2) Патриотический долг каждого гражданина —' содействовать сохранению и увеличению народного достояния и заботиться о том, чтобы оно не сокращалось и не портилось.
§31. Граждане обязаны выполнять честно и добросовестно общественные функции, возложенные на них народом, в духе народно-демократическогЬ строя.
§ 32. Каждый гражданин обязан работать сообразно своим способностям и своей работой приносить пользу всему обществу. .
§33. Налоги и общественные сборы можно-взимать только на\>сновании закона. Равным образом только на основании ^закона органы общественной власти могут требо- ' вать выполнения личных повинностей.
§34. 1) Защита государства и его народно-демо-'; кратического строя есть священный долг каждого гражданина. Служба в народно-демократической армии Чехословацкой Республики является для каждого гражданина величайшей честью. ' - ,
2) Каждый гражданин обязан пройти Допризывное обучение и военную службу и выполнять призыв защищать государство. .
3) В интересах обороны государства и подготовки к ней можно требовать от каждого сотрудничества и матери--альных средств, вводить для него определенные ограничения и возлагать на него материальные обязанности.
• 4) Учреждения и общественные органы обязаны по долгу службы при осуществлении своей компетенции соблюдать -интересы обороны государства.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
§ 35. Угрожать наказанием и налагать его можноЦ только на основании закона.
422 -
§ 36. 1) Все общественные органы обязаны руководствоваться в своей деятельности законом и принципами народно-демократического строя.
2) В случае нарушения должностным лицом этой обязанности, оно будет караться по закону.
§ 37. 1) Выступления и деятельность, ставящие под угрозу независимость, целостность и единство государства, Конституцию, республиканскую форму государства и народно-демократический строй, подлежат наказанию.
2) Злоупотребление правами и гражданскими свободами для достижения указанных целей недопустимо. В особенности запрещается распространять каким-либо способом и в каком-либо виде нацизм и фашизм, расовую и религиозную нетерпимость и шовинизм.
ГЛАВА ВТОРАЯ НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
§ 39. 1) Резиденцией Национального Собрания является Прага. -•
2) Национальное Собрание может быть временно созвано и -в другом месте.
§49. 1) Президент Республики обязан, созывать ежегодно Национальное Собрание на две очередные сессии: весеннюю и осеннюю. Весенняя должна начинаться в марте, осенняя — в октябре.
2) Президент Республики объявляет сессию Национального Собрания закрытой. Он может отсрочить ее, но не более чем на один месяц и не более одного раза в год.
§ 50. 1) Президент Республики имеет право распустить Национальное Собрание, Это право он не может использовать в последние 6 месяцев до окончания срока своих
полномочий.
2) По истечении полномочий Национального Собрания или же в случае досрочного роспуска его новые вы-боры_должны быть проведены не позже 60'дней.
§ 56. 1) Национальное Со-брание имеет право обращаться с вопросами к Премьер-министру и остальным членам Правительства по вопросам, входящим в их компетенцию, Премьер-министр и остальные члены 'Правительства обязаны отвечать на запросы депутатов.
§57. 1) Законопроекты могут вноситься Правиг тельством или' же депутатами Национального Собрания при соблюдении условий, установленных регламентом.
§ 58. Президент Республики имеет право вернуть закон, принятый Национальным Собранием, со своими замечаниями в течение месяца со времени передачи постановления Национального Собрания Премьер-министру.
§ 59. 1) В случае, если Национальное Собрание
14* • 423
при поименном голосовании настаивает большинством голо-Ц сов более половины всех депутатов на принятии возвращев-3 ного закона, закон должен быть опубликован.
2) Если речь идет о законе, для принятия которо-> го требуется согласие 3/5 всех депутатов, то необходимо,! чтобы возвращенный -закон был принят тем же больший-1 ством голосов.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ
§ 67. 1) Президентом Республики может быть иэ-| бран каждый гражданин, который имеет право быть избран-* ным в Национальное-собрание и достиг 35 лет.
§ 68.'!) Президент Республики избирается Нацио-| нальным Собранием.
