Допуск к работе лиц, не прошедших обучения, инструк-
таж и проверку знаний по охране труда, запрещается.

В случае неудовлетворительных знаний по вопросам ох-
раны труда работники должны пройти повторные обуче-
ния.

По просьбе работника проводится дополнительный ин-
структаж по вопросам охраны труда.

456

Министерство образования Украины организовывает
изучение основ охраны труда во всех учебных заведени-
ях системы образования, а также подготовку и повыше-
ние квалификации специалистов по охране труда с уче-
том особенностей производства соответствующих отрас-
лей народного хозяйства по Программам, согласованными
с Государственным комитетом Украины по надзору за ох-
раной труда.

Статья 21. Финансирование охраны
труда

Финансирование охраны трудаосуществляется собствен-
ником. Работник не несет никаких расходов на ме-
роприятия по охране труда.

На предприятиях, в отраслях и на государственном
уровне в установленном Кабинетом Министров Украины
порядке создаются фонды охраны труда.

Такие же фонды могут создаваться органами местного
и регионального самоуправления для нужд региона.

На предприятии средства указанного фонда использу-
ются только на осуществление мероприятий, обеспечива-
ющих доведение условий и безопасности труда до норма-
тивных требований или повышение существующего уров-
ня охраны труда на производстве.

Средства отраслевых и государственного фондов охра-
ны труда расходуются на осуществление отраслевых и на-
циональных программ по вопросам охраны труда, науч-
но-исследовательских и проектно-конструкторских работ, 'Е
выполняемых в пределах этих программ, на содействие ста-
новлению и развитию'специализированных предприятий
и производств, творческих коллективов, научно-технических
центров, экспертных групп, на поощрение трудовых коллек-
тивов и отдельных лиц, плодотворно работающих над ре-
шением проблем охраны труда.

Работники, на которых наложен штраф, вносят его в
кассу предприятия по месту работы.

Средства фондов охраны труда не подлежат обложению
налогом.

Расходы на охрану труда, предусматриваемые в государ-
ственном и местных бюджетах, выделяются отдельной стро-
кой.

457

Статья 22. Регулирование охраны труда
в коллективном договоре
(соглашении, трудовом договоре)

В коллективном договоре (соглашении, трудовом дого-
воре) стороны предусматривают обеспечение работникам со-
циальных гарантий в отрасли охраны труда на уровне, не
ниже предусмотренного законодательством, их обязанности,
а также комплексные мероприятия по достижению установ-
ленных нормативов безопасности, гигиены труда и произ-
водственной среды, повышения существующего уровня ох-
раны труда, предотвращения случаев производственного трав-
матизма, профессиональных заболеваний и аварий.

Статья 23. Служба охраны труда'
на предприятии

Собственник создает на предприятии службу охраны
труда. Типовое положение об этой службе утверждается Го-
сударственным комитетом Украины по надзору за охра-
ной труда.

На предприятии производственной сферы с количеством
работающих менее 50 человек функции этой службы мо-
гут исполнять в порядке совместительства лица, имеющие
-соответствующую подготовку.

Служба охраны труда подчиняется непосредственно ру-
ководителю предприятий и приравнивается к основным
производственно-техническим службам.

Специалисты по охране труда имеют право выдавать ру-
ководителям структурных подразделений предприятия
обязательные для исполнения предписания по устранению
имеющихся недостатков, получать от них необходимые све-
дения, документацию и объяснение по вопросам охраны
труда, требовать отстранения от работы лиц, не прошедших
медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку зна-
ний и не имеющих допуска к соответствующим работам
или не выполнявших нормативов по охране труда; приос-
танавливать работу производств, участков, машин, механиз-
мов, оборудования и других средств производства в случае
нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью рабо-
тающих; направлять руководителю предприятия представ-
ления о привлечении к ответственности работников, нару-
шающих требования по охране труда.

Предписание специалиста по охране труда может отме-
нить лишь руководитель предприятия.

458 Е

Ликвидация службы охраны труда допускается только
В- случае ликвидации предприятия.

