УГОЛОВНОЕ ПРАВО УКРАИНЫ.

Глава 1
ПОНЯТИЕ И СИСТЕМа УГОЛОВНОГО ПРАВА. НАУКА УГОЛОВНОГО ПРАВА
Наблюдающийся в последние годы рост преступности,
в особен- ности организованной, насильственной и корыстной,
вызванной пе- реломным периодом развития Украины и рядом других
негативных факторов, ставит перед государством серьезные задачи
борьбы с этим явлением. Необходимо добиваться прекращения ее
роста, а затем и заметного сокращения. В этих целях
предпринимаются политические, экономические, организационные,
законодательные и иные меры. Юридической базой борьбы с
преступностью является уголовное за- конодательство. Чтобы это
законодательство было достаточно эф- фективным, требуется его
правильное использование. А для этого его следует обстоятельно
изучать, с тем чтобы хорошо знать и применять в практической
деятельности.
Приступая к такому изучению, необходимо иметь в виду, что по-
нятие <уголовное право> употребляется в двух значениях:
1) уголовное право - это отрасль права (фактически отрасль
законодательства). Отсюда уголовным правом именуют уголов- ные
законы, т.е. нормативные акты, содержащие положения дан- ной
отрасли права;
2) однако под уголовным правом понимают и науку уголовного
права, т.е. теорию уголовного права, научную дисциплину,
доктрину. Рассмотрим вначале уголовное право как отрасль права.
1. Понятие, задачи и система уголовного права
1. Уголовное право как самостоятельная, отдельная отрасль пра-
ва обладает целым рядом признаков как общих для всех отраслей
права, так и специфичных только для нее. Исходя из этого,
уголовное право:
1) представляет собой систему (совокупность) юридических норм
(правил поведения), установленных в обществе: эти нормы в боль-
шинстве своем выступают как нормы-запреты. Они запрещают опре-
деленные поступки людей, а именно: преступные действия или
преступ- ное бездействие, под угрозой применения за их
совершение особых мер государственного принуждения - уголовного
наказания;
2) его нормы (правила поведения) устанавливаются лишь высши- ми
органами законодательной власти и получают свое закрепление в
уголовных законах. В соответствий с Конституцией Украины уголов-
ные законы издаются только Верховной Радой Украины. Никакие
другие органы государства или должностные лица (даже Президент
Украины) не правомочны издавать нормы уголовного права. Этим
признаком уголовное право отличается от других отраслей права
(на- пример, нормы гражданского права могут устанавливаться
правитель- ством, нормы административного права - даже органами
власти на местах). Таким образом, уголовное право находит свое
выражение только в законах. Единственным источником уголовного
права, та ким образом, является уголовный закон;
3) имеет также свой предмет и метод правового регулирования
Нормы уголовного права устанавливают, какие общественно опас-
ные деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат
применению к лицам, совершившим эти преступления (ч. 2 ст. 1
Уго- ловного кодекса Украины). Преступление и наказание - вот
те об- щественные явления, которые определяются нормами
уголовного права. Именно отношения, возникающие в связи с
совершением пре- ступления и применением за него определенных
наказаний, и составля- ют предмет уголовного права. Поскольку
преступления представляют собой повышенную общественную
опасность для установленных в Ук- раине общественных отношений и
правопорядка, государство применя- ет за их совершение и
наиболее острые меры принуждения - уголовные наказания.
Применение наказания - это метод правового регулирова- ния
отношений, возникающих в связи с совершением преступления.
Таким образом, уголовное право как отрасль права - это система,
совокупность юридических норм, а по существу уголовных законов,
принятых Верховной Радой Украины и устанавливающих, какие об-
щественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказа-
ния подлежат применению к лицам, их совершившим.
В этом определении указаны основные признаки уголовного пра- ва,
отличающие его от других отраслей права. Конечно, уголовное
право регулирует и основания, а равно и условия уголовной ответ-
ственности, случаи освобождения от уголовной ответственности и
наказания, освобождения от отбывания уже назначенного наказания,
погашения и снятия судимости. Однако все эти нормы и отношения,
ими регулируемые, подчинены основным, исходным институтам уго-
ловного права - преступлению и наказанию, определяются ими. Зна-
чение этих понятий, их ключевая роль настолько велики, что даже
наименование данной отрасли права во многих языках, в том числе
и украинском, связывается с ними. <Кримiнальне право> происходит
от латинского слова crimen - преступление. В украинском языке.
