д.).

Отказ работника заключить контракт может быть ос-
нованием для расторжения трудового договора по пунк-
ту 6 ст. 36 КЗоТ Украины в том случае, если, в соот-

ветствии с законом, такая форма трудового договора для
данного работника является обязательной.

В случаях, если основания для изменения сущест-
венных условий были, но работник, который отказался
от продолжения работы, не был предупрежден за два
месяца об их изменении или был уволен до окончания
этого срока после предупреждения, суд, соответствен-
но, изменяет дату увольнения.

Верховный Суд Украины в ЫПравовых позициях по
рассмотрению судами отдельных категорий граждан-
ских делы признал изменение тарифного разряда из-
менением существенных условий труда. Если будет
установлено, что оснований для такого изменения не
было, то собственник по решению суда обязан восста-
новить работнику предыдущий разряд.

>Ё- По каким основаниям может быть
прекращен трудовой договор?

В соответствии со ст. 4 Конвенции МОТ № 158 ЫО
прекращении трудовых отношений по инициативе
предпринимателяы трудовые отношения с работниками
не прекращаются, если нет законных оснований для та-
кого прекращения, связанных со способностями или по-
ведением работника или вызванных производственной
необходимостью предприятия, учреждения или службы.

Под прекращением трудового договора следует по-
нимать акт прекращения трудовых правоотношений ра-
ботника с собственником или уполномоченным им ор-
ганом.

Устойчивость трудовых отношений гарантируется
ограничительным перечнем оснований прекращение
трудового договора. Расторгнуть трудовой договор и уво-
лить работника можно только по основаниям, которые
предусмотрены законом. В Кодексе законов о труде ос-
нования прекращения трудовых правоотношений пре-
дусмотрены в стст. 28, 36, 37, 38, 40, 41,199.

В соответствии со ст. 36 КЗоТ основаниями прекра-
щения трудового договора являются:

1) соглашение сторон;

110

2) истечение срока, кроме случаев, когда трудовые
отношения фактически продолжаются и ни одна из
сторон не потребовала их прекращения;

3) призыв или поступление работника на военную
службу, направление на альтернативную (невоенную)
службу;

4) расторжение трудового договора по инициативе ра-
ботника, по инициативе собственника или уполномочен-
ного им органа либо по требованию профсоюзного либо
другого уполномоченного на представительство трудо-
вым коллективом органа;

5) перевод работника, с его согласия, на другое пред-
приятие, в учреждение, организацию или переход на вы-
борную должность;

6) отказ работника от перевода на работу в другую
местность вместе с предприятием, учреждением, органи-
зацией, а также отказ от продолжения работы в связи с
изменением существенных условий труда;

7) вступление в законную силу приговора суда, кото-
рым работник осужден (кроме случаев условного осу-
ждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению
свободы, исправительным работам не по месту работы
либо к иному наказанию, исключающему возможность
продолжения данной работы;

8) основания, предусмотренные контрактом.

Изменение подчиненности предприятия, учреждения,
организации не прекращает действие трудового дого-
вора.

При смене собственника предприятия, а также при
его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении,
выделении, преобразовании) действие трудового договора
работника продолжается. Прекращение трудового дого-
вора по инициативе собственника или уполномоченно-
го им органа возможно только в случае сокращения чис-
ленности или штата работников (пункт 1 части первой
статьи 40). ;

Кроме оснований, предусмотренных статьей 36 КЗоТ
/Украины, трудовой договор прекращается также в слу-
чае направления работника по постановлению суда в
лечебно-трудовой профилакторий (ст.37 КЗоТ). Он так-

111

же может быть расторгнут в случае обнаружившегося
в процессе испытания несоответствия работника пору-
ченной работе (ст. 28 КЗоТ) либо по требованию роди-
телей, усыновителей и попечителей несовершеннолет-
него, а также государственных органов и должностных
лиц, на которых возложен надзор и контроль за соблю-
дением законодательства о труде (ст. 199 КЗоТ).

