементов, средний элемент приобретет влияние и воспрепятствует образованию противоположных
крайностей. Поэтому-то величайшим благополучием для государства является то, чтобы его граждане обладали собственностью среднею, но достаточною;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181