Максимальный размер штрафа не может превышать
двух процентов месячного фонда заработной платы пред-
приятия, организации, учреждения.

Штрафы налагаются руководителями Государственно-
го комитета Украины по надзору за охраной труда и его
местны.х органов.

Предприятие уплачивает штраф за каждый несчастный
случай и случай профессионального заболевания, произо-
шедшие на производстве по его вине. Если установлен факт
сокрытия несчастного случая, собственник выплачивает
штраф в десятикратном размере.

Конкретные размеры и порядок налагания штрафов оп-
ределяются законодательством.

Собственник имеет право обжаловать в месячный срок
решение о взыскании штрафа в судебном порядке.

463

Неуплата штрафа в течение месяца после окончатель-
ного разрешения спора влечет начисление на сумму штра-
фа пени в размере двух процентов за каждый день про-
срочки.

Статья 32. Возмещение ущерба в случае
ликвидации предприятия

В случае ликвидации предприятия возмещение ущерба,
причиненного работникам, другим предприятиям или го-
сударству нарушением требований по охране труда, авария-
ми, несчастными случаями на производстве и профессио-
нальными заболеваниями, проводится в порядке, предусмот-
ренном действующим законодательством.

Раздел V. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОБ ОХРАНЕ
ТРУДА

Статья 33. Документы, относящиеся

к государственным межотраслевым
и отраслевым нормативным актам
об охране труда

Государственные межотраслевые и отраслевые норматив-
ные акты об охране труда З это правила, стандарты, нор-
мы, положения, инструкции и другие документы, которым
предоставлена сила правовых норм, обязательных для
исполнения.

Статья 34. Разработка, принятие и отмена
государственных межотраслевых
и отраслевых нормативных актов
об охране труда

Разработка и принятие новых, пересмотр и отмена дей-
ствующих государственных межотраслевых и отраслевых
нормативных актов об охране труда проводятся органами
государственного надзора за охраной труда при участии
других государственных органов, указанных в статье 37
этого Закона, и профессиональных союзов в порядке, опре-
деленном Кабинетом Министров Украины.

464

Государственные межотраслевые и отраслевые норматив-
ные акты об охране труда пересматриваются по мере вне-
дрения достижений науки и техники, способствующих
улучшению безопасности, гигиены труда и производствен-
ной среды, но не реже одного раза на десять лет.

Стандарты, технические условия и другие нормативно-
технические документы на средства труда и технологиче-
ские процессы должны включать требования '.по охране тру-
да и согласовываться с органами государственного надзо-
ра за охраной труда.

Статья 35. Прекращение действия

государственных межотраслевых
и отраслевых нормативных актов
об охране труда

В случае невозможности полного устранения опасных
и вредных для здоровья условий труда собственник обя-
зан уведомить об этом орган государственного надзора за
охраной труда. С согласия работников, которых это каса-
ется, он может обратиться в указанный орган с ходатай-
ством об установлении необходимого срока для выполне-
ния программ по приведению условий труда на конкрет-
ном производстве или рабочем месте к нормативным
требованиям.

Орган государственного надзора рассматривает мотиви-
ровку собственника, определяет полноту запланированной
программы работ и при наличии оснований может принять
решение об установлении исключительного порядка при-
менения соответствующего норматива по охране труда с оп-
ределением сроков и условий временного прекращения дей-
ствия нормативного акта. Собственник сообщает соответ-
ствующим работниками решении органа государственного
надзора за охраной труда.

Статья 36. Распространение государственных
межотраслевых и отраслевых
нормативных актов об охране труда
на сферу трудового и
профессионального обучения
молодежи

Государственные межотраслевые и отраслевые норматив-
ные акты об охране труда обязательны для выполнения в
производственных мастерских, лабораториях, цехах, на

465

участках и в других местах трудового и профессионально-
го обучения молодежи, оборудованных в школах, меж-
школьных комбинатах, училищах, высших и средних спе-
циальных учебных заведениях, домах самодеятельного тех-
нического творчества и т.п.

