В мирное время он содержал среди нас постоянную армию без согласия наших законодательных собраний.
Он стремился сделать военную власть независимой от гражданской и поставить первую выше второй.
183
^ Он соединился с другими лицами ', чтобы заодно с ними подчинить нас юрисдикции, чуждой нашей конституции и не признаваемой нашими законами; он утвердил акты этой мнимой законодательной власти, которыми предписывались следующие меры:
Размещение среди нас значительных вооруженных отрядов.
Предание солдат, совершивших убийство среди жителей этих штатов, особому суду, в котором их судили только для виду с целью избавить от наказания.
Прекращение нашей торговли со всеми частями света.
Обложение нас налогами без нашего согласия.
Лишение нас во многих случаях преимуществ суда 'присяжных. ,
Отправление нас за море для суда за мнимые преступления.
Уничтожение в соседней с нами провинции 2 свободной системы английских законов и введение в ней неограниченной формы правления, одновременно с расширением ее границ, для того, чтобы эта провинция служила примером и орудием для распространения такой же неограниченной формы правления и на эти колонии.
Лишение нас наших хартий, отмена самых дорогах для нас законов и существенное изменение наших правительственных форм. - ,
Приостановление деятельности наших законода-,^ тельных собраний и предоставление права предписывать) нам законы лицам, издавшим эти акты.
Далее король Великобритании отказался от управления нами, лишив нас своего покровительства и объявив нам войну. Он грабил нас на море, опустошал наши берега, сжигал наши города и убивал наших граждан. В настоящее^ время он шлет армию чужеземных наёмников довершить де*;| ,ло смерти, разорения и тирании, начатое им,с такой жесто-*г костью и таким вероломством, какие едва ли встречались же в самые варварские века и совершенно недостойны цивилизованной нации... .
На каждой стадии этих притеснений мы подавали.: королю петиции, составленные в самых смиренных выраж«Н: яиях, и просили его об оказании нам правосудия; но един- J ственным ответом на все наши петиции были только новые оскорбления. Государь, характер которого заключает в все черты тирана, не способен управлять свободным родом.
184
1 Подразумевается британский парламент, которые, как пола— i гали колонисты, может вводить законы только для тех, кого_ он собственно представляет, то есть для граждан метрополия ' Речь идет о Канаде.
...В силу всего этого, "мы, представители Соединенных Штатов Америки, собравшиеся на общий конгресс, призывая верховного судию мира в свидетели правоты наших намерений, объявляем от имени и по уполномочию народа, что эти соединенные колонии суть и по праву, должны быть свободные и независимые Штата. С этого времени они освобождаются от всякого подданства британской короне, и всякая политическая связь между ними и Великобританским государством совершенно порывается. В качестве свободных и независимых Штатов они приобретают полное право объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю и совершать все то, на что имеет право всякое независимое государство. Твердо уповая -на помощь божественного провидения, мы взаимно обязываемся друг другу поддерживать эту декларацию жизнью, имуществом и честью '. • '
/Конституции и законодательные акты буржуазных государств...)
.Статьи конфедерации. 1781г.
Статьи конфедерации и вечного союза между штатами Нью-Гемпширом, Массачузетсом, Род-Айлендом.., Коннектикутом, Нью-Йорком, Нью-Джерси, Пенсильванией. Делавером, Мерилендом, Виргинией, Северной Каролиной, Южной Каролиной и Георгией (Джорджией). .
Статья I. Эта конфедерация должна носить название «Соединенных Штатов Америки»,
Статья Иг/Каждый-.штат, сохраняет свое верховенство, свою свободу 'и независимость, равно как всю власть, всю юрисдикцию и все права, которые не предоставлены этой конфедерацией Соединенным Штатам, собравшимся на конгресс.
Статья IV. Чтобы-лучше упрочить и увековечить взаимнуй) дружбу и -взаимные сношения между населением различных штатов этого Союза', свободные жители каждого
1 В первоначальной редакции «Декларации независимости» (редакции Джефферсона) в перечне обвинений в адрес метрополии указывалось также, чтоанглийское правительство содействовало развитию рабства в колониях, что король Великобритании «оскорбил наиболее священные права жизни и свободы лиц, принадлежащих к народам, далеко живущим отсюда, которые никогда не причинили ему нечего дурного. Оа захватывал нх и обращал их в рабство в другом полушарии, причем часто они погибали ужасной смертью...» (Американские просветители. Избранные произведения. Т. 2. М., 1969, с. 31). Но при обсуждения Декларации этот пункт был вычеркнут в угоду как рабовладельцам Юга. так и тем представителям северных' колоний, которые занимались работорговлей.