Следует отметить, -что согласно ст. 7 КЗоТ Украи-
ны действующим законодательством могут быть пре-
дусмотрены дополнительные основания прекращения
трудового договора некоторых категорий работников
при определенных условиях (нарушение установлен-
ных правил приема на работу и т. д.). В пункте 29 по-
становления Пленума Верховного Суда Украины № 9
от 6 ноября 1992 года ЫО порядке рассмотрения суда-
ми трудовых споровы подчеркивается, что при прекра-
щении трудового договора в связи с нарушением пра-
вил приема на работу необходимо учитывать, что уволь-
нение по этим основаниям может иметь место в
случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 7 КЗоТ Украи^
ны специальной нормой законодательства Украины
предусмотрены ограничения на прием на работу при
определенных условиях (например, лиц, лишенных
приговором суда права занимать определенные долж-
ности или заниматься определенной деятельностью на
протяжении определенного судом срока; принятия на
работу, связанную с материальной ответственностью
лиц, которые осуждены за растрату, взятки и другие ко-
рыстные преступления, если судимость не снята и не
погашена). К нарушениям установленного порядка
приема на работу следует также отнести: прием слу-
жащих, пребывающих в близком родстве, если их служба
связана с непосредственной подчиненностью или под-
контрольностью, за исключением случаев, когда в соот-
ветствии с законодательством наличие родства не пре-
пятствует заключению трудового договора и в других, ус-
тановленных законодательством Украины, случаях.

' С учетом специфики работы отдельных категорий
работников в специальных законах установлены и дру-
гие основания прекращения трудового договора. Так,

112

в ст. 30 Закона Украины ЫО государственной службеы
устанавлено, что государственная служба прекращает- .
ся в случае: нарушения условий реализации права на
государственную службу; несоблюдения связанных с
прохождением государственной службы требований
(участие в забастовке, злоупотребление служебным по-
ложением; занятие предпринимательской деятельно-
стью; отказа физическим и юридическим лицам в ин-
формации, предоставление которой предусмотрено пра-
вовыми актами, а также предоставления недостоверной
или неполной информации; неправомерного вмешатель-
ства, с использованием своего служебного положения, в
деятельность других государственных органов, с целью
помешать им выполнять свои полномочия и в других
случаях, предусмотренных статьями 1 и 5 Закона Ук-
раины ЫО коррупцииы); достижения государственным
служащим предельного возраста прохождения государ-
ственной службы (60 лет для мужчин и 55 лет для жен-
щин); отставки государственных служащих, занимаю-
щих должности первой и второй категорий; выявления
или возникновения обстоятельств, препятствующих пре-
быванию государственного служащего на государствен-
ной службе (признания его в установленном законом
порядке недееспособным, наличия судимости и др.); от-
каза государственного служащего от принятия прися-
ги или нарушение присяги; непредоставления сведений
о доходах или предоставления государственным служа-
щим неправильных сведений о доходах.

Согласно части второй ст. 30 Закона Украины ЫО го-
сударственной службеы основанием прекращения госу-
дарственной службы для государственных служащих па-
тронажной службы является смена руководителя. Это ос-
нование детализируется в постановлении Кабинета
Министров Украины от 31 мая 1995 года № 377 ЫПоря-
док пребывания на государственной службе работников
патронажной службы членов Правительства Украиныы,
где предусматривается, что кроме общих оснований, пре-
дусмотренных КЗоТ Украины, государственные служащие
патронажной службы могут быть уволены в случае из-
менения руководителя или состава государственного ор-

113

гана. В этом случае в трудовой книжке делается запись
со ссылкой на пункт первый ст. 40 КЗоТ Украины.

Дополнительные основания расторжения трудового
договора могут быть предусмотрены в дисциплинарных
уставах и положениях о дисциплине труда. Так, напри-
мер, Уставом о дисциплине работников морского транс-
порта предусмотрены такие основания прекращения
трудовых правоотношений: грубое нарушение дисцип-
лины, угрожающее безопасности мореплавания или соз-
дающее опасность для жизни и здоровья людей; нару-
шение таможенных правил; Положением о дисципли-
не работников железнодорожного транспорта З за
нарушения дисциплины, последствия которых угрожа-
ют безопасности движения поездов, жизни и здоровью
граждан (например, машинисты локомотивов за проезд
на запрещающий сигнал (независимо от последствий) по
его вине; дежурные но станции З за отправление поез-
да на занятый перегон или принятие поезда на занятый
путь, отправление поезда неподготовленным маршрутом;

руководители работ, путевые мастера З за неогражде-
ние предупредительными сигналами мест проведения
путевых работ и т. д.).