Организация охраны труда на указанных объектах, а
также порядок расследования и учета несчастных случаев
с учащимися и студенческой молодежью во время трудо-
вого и профессионального обучения в учебном заведении
определяется Министерством образования Украины по со-
гласованию с соответствующим профсоюзным органом.

К учащимся и студентам, проходящим трудовое и про-
фессиональное обучение (производственную практику) на
предприятии под руководством его персонала, применяет-
ся законодательство об охране труда в таком же порядке,
что и к работникам предприятия.

Раздел VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ОХРАНОЙ ТРУДА

Статья 37. Органы государственного
управления охраной труда

Государственное управление охраной труда в Украине
осуществляют:

Кабинет Министров Украины;

Государственный комитет Украины по надзору за ох-
раной труда;

министерства и другие центральные органы государст-
венной исполнительной власти;

местная государственная администрация, местные Сове-
ты народных депутатов.

Статья, 38. Компетенция Кабинета Министров
Украины в области охраны труда

Кабинет Министров Украины:

обеспечивает реализацию государственной политики в
области охраны труда;

утверждает национальную программу по улучшению со-
стояния безопасности, гигиены труда и производственной
среды;

определяет функции министерств, других центральных
органов государственной исполнительной власти по созда-

466

нию безопасных й безвредных условий труда и надзора за
охраной труда;

определяет порядок создания и использования госу-
дарственного, отраслевых и региональных фондов охра-
ны труда.

Для разработки и реализации целостной системы госу-
дарственного управления охраной труда при Кабинете Ми-
нистров Украины создается Национальный совет по вопро-
сам безопасной жизнедеятельности населения, который воз-
главляет вице-Премьер-министр Украины.

Статья 39. Полномочия Государственного
комитета Украины по надзору
за охраной .труда в области
создания безопасных
и безвредных условий труда

Государственный комитет Украины по надзору за ох-
раной труда:

осуществляет комплексное управление охраной труда на
государственном уровне, реализует государственную поли-
тику в этой области;

разрабатывает при участии министерств, других цен-
тральных органов государственной исполнительной власти
и профсоюзов национальную программу улучшения безо-
пасности, гигиены труда и производственной среды и кон-
тролирует ее выполнение;

координирует работу министерств, других центральных
органов государственной исполнительной власти, местной
государственной администрации и объединений предпри-
ятий в отрасли безопасности, гигиены труда и производст-
венной среды;

разрабатывает и пересматривает совместно с органами
труда, статистики и здравоохранения систему показателей
учета условий и безопасности труда;

принимает участие в международном сотрудничестве по
вопросам охраны труда, изучает, обобщает и распростра-
няет мировой опыт в этой области, организует выполне-
ние международных договоров и соглашений по вопросам
безопасности, гигиены труда и производственной среды;

получает бесплатно от министерств, других центральных
органов государственной исполнительной власти, местной
государственной администрации и предприятий информа-
цию, необходимую для выполнения возложенных на него
задач.

467

Решения Государственного комитета Украины по над-
зору за охраной труда по вопросам охраны труда, относя-
щихеся к его компетенции, обязательны для выполнения
всеми министерствами, другими центральными органами го-
сударственной исполнительной власти, местной государст-
венной администрацией, местными Советами народных де-
путатов и предприятиями.

Статья 40. Полномочия министерств и других
центральных органов
государственной исполнительной
власти в области охраны труда

Министерство труда Украины:

осуществляет государственную экспертизу условий тру-
да;

определяет порядок и осуществляет контроль за каче-
ством проведения аттестации рабочих мест относительно
их соответствия нормативным актам об охране труда;

принимает участие в разработке нормативных актов об
охране труда.