Статья 24. Соблюдение требований по охране
труда при проектировании,
строительстве (изготовлении) и
реконструкции предприятий,
объектов и средств производства

Производственные здания, сооружения, оборудование, -
транспортные средства, которые вводятся в действие после
строительства или реконструкции, и технологические про-
цессы должны соответствовать нормативным актам об ох-
ране труда.

Проектирование производственных объектов, разработ-
ка новых технологий, средств производства, средств кол-
лективной и индивидуальной защиты работающих долж-
ны производиться с учетом требований по охране труда.
Запрещается строительство (реконструкция, техническое
переоснащение) производственных объектов, изготовление
и внедрение новых технологий и указанных средств без
предварительной экспертизы (проверки) проектной доку-
ментации на их соответствие нормативным актам об ох-
ране труда. Финансирование этих работ может произво-
диться только после получения положительных резуль-
татов экспертизы.

Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объ-
ектов производственного и социально-культурного назна- .
чения, изготовление и передача в производство образцов но-
вых машин, механизмов, оборудования и других средств про-
изводства, внедрение новых технологий без разрешения
органов государственного надзора за охраной труда запре-
щается.

Проектные организации обязаны осуществлять автор-
ский надзор за соблюдением проектных решений по вопро-
сам охраны труда при строительстве и эксплуатации за-
проектированных ими предприятий и объектов. Авторский
надзор осуществляется на основании договора, заключа-
емого проектной организацией с собственником.

Машины, механизмы, оборудование, транспортные сред-
ства и технологические процессы, внедряемые в производ-
ство и в стандартах, на которые имеются требования по
обеспечению безопасности труда, жизни и здоровья людей,
должны иметь сертификаты, удостоверяющие безопасность
их использования, выданные в установленном порядке.

459

Собственник, создавший новое предприятие, обязан по-
лучить от органов государственного надзора за охраной тру-
да разрешение на начало его работы.

Экспертиза проектов, приемка в эксплуатацию производ-
ственных объектов и выдача разрешения на начало рабо-
ты предприятия производится Государственным комите-
том Украины по надзору за охраной труда в порядке, ус-
тановленном Кабинетом Министров Украины.

Приемка в эксплуатацию новых и реконструированных
производственных объектов производится с участием пред-
ставителей профессиональных союзов.

Технологические процессы, машины, механизмы, обору-
дование, транспортные средства, приобретенные за грани-
цей, допускаются в эксплуатацию лишь при условии соот-
ветствия их нормативным актам об охране труда и охра-
не окружающей среды, действующим в Украине.

Запрещается применение в производстве вредных ве-
ществ, на которые не разработаны предельно допустимые
нормативы (концентрации), методика, средства метрологи-
ческого контроля и которые не прошли токсикологическую

экспертизу.

В случае поступления на предприятие новых опасных

веществ или наличия такого количества опасных веществ,
которое требует принятия дополнительных мер безопасно-
сти, собственник обязан заблаговременно уведомить об
этом орган государственного надзора за охраной труда, раз-
работать и согласовать с ним меры по защите здоровья и
жизни работников, населения и охране окружающей при-
родной среды.

Статья 25. Расследование и учет несчастных
случаев, профессиональных
заболеваний и аварий

Е Собственник должен проводить расследования и вести
учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний
и аварий в соответствии с положением, которое разраба-
тывается Государственным комитетом Украины по над-
зору за охраной труда при участии профсоюзов и утвержда-
ется Кабинетом Министров Украины.

Расследование проводится при участии представителя
профсоюзной организации, членом которой является потер-
певший, а в случаях, предусмотренных законодательством,
также при участии представителей органов государственного
надзора, управления охраной труда и профсоюзов.

460

По итогам расследования несчастного случая или про-
фессионального заболевания собственник составляет акт
по установленной форме, один экземпляр которого он обя-
зан выдать потерпевшему или другому заинтересованному

лицу не позднее трех дней с момента окончания расследо-
вания.

В случае отказа собственника составить акт о несчаст-
ном случае или профессиональном заболевании либо не-'
согласия потерпевшего или другого заинтересованного ли-
ца с содержанием акта вопроса решается в порядке, пре-
дусмотренном законодательством о рассмотрении трудовых
споров. Органы по рассмотрению трудовых споров при не-
обходимости получают соответствующее заключение пред-
ставителя органа государственного надзора, или органа го-
сударственного управления охраной труда, или профсоюз-
ного органа.