Принятие законов в Украине возможно и путем всенародного
референдума, но эта форма правотворчества до настоящего времени
использована нс была.
Имеется в виду действующий Уголовный кодекс Украины 1960 г. (в
дальнейшем УК).
Понятие и система уголовного права. Наука уголовного права 5
иногда эту отрасль права именуют <карне право> - слово <кара> -
это наказание. Так же и соответствующий кодекс называется Крими-
нальным кодексом (Кодексом о преступлениях) или Карным кодек-
сом (Кодексом о наказаниях).
2. Уголовное право регулирует особые общественные отношения. Это
отношения, связанные с совершением преступления. Они носят
наименование уголовно-правовых отношений или уголовных право-
отношений. Эти отношения возникают в связи с тем, что лицо,
совер- шая преступление, нарушает уголовно-правовой запрет,
содержащийся в норме уголовного закона, в связи с чем и должно
понести уголов- ное наказание. Субъектами уголовно-правового
отношения являют- ся гражданин, совершивший преступление, и
государство, выступаю- щее в лице уполномоченных на то органов
(это органы следствия, прокуратуры, суда и иные юридические
органы). Между лицом, со- вершившим преступление, и этими
органами и устанавливается уго- ловно-правовое отношение. Это
отношение возникает с момента со- вершения лицом преступления и
заканчивается с полной реализацией уголовной ответственности.
Содержанием данного отношения явля- ются взаимные права и
обязанности участвующих в нем субъектов. Органы государства
имеют право и обязаны в соответствии с законом привлечь лицо к
уголовной ответственности за совершенное преступ- ление и
применить к нему наказание. Лицо же, совершившее преступ- ление,
обязано претерпеть эту ответственность, понести наказание и
имеет право требовать, чтобы эта ответственность и наказание
пол- ностью соответствовали положениям уголовного закона.
3. Уголовное право выполняет определенные задачи, осуществляет
свою основную функцию. Основная функция уголовного права как
отрасли права - это функция охранительная, поскольку оно
охраняет присущими ему мерами те общественные отношения, которые
регу- лируются другими отраслями права. Эти отрасли права,
регулируя определенные общественные отношения, содействуют их
развитию и осуществлению. Уголовное же право охраняет эти
отношения от пре- ступных на них посягательств. Так, нормы
гражданского права регу- лирует отношения, складывающиеся в
сфере индивидуальной, коллек- тивной и государственной
собственности. В уголовном же праве в силу его охранительной
функции устанавливаются карательные санкции за преступления
против собственности. В ст.ст. 81-91, 140-140 УК предус- мотрена
уголовная .ответственность за кражу, грабеж, разбой, мошен-
ничество, вымогательство, уничтожение и повреждение имущества и
другие преступления против собственности. Или еще. В Конституции
и Законе о выборах в органы власти определены порядок таких вы-
боров, права избирателей, регламент деятельности окружных и уча-
стковых избирательных комиссий и др. В уголовном праве в целях
охраны этих отношений установлено наказание за гакие преступле-
ния, как воспрепятствование участию в выборах, нарушение тайны
Глава I
голосования, подлог избирательных документов, неправильный под
счет голосов (ст.ст. 127-129 УК).
Общим образом охранительная функция уголовного права выра- жена
в ч. 1 ст. 1 УК, где сказано, что уголовное законодательство
имеет своей задачей охрану от преступных посягательств наиболее
важных социальных ценностей, таких как: личность человека, его
права и свободы, собственность, общественные и государственные
интересы и весь существующий правопорядок (правопорядок - это
все общественные отношения, урегулированные нормами права.)
Нельзя, однако, думать, что все без исключения нормы уголовно-
го права являются только охранительными. Есть среди них и нормы
регулятивные (например, об освобождении от уголовной ответствен-
ности и наказания, погашении судимости), а также поощрительные
(например, норма о необходимой обороне, исключающая ответствен-
ность при правомерной защите от преступного посягательства).