5> Каков общий порядок прекращения
трудового договора по инициативе

собственника?

Расторжение трудовйго договора по инициативе соб-
ственника или уполномоченного им органа по основа-
ниям, предусмотренным пунктами 1 (кроме случая ли-
квидации предприятия, учреждения, организации), 2-5,
7 статьи 40 и пунктами 2 и 3 статьи 41 КЗоТ, может
быть осуществлено только по предварительному согла-
сию профсоюзного органа.

В соответствии со ст. 39 Закона Украины *0 профес-
сиональных союзах, их правах и гарантиях деятельностиы
выборный орган профсоюзной организации, членом ко-
торой является работник, рассматривает в пятнадцатид-
невный срок обоснованное письменное представление соб-
ственника или уполномоченного им органа о расторже-

114 \

нии трудового договора с работником. Представление
должно рассматриваться в присутствии работника, в от-
ношении которого оно подано. Рассмотрение представ-
ления в отсутствие работника допускается только по его
письменному заявлению. По желанию работника от его
имени может выступать другое лицо, в том числе адво-
кат. В случае неявки работника или его представителя
на заседание, рассмотрение заявления откладывается до
следующего заседания (в пределах пятнадцати дней). При
повторной неявке работника без уважительных причин
представление может рассматриваться в его отсутствие.

В случае, если выборный орган профсоюзной органи-
зации не создается, согласие на расторжение трудового
договора дает руководитель профсоюзной организации.

Профсоюзный орган сообщает собственнику или
уполномоченному им органу в письменной форме о
принятом решении в трехдневный срок после его при-
нятия. В случае пропуска этого срока считается, что
профсоюзный орган дал согласие на расторжение тру-
дового договора.

Если работник одновременно является членом не-
скольких профсоюзных организаций, действующих на
предприятии, в учреждении, организации, согласие на его
увольнение дает та профсоюзная организация, в которую
обратился собственник или уполномоченный им орган.
Решение профсоюза о недаче согласия на увольнение

должно быть обоснованным.

Собственник или уполномоченный им орган вправе
расторгнуть трудовой договор не позднее чем через ме-
сяц со дня получения согласия профсоюзного органа.

Если расторжение трудового договора с работником
осуществлено собственником или уполномоченным им
органом без обращения в профсоюзный орган, суд при-
останавливает производство по делу, запрашивает согла-
сие профсоюзного органа и после его получения или от-
каза профсоюзного органа в даче согласия на увольнение
работника (часть первая статьи 43 КЗоТ) рассматривает

спор по существу.

В некоторых случаях предусмотрены особые проце-
дуры расторжения трудового договора. Так, в соответст-

115

вий с частью 3 ст. 23 Закона Украины'ЫО печатных
средствах массовой информации (прессе) в Украинеы ре-
дактор (главный редактор), избранный на должность тру-
довым коллективом редакции, не может быть уволен с
должности без согласия трудового коллектива. Такое же
правило предусматривается ст. 20 Закона Украины ЫО
информационных агентствахы для руководителя (прези-
дента, генерального директора, директора и др.).

Увольнение работника будет правомерно при соблю-
дении оснований, порядка и условий увольнения работ-
ника; соблюдении всех предусмотренных законодатель-
ством Украины гарантий при увольнении работника.

Согласно ст. 5 Конвенции МОТ № 158 ЫО прекраще-
нии трудовых отношений по инициативе предпринима-
теляы незаконным считается расторжение трудового до-
говора в связи с членством в профсоюзной организации,
намерением стать представителем трудящихся (выпол-
нением в настоящее время или в прошлом функций /
представителя трудящихся); подачей жалобы на пред-
принимателя в случае нарушения законодательства; ра-
сой, цветом кожи, семейным положением, семейными
обязанностями, беременностью, вероисповеданием, поли-
тическими взглядами, национальностью или социаль-
ным происхождением.

>Е* В каких случаях при расторжении
трудового договора по инициативе
собственника не требуется
предварительного согласия
профсоюзного органа?

Расторжение трудового договора по инициативе соб-
ственника или уполномоченного им органа без согла-
сия профсоюзного органа допускается в случаях:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88