Статья 26. Комиссия по вопросам охраны
труда предприятия

На предприятии с числом работающих 50 и более че-
ловек решением трудового коллектива может создавать-
ся комиссия по вопросам охраны труда.

Комиссия состоит из представителей собственника, проф-
союзов, уполномоченных трудового коллектива, специали-
стов по безопасности, гигиене труда и представителей дру-
гих служб предприятия.

Типовое положение о комиссии по вопросам охраны
труда предприятия утверждается Государственным коми-
тетом Украины по надзору за охраной труда по согласо-
ванию с профсоюзами.

Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Статья 27. Информация и отчетность

о состоянии охраны труда

Собственник обязан информировать работников о со-
стоянии охраны труда, причинах аварий, несчастных слу-
чаев и профессиональных заболеваний и о принятых ме-
рах для их устранения и для обеспечения на предприятии

условий и безопасности труда на уровне нормативных тре-
бований.

Государственные органы управления охраной труда ин-
формируют население Украины, соответствующего регио-
на, работников отрасли и трудовые коллективы о реали-
зации государственной политики по охране труда, выполне-

461

ния национальных, территориальных или отраслевых про-
грамм по этим вопросам, об уровне и причинах аварийно-
сти, производственного травматизма и профессиональных
заболеваний, о выполнении своих решений по охране жизни
и здоровья работников.

На государственном уровне ведется единая государст-
венная статистическая отчетность по вопросам охраны
труда.

Статья 28. Добровольные объединения
граждан, работников и
специалистов по охране труда

С целью объединения усилий коллективов предприятий,
ученых, специалистов по охране труда и отдельных граж-
дан для улучшения охраны труда, защиты работников от
производственного травматизма и профессиональных забо-
леваний могут создаваться ассоциации, общества, фонды и
иные добровольные объединения граждан, действующих в
соответствии с законодательством.

Раздел IV. СТИМУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА

Статья 29. Экономическое стимулирование
охраны труда

К работникам предприятий могут применяться любые
поощрения за активное участие и инициативу в осущест-
влении мероприятий по повышению безопасности и улуч-
шению условий труда. Виды поощрений определяются кол-
лективным договором (соглашением, трудовым догово-
ром).

Порядок льготного налогообложения средств, направ-
ленных на меры по охране труда, определяется действую-
щим законодательством о налогообложении.

Статья 30. Возмещение предприятиям,

гражданам и государству убытков,
причиненных нарушением
требований по охране труда

Кроме возмещения ущерба работникам (статья 11 на-
стоящего Закона), собственник полностью возмещает убыт-
ки другим предприятиям, гражданам и государству на об-

462

щих основаниях в связи с причинением ущерба при нару-
шении требований по охране труда.

В случае необеспечения требований по охране труда
собственник отчисляет средства на социальное страхова-
ние от несчастных случаев на производстве и профессио-
нальных заболеваний по повышенным тарифам, которые
периодически пересматриваются в зависимости от уровня
производственного травматизма и степени вредности усло-
вий труда в порядке, определяемом Кабинетом Министров
Украины с участием профсоюзов.

Собственник возмещает расходы на лечение и профес-
сиональную реабилитацию потерпевших от несчастных слу-
чаев и профессиональных заболеваний, выплачивает рас-
ходы на проведение работ по спасанию потерпевших во вре-
мя аварии и ликвидации ее последствий, на ритуальные
услуги при погребении погибших, расследование и прове-
дение экспертизы причин аварии или несчастного случая,
на составление санитарно-гигиенической характеристики
условий труда и т.п.

Статья 31. Применение штрафных санкций к
предприятиям, организациям и
учреждениям

За нарушение нормативных актов об охране' труда, не-
выполнение распоряжений должностных лиц органов госу-
дарственного надзора по вопросам безопасности, гигиены тру-
да и производственной среды предприятия, организации, уч-
реждения могут привлекаться органами государственного
надзора за охраной труда к уплате штрафа.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88