Другие министерства и центральные органы государст-
венной исполнительной власти:

проводят единую научно-техническую политику в обла-
сти охраны труда;

разрабатывают и реализуют комплексные меры по улуч-
шению безопасности, гигиены труда и производственной
среды в отрасли;

осуществляют методическое руководство деятельностью
предприятий отрасли по охране труда;

заключают с соответствующими отраслевыми профсою-
зами соглашения по вопросам улучшения условий и безо-
пасности труда;

финансируют проработку и пересмотр нормативных ак-
тов об охране труда;

организовывают в установленном порядке обучение и
проверку знаний правил и норм охраны труда руководя-
щими работниками и специалистами отрасли;

создают при необходимости профессиональные военизи-
рованные аварийно-спасательные формирования, действу-
ющие в соответствии с типовым положением, утверждае-
мым Государственным комитетом Украины по надзору за
охраной труда;

осуществляют внутриведомственный контроль за со-
стоянием охраны труда. .

468

Для координации, совершенствования работы по охране
труда и контроля за этой работой в центральном аппа-
рате министерств и других центральных органах государ-
ственной исполнительной власти создаются службы ох-
раны труда.

Статья 41. Полномочия местных

государственных администраций
и Советов народных депутатов в
области охраны труда

Местные государственные администрации и Советы на-
родных депутатов в пределах соответствующей территории:

обеспечивают реализацию государственной политики в
области охраны труда;

формируют при участии профсоюзов программы меро-
приятий по вопросам безопасности, гигиены труда и про-
изводственной среды, имеющие межотраслевое значение;

организовывают при необходимости, региональные ава-
рийно-спасательные формирования;

осуществляют контроль за соблюдением нормативных
актов об охране труда;

создают при необходимости фонды охраны труда.

Для исполнения названных функций местные органы вла-
сти создают соответствующие структурные подразделения.

Статья 42. Полномочия объединений

предприятий в области охраны
труда

Полномочия в области охраны труда ассоциаций, кор-
пораций, концернов и других объединений определяются
их уставами или договорами между предприятиями, обра-
зовавшими объединение.

Для выполнения делегированных объединению функций
в его аппарате создаются службы охраны труда.

Статья 43. Организация научных

исследований по проблемам
охраны труды

Фундаментальные и прикладные научные исследования
по проблемам охраны труда, идентификации профессио-
нальной опасности организуются в пределах националь-
ной программы по этим вопросам и проводятся Нацио-
нальным научно-исследовательским институтом охраны

469

їруда, а также на хозрасчетных началах институтами Ака-
демии наук Украины, другими научно-исследовательскими,
проектно-конструкторскими учреждениями, учебными за-
ведениями и специалистами.'

Раздел VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА
ОХРАНОЙ ТРУДА

Статья 44. Органы государственного надзора
за охраной труда

Государственный надзор за соблюдением законодатель-
ных и иных нормативных актов по охране труда осуще-
ствляют:

Государственный комитет Украины по надзору за ох-
раной труда;

Государственный комитет Украины по ядерной и радиа-
ционной безопасности;

органы государственного пожарного надзора управления
пожарной охраны Министерства внутренних дел Украины;

органы и учреждения санитарно-эпидемиологической
службы Министерства здравоохранения Украины.

Высший надзор за соблюдением и правильным приме-
нением законов об охране труда осуществляется Генераль-
ным прокурором Украины и подчиненными ему прокуро-
рами.

Статья 45. Основные полномочия и права

органов государственного надзора
за охраной труда

Органы государственного надзора за охраной труда не
зависят от каких бы то нибыло хозяйственных органов,
объединений граждан, политических формирований, мест-
ных государственных администраций и Советов народных
депутатов и действуют в соответствии с положениями, ут-
верждаемыми Кабинетом Министров Украины.

Должностные лица органов государственного надзора
за охраной труда (государственные инспекторы) имеют
право:

беспрепятственно в любое время посещать подконтроль-
< ные предприятия для проверки соблюдения законодатель-
ства об охране труда, получать от собственника необходи-

470

мые объяснения, материалы и информацию По данным во-
просам;

направлять руководителям предприятий, а также их
должностным Лицам, руководителям структурных подраз-
делений Совета Министров Республики Крым, местных Со-
ветов народных депутатов, министерств и других цен-
тральных органов государственной исполнительной вла-
сти обязательные для исполнения распоряжения (пред-
писания) об устранении нарушений и недостатков в
области охраны труда;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88