§69. 1) Срок полномочий Президента — семь лет,| считая с того дня, когда вновь избранный Президент Pecny-lj блики принесет присягу. '--.,-'•
§70. 1) Никл-о не может быть избран более чем'| , дважды подряд. Тот, кто был избран Президентом Республи-. ки двд раза подряд, не может быть снова избран, пока со дн*| истечения в'торИчного срока его полномочий не .пройдет^ семь лет., , • § 74. 1) Президент Республики:
'• 1. ^Представляет государство в Области внешний сношений; он заключает и ратифицирует международные договоры; политические договоры и. экономические догово-jf ры общего характера, а также договоры, для проведения ко* торых необходим закон, должны получить до ратифика! согласие Национального Собрания; договоры на основе котоЯ рых меняется территория государства, одобряются НациоЩ нальным Собранием в форме конституционного закона..^Я . для заключения международных договоров и соглашений^ для которых не требуется согласия рационального Собран» и которые не ратифицируются, Президент Республики мо жет уполномочить Правительство или, с согласия -Правител* ства, отдельных членов его; законом устанавливается, когд можно ^заключать экономические договоры общего характе-Ц ра еще до получения согласия Национального Собрания! • 2. Принимает и' аккредитует послов;
3.; Созывает, отсрочивает и распускает НациональЦ ное Собрание и объявляет его сессию закрытой;
4. Подписывает, законы, принятые Национальны]^ Собранием^ и мероприятия его Президиума... имеет'праве" возвращать" законы со своими замечаниями;
V 5. Может устно или в письменной форме инфощ мировать Национальное Собрание о положении Республик] и рекомендовать, ему обдумать мероприятия, которые считает необходимыми и целесообразными;
424 - • - -
6. Назначает Премьер-министра и остальных членов Правительства, устанавливает количество членов Правительства- и определяет, кто из них. и каким министерством будет руководить; отзывает Правительство, если оно подает в отставку, и отдельных членов Правительства, нодающих а
отставку;
7. Имеет право присутствовать и председательствовать на заседаниях Правительства...
8. Назначает профессоров всех высших учебных заведений, судей по профессии высших категорий, начиная с 5 разряда, а также других государственных служащих и офицеров, начиная с 3 разряда шкалы заработной, платы;
11. Имеет право амнистии, помилования или же право смягчать наказания и правовые последствия осуждения уголовными судами, отдавать приказы об отмене судебного разбирательства или же о прекращении его, за исключением уголовных дел в результате жалоб частных4 лиц;.. • 12. Является Главнокомандующим Вооруженными Силами, объявляет на основании решения Правительства военное положение и на основании решения Национального Собрания объявляет войну.
§ 76, Президент Республики - не несет ответственность за свою деятельность. За действия Президента, связанные с его должностью, несет ответственность Правительство.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ."'.._., ' - -
§ 80. !•). Правительство состоит из Премьер-министра, его заместителей и членов Правительства- (министров и государственных секретарей). _•-..'• ~
§-83. 1) Правительство во все время своей деятельности ответственно" перед: Национальным Собранием, имеющим право выразить ему недоверие. •••'.-'* 2) Предложение о выражении недоверия Правительству должно быть подписано не менее чем ста.депутатами и затем передано Президиуму Национального Собрания, * который должен доложить о нем не позже 8 дней. Для принятия такого предложения необходимо наличие более половины депутатов и простое большинство голосов, причем голосование должно происходить поименно. . • ' . .- .
§ 86. 1) Член Правительства может выйти в отставку. Он подает заявление об отставке Президенту Республики. .
2) Национальное Собрание может выразить недоверие также отдельным членам Правительства. Если это случится, то указанный член Правительства должен ^подать заявление об отставке Президенту Республики.
§ 89. 1) Правительстве выносит решения в совете,
• 425
который правомочен при наличии хотя бы половины членов Правительства.
§90. 1) Правительство может издавать постановления для проведения определенного закона и в пределах ,;1 его. Точно так же могут издавать постановления отдельные Л министры, если они- уполномочены на это законом.
ГЛАВА ПЯТАЯ
СЛОВАЦКИЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
§ 93. Словацкие национальные органы осуществляют, согласно ^Конституции, законодательную власть, 'а также правительственную и исполнительную власть на территории Словакии.
§ 94. Словацкий Национальный Совет осуществляет законодательную власть... в делах национального или же, областного характера, поскольку они нуждаются в специальном оформлении для обеспечения полного развитии материальных и духовных сил словацкого народа и поскольку речь не идет о таких делах, для которых необходимо единое регу-• Лирование законом. ..'•-.