185
из этих штатов, за исключением нищих, бродяг и людей, спасшихся бегством от исполнения судебного приговора, должны пользоваться всеми привилегиями и льготами свободных граждан во всех штатах; жители каждого штата должны иметь право свободно въезжать в другие штаты или выезжать из них, должны пользоваться там наравне с местными жителями промышленными и торговыми привилегиями и должны наравне с ними подчиняться уплате налогов и пошлин и другим ограничениям, но эти ограничения не должны доходить до запрещения обратно увозить в другой штат ту собственность, которая была оттуда привезена; они -также не должны доходить до наложения одним из штатов каких-либо податей или ограничений на собственность Соединенных Штатов или одного из них.
...В каждом из этих штатов должно быть оказываемо полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата.
Статья V. Для более удобного заведования общими интересами Соединенных Штатов ежегодно должны быть избираемы {по установленному законодательным собранием каждого штата способу) делегаты для съезда на конгресс в первый понедельник ноября с предоставлением каждому штату права отзывать всех его делегатов или некоторых из них во всякое время в течение года и заменять их другими делегатами на остальную часть года.
Ни один из штатов не должен иметь ни менее двух представителей в конгрессе, ни более семи; никто не может быть делегатом более трех лет в течение одного шестилетия; кто состоит в звании делегата, тот .не может зани- ~ мать никакую должность в Соединенных Штатах, за кота-рую он сам или кто-либо другой вместо него получает жалованье, вознаграждение или денежные выгоды какого бы-то ни было рода.
...При разрешении вопросов в конгрессе Соединенных Штатов каждый штат должен иметь один голос ...
Статья VI. Без согласия собравшихся на конгресс Соединенных Штатов ни один штат не должен отправлять послов к какому-нибудь королю, принцу или государству, не должен принимать от них послов и не должен вступать с ними в совещания, в соглашения, в союз или заключать договоры...; ни собравшиеся на конгресс Соединенные Штаты, нй-каждый отдельный штат не могут раздавать никаких дворянских титулов.
Два или более штата не могут заключать между собою трактаты или союзы без согласия собравшихся на конгресс Соединенных Штатов и не объяснивши подробно, с какою целью составляются эти трактаты или союзы и как долго они должны оставаться в силе...
Всякий штат имеет право содержать в мирное время военные корабли только в том числе, какое .конгресс .•'•'
186
признает необходимым для его защиты или для его торговых интересов; всякий штат имеет право содержать в-мирное время только такую армию, какая, по мнению конгресса, необходима для снабжения гарнизонами тех крепостей, которые служат охраной для внешней безопасности штата; но каждый из штатов обязан всегда иметь в готовности хорошо -организованную и дисциплинированную милицию, снабженную достаточным количеством оружия и платья; кроме того, он должен постоянно иметь в арсенале готовыми к употреблению полевые артиллерийские орудия и палатки в установленном количестве, также оружие, "боевые запасы и фуры.
Ни один из штатов не имеет права предпринимать войну без согласия собравшихся на конгресс Соединенных Штатов; исключение из этого правила допускается только в том случае, если штат подвергается неприятельскому нашествию... или если он узнает о намерении какого-нибудь индейского племени вторгнуться на его территорию, а ввиду неминуемой опасности нельзя будет терять времени в ожидании распоряжений от собравшихся на конгресс Соединенных Штатов...
Статья VIII. Все военные издержки и всякие другие расходы на общую оборону или для общей пользы, разрешенные собравшимися на конгресс Соединенными Штатами, должны делаться иа общей казны, которая должна пополняться штатами соразмерно с ценностью земли и построек...
Статья IX. Собравшимся на конгресс .Соединенным Штатам принадлежит исключительное право разрешать вопросы касательно мира и войны, за исключением тех случаев, которые упомянуты в шестой статье; им одним принадлежит право отправлять и принимать послов и заключать трактаты и союзы с тем условием, чтобы не заключались трактаты, которыми ограничивалось бы право отдельных штатов облагать иноземцев такими же налогами и податями, какими обложены их собственные жители, или которыми запрещалось бы вывозить или ввозить какие-либо товары или продукты...