Охранительная функция находит свое осуществление в уголовной
политике, т.е. в деятельности органов государства в борьбе с
преступ- ностью, реализации задач уголовного права. Здесь
следует выделить два основных направления: с одной стороны,
усиление борьбы, приме- нение строгих мер ответственности к
организаторам и активным участ- никам организованных преступных
групп, к лицам, совершающим тяжкие и особо тяжкие преступления,
рецидивистам, а с другой - применение на- казаний более мягких,
не связанных с лишением свободы или даже ос- вобождение от
уголовной ответственности лиц, совершивших преступ- ления, не
представляющие большой общественной опасности.
4. Уголовному праву как отрасли права свойственны определен- ные
принципы, характерные для уголовного права цивилизованных стран.
Принципы уголовного права - это основополагающие начала,
закрепленные в нормах права, определяющие построение всей
отрасли права, его отдельных институтов, правотворческую и
правопримени- тельную деятельность. Эти принципы имеют
существенное значение в осу- ществлении уголовной политики
государства. Так, к важнейшим принци- пам уголовного права среди
ряда других относятся: ответственность только за совершение
общественно опасного деяния, которое предусмот- рено законом в
качестве преступления; ответственность только при на- личии
вины; личный характер ответственности; индивидуализация уго-
ловной ответственности и наказания. Рассмотрим эти принципы:
Ответственность лица только за совершение общественно опасного
деяния, которое предусмотрено законом в качестве преступления.
Этот принцип принято выражать следующей латинской формулой:
nullum crimen sine lege - нет преступления без указания о том в
законе. Толь- ко уголовный закон определяет, какое общественно
опасное деяние является преступлением. Иначе говоря, уголовная
ответственность и наказание могут иметь место только за то
конкретно совершенное лицом деяние, которое указано в качестве
преступления в Особенной части УК. Поэтому если какое-либо
деяние прямо в УК не предусмот- рено как преступление, его
совершение не может ни при каких усло- виях влечь за собой
уголовную ответственность и наказание. Приме- нение уголовного
закона по аналогии не допускается. Принцип этот запрещен в ч. 1
ст. 3 и ч. 1 ст. 7 УК.
Ответственность только при наличии вины - этот принцип закреп-
лен в ст. 62 Конституции Украины, где сказано, что лицо
считается невиновным в совершении преступления и не может быть
подвергну- то уголовному наказанию, пока его вина не будет
доказана в закон- ном порядке и не установлена обвинительным
приговором суда. В ст. 3 УК указано, что уголовной
ответственности и наказанию под- лежит только лицо, виновное в
совершении преступления, т.е. умыш- ленно или по неосторожности
совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное
уголовным законом. В ст.ст. 8 и 9 УК четко определены умысел и
неосторожность. Поэтому, какие бы тяжкие по- следствия ни были
причинены в результате деяния лица, если не установ- лено, что
оно действовало виновно (т.е. умышленно или по неосто-
рожности), уголовная ответственность исключается. Уголовному
праву Украины чуждо так называемое объективное вменение, т.е.
ответственность за наступившие последствия без установления
вины.
Личный характер ответственности как принцип уголовного права
состоит в том, что только то лицо, которое совершило
преступление, может нести за него уголовную ответственность и
подлежать наказа- нию. Какой бы тяжести преступление не было
совершено, никакие другие лица (в том числе близкие или
родственники) не могут быть привлечены к ответственности, кроме
лица, виновного в его соверше- нии. Личный (персональный)
характер ответственности вытекает из многих норм УК (например,
ст.ст. 1, 3, 7-10 и т.д.). Личный характер ответственности
заключается также в том, что само наказание носит стро- го
персональный, личный характер и может применяться только к конк-
ретному лицу, признанному судом виновным в совершении
преступления.
Индивидуализация уголовной ответственности и наказания требу-
ет, чтобы уголовная ответственность и применяемое наказание были
максимально конкретизированы, индивидуализированы, исходя из
конкретных обстоятельств совершенного преступления и с учетом
личности виновного. Чем более тяжкое преступление совершено, чем
большую опасность представляет собой виновный, тем более суровая
уголовная ответственность наступает, тем более суровым является
назначенное наказание. И, напротив, при совершении преступлений,
не являющихся тяжкими, когда личность виновного не требует суро-
вого наказания, уголовная ответственность смягчается,
назначается менее строгое наказание, а иногда, в силу этого
принципа, лицо ос- вобождается от уголовной ответственности или
наказания.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70