§95. 1) Коллегия уполномоченных "(уполномоченные) осуществляют в принципе всю правительственную и исполнительную власть в Словакии... за исключением вопросов национальной обороны, внешней политики и внешней торговли.
^ ГЛАВА ВОСЬМАЯ
- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО
§ 146. Средства производства являются народным достоянием, или имуществом народных кооперативов, или же частной собственностью, или имуществом отдельных производителей.
§ 149. 1) Народное достояние находится,*как пра- .', вило, в. руках государства (государственная собственность).
2) Часть народного достояния, не имеющая общегосударственного значения и служащая исключительно или же в большей части населению отдельной административной единицы (город, село, район, область), может принадлежать органам народного управления (коммунальная .собственность). -
§ 151. Предпринимательская деятельность может быть общественной ^государства или органов народного уп- , равления), народных кооперативов или частной. .;
§ 157. .1) Народные кооперативы являются объеди- -нением трудящихся для совместной деятельности, целью которой является повышение жизненного уровня членов и остальных трудящихся, но не получение возможно большей прибыли с вложенного капитала.'
426 ' - '
2) Государство поддерживает народную кооперацию в интересах развития народного хозяйства и общего благосостояния.
§ 158. 1) Частная собственность на мелкие и средние предприятия, в которых работает не более 50 рабочих и служащих, гарантируется.
2) Личное имущество граждан неприкосновенно. Это постановление касается, главным*образом, предметов домашнего и личного потребления, небольших жилых домов и трудовых сбережений, а также наследственного права на них. '»
§ 159. 1) Самое большое количество земли, которое может находиться в частной собственности отдельного лица, совладельцев или же семьи, совм'естно ведущей хозяй- • ство, ограничивается 50 гектарами.
2) Частная собственность на землю для крестьян, работающих на ней, гарантируется до 50 гектаров.
3) Подробности устанавливаются законом.
§ 160. Государство проводит земельную политику при .участии крестьян с целью постепенного пов>ице-ния технического -уровня деревни и уничтожения социальных и культурных различий между городом и деревней.
§ 161. Частные монопольные организации, в особенности картели, тресты и синдикаты, запрещены.
ЕДИНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЛАН
> -
§ 162; Путем единого хозяйственного плана Государство руководит всей экономической деятельностью, в особенности производством, торговлей и транспортом, с целью обеспечения целесообразного масштаба ^национального потребления, увеличения количества, качества и непрерывности производства, для постепенного повышения жизненного уровня населения. ' •
(Конституции европейских стран
народной демократии.
М., 1954, с. 27—43, 45—48, 5J—68, 74—78) .
Конституция
Германской Демократической Республики. 1949г.
А. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ <
Статья 1. Германия является неделимой демократической республикой; она состоит из немецких земель.
К компетенции Республики относится разрешение всех вопросов, имеющих значение для существования и раз-
427
вития немецкого народа в целом; все остальные вопросы решаются землями самостоятельно.
Решения, принятые7 Республикой, осуществляют ся, как правило, землями.
Существует только одно германское гражданство, Статья 3. Вся государственная власть исходит от| народа.
Каждый гражданин имеет право и обязан прини* мать участие в жизни своей общины, своего района, своей-;! земли и'в жизни Германской Демократической Республики^ J3TO право граждане осуществляют путем: участия в народной инициативе и в референдумах; . .' •• .осуществления активного -и пассивного избирательного права; ' "~ ,,,, занятия государственных должностей'в ,админи-!-|| стративных и судебных-органах. , 4| • Каждый гражданин имеет л раво обращаться, с за*|| явлениями в/органы народного представительства. Л • Государственная власть должна служить благ народа, свободе, миру и демократическому прогрессу.
Лица, состоящие на государственной службе, сл*^ жат всему обществу, а не одной партии. Их деятельность'^ контролируется народным представительством; v . , Статья 5. Общепризнанные нормы международна ного права обязательны для государственной власти и для;?! каждого гражданина, Государственная власть должна под**! держйвать и сохранять дружественные отношения со всеми народами. Ни один гражданин не должен участвовать в во-Jj енных действиях, служащих делу подавления какого-либо^ народа.
Б. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЪЕМ , ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
I.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70