Собравшиеся на конгресс Соединенные Штаты также должны служить высшей апелляционной инстанцией во всех спорах и недоразумениях, возникших или могущих возникнуть между двумя или более штатами касательно их границ, юрисдикции или какого-либо другого предмета...
Ни один из штатов не может быть лишен своей территории в пользу Соединенных Штатов...
Собравшимся на конгресс Соединенным Штатам также исключительно принадлежат следующие права: определять количество лигатуры и цену для той монеты, которая чеканится по их распоряжению или по распоряжению отдельных штатов; устанавливать норму для весов и мер во
187
всех Соединенных Штатах; регулировать торговлю и заведовать всеми делами с индейцами, не входящими в состав населения какого-либо штата; при этом не следует стеснять -или нарушать законодательные права отдельных штатов в пределах территории этих штатов; учреждать и регулировать почтовые сообщения между различными штатами на всей территории Соединенных Штатов и облагать перевозимую переписку такой платой, какая окажется необходимой для покрытия расходов почтового ведомства; назначать всех должностных лиц сухопутной армии, находящейся на службе Соединенных Штатов, кроме полковых офицеров, назначать всех должностных лиц для военного флота... состоящих на службе Соединенных Штатов; издавать правила для управления сухопутными и морскими военными силами и руководить военными действиями.
Собравшиеся на конгресс Соединенные Штаты имеют право учредить комитет, который должен заседать вовремя прекращения заседаний конгресса; он должен носить название «комитета штатов» и должен состоять из одного делегата от каждого штата; конгресс имеет право назначать Другие комитеты и гражданских должностных лиц, какие, окажутся необходимыми для ведения общих дел под руководством Соединенных' Штатов; он имеет право: назначать ^ одного из своих членов председателем комитета лишь с тем' условием, чтобы никто не занимал должности председателя^ ц более одного тода в течение трех лет; приводить -в яеностц?> какие суммы необходимы для расходов", и употреблять этзйрй суммы на государственные нужды; занимать деньги или вы-Иц пускать кредитные билеты от имени Соединенных Штатов вт/*; через каждые полгода сообщать отдельным штатам отчет ос занятых суммах и о выпущенных кредитных билетах; соору- ^ жать флот и снабжать его всем нужным; устанавливать раз**;';. мер сухопутной армии и требовать от каждого штата учад ; стая в расходах соразмерно с числом его белого населе-- .^ ния;... законодательное собрание каждого штата должнот" назначить офицеров, набрать солдат, одеть и вооружить ик , за счет Соединенных Штатов... ' "
Собравшиеся на конгресс Соединенные Штаты не-' имеют права без одобрения со Стороны девяти штатов: пред- j принимать войну, выдавать в мирное время каперские сви-у детельства, заключать трактаты или союзы, чеканить, монету*д яли устанавливать ее ценность, определять размер расходов, ' необходимых для защиты или для общих интересов Соединенных Штатов, выпускать бумажные деньги, делать займы от имени Соединенных Штатов, делать ассигновки сумм иа, расходы, устанавливать, какое число военных кораблей должно быть построено или куплено, или какое число сол»-дат должно быть набрано для сухопутной армии или для флота, назначать главнокомандующего армии или флота;/ конгресс не имеет права разрешать какие-либо' другие во-
188
просы (кроме вопроса об отсрочках заседаний с одного дня на другой) иначе как большинством голосов.
Конгресс Соединенных Штатов имеет право прекращать свои заседания на любой срок и переносить их во всякое место внутри СоеАИненных Штатов, но так, чтобы период прекращения заседаний не превышал шести месяцев; он должен ежемесячно издавать жур*нал своих занятий, за исключением тех частей этого журнала, в которых идет речь о трактатах, союзах или военных действиях, которые, по мнению конгресса, должны бьгЛ> сохраняемы в тайне...
Статья X. Комитет штатов_или девяти из них должен иметь право, во время прекращения заседаний конгресса, пользоваться теми правами конгресса, какие будут от времени до времени предоставлять ему собравшиеся на конгресс Соединенные Штаты с одобрения девяти штатов; но этому комитету нельзя предоставлять тех прав, для пользования которыми требуется, на основании Статей конфедерации, согласие девяти штатов на конгрессе Соединенных Штатов.
...Утверждено в Филадельфии, в Штате Пенсильвания, в 9 день июля 1778 года, и в третий год независимости Америки1.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70