Порядок концессионирования устанавли
вается Методическими указаниями Министерства транспорта. Период конце
ссии не может быть более 50. Его длительность устанавливается с учетом инв
естиционного потенциала и особенностей деятельности инвестора.

Для
осуществления деятельности в свободных зонах необходимо также оформле
ние платной лицензии, выдаваемой Органом управления свободной зоной с с
облюдением принципов конкуренции на 1, 3, 6 или 12 месяцев. Орган управления м
ожет частично делегировать свои полномочия по выдаче лицензий Админис
трации свободной зоны. Стоимость лицензии в зависимости от срока ее дейс
твия и предусмотренного в ней вида деятельности составляет от 200 дол. США (
складирование, срок 1 мес.) до 4000 дол. США (производство, срок 12 мес.).

В СЗ могут осуществляться следующие виды деятельности:
- любое производство;
- торговля;
- оказание различных услуг, разрешенных законом.
В частности, производство, переработка, упаковка, маркировка, проверка, и
змерение, сортировка, экспертиза. Купля-продажа товаров, организация выс
тавок, биржевых и банковско-финансовых операций. Оказание внутренних и з
арубежных транспортно-экспедиторских услуг, концессионирование земел
ьных участков, аренда земли, зданий и сооружений. Строительство объектов
как промышленного и финансового назначения, так и отелей. Предоставлени
е, фрахтование и снабжение судов и других портовых средств.

Здания в с
вободной зоне не могут использоваться как жилища. Помещения, предназнач
енные для персонала, работающего в свободной зоне, используются исключи
тельно для охранной деятельности, столовых, ресторанов, отелей и офисов.


Льготы, предоставляемые в свободных зонах Румынии
Для привлечения и
нвесторов в СЗ действует ряд льгот и преимуществ:

- установление налог
а на прибыль в размере 5% в отличие от действующей в стране нормы 25%;

- освобождение от уплаты НДС и акцизов при операциях внутри СЗ, м
ежду зонами и экспорте произведенных в зонах товаров;

- освобождение от уплаты таможенных платежей на средства транс
порта и товары иностранного происхождения, предназначенные для исполь
зования в свободных зонах;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин на румынские материалы, испол
ьзуемые при строительстве и реконструкции объектов внутри свободных з
он;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин на поставляемые в свободные з
оны румынские материалы и принадлежности, используемые при производст
ве товаров инвесторами;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин на товары, транспортируемые и
з одной зоны свободной торговли в другую;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте произв
еденных на территории СЗ товаров;

- ведение законных финансовых операций в зонах в свободно конв
ертируемой валюте, акцептованной Национальным Банком Румынии; - возможн
ость репатриации прибыли и капиталов.


В настоящее время в Румынии существует шесть свободных зон, расположе
нных в районах крупных морских и речных портов и транспортных узлов. 15 апр
еля 2003 г. в Румынии создана СЗ в порту Констанца (свободный порт).

Режим "с
вободного порта" предусматривает введение следующих мер:

1. Отмена там
оженного декларирования товаров иностранного происхождения, ввозимых
в порт или находящихся в порту, которые подлежат дальнейшему вывозу из с
траны; декларированию подлежат только товары, предназначенные для ввоз
а в страну.

2. Отмена требования о предъявлении таможенным властям разрешения на пер
егрузку в зоне свободного порта с одного транспортного средства на друг
ое.

3. Отмена требования заполнения таможенного формуляра при входе в порт и
выходе из него официально зарегистрированного румынского или иностран
ного транспортного средства, как коммерческого, так и личного.

4. Освобождение от уплаты импортных таможенных пошлин на обору
дование, установки, контрольно-измерительную аппаратуру, транспортные
средства (за исключением легковых автомобилей), средства перегрузки, мар
кировки, складирования, использующихся для обеспечения навигации, конт
роля транспортных потоков, защиты окружающей среды непосредственно в з
оне свободного порта.


Глав
а 12
Свободные экономические зоны в Латвийской Республике

В Латви
йской Республике существует четыре зоны с особым экономическим режимо
м: Рижский и Вентспилсский свободные порты, Лиепайская и Резекненская сп
ециальные экономические зоны. Правовой режим ведения предпринимательс
кой деятельности в каждой из них регулируется отдельным законом (единог
о закона о территориях со специальным экономическим режимом нет). В силу
того, что правовое регулирование ведения деятельности в каждом из свобо
дных портов идентично, представляется целесообразным рассмотреть их в
месте. Что касается свободных экономических зон, то правовое регулирова
ние ведения предпринимательской деятельности в каждой из них является
аналогичным, вследствие чего ниже рассмотрим только одну из них - Лиепай
скую специальную экономическую зону.

Рижский и Вентспилсский свободные порты
Основн
ые акты, регулирующие правовой режим свободных портов:
1.
Закон о Вентспилсском свободном порте (принят Сеймом 19 декабря
1996 г. и обнародован Президентом Латвийской Республики 3 января 1997 г.).
2. Закон о Рижском свободном порте (принят Сеймом
9 марта 2000 г. и обнародован Президентом Латвийской Республики 28 марта 2000 г. (с
изменениями, внесенными по состоянию на 27 июля 2001 г.)).

Понятие свободной зоны свободного порта. Порядок создания

Террито
рией в пределах свободного порта, в которой действует специальный право
вой режим осуществления хозяйственной деятельности, является свободна
я зона.

Свободная зона - территория лицензированных предприятий своб
одного порта и Управления порта. На территории свободной зоны ввезенные
товары в отношении применения таможенных платежей и мероприятий торго
вой политики приравниваются к таким, которые находятся за пределами там
оженной территории Латвийской Республики.

Режим свободной зоны прим
еняется только к таким предприятиям (предпринимательским обществам), те
рритория которых в свободном порту отграничена и обеспечена соответст
венно оборудованными одним или несколькими таможенными пограничными п
ропускными пунктами и охраной, которая следит за тем, чтобы движение тов
аров и лиц на территорию лицензированного предпринимательского общест
ва и из нее соответствовало таможенным требованиям. Каждое лицензирова
нное предпринимательское общество обеспечивает охрану своей территор
ии.

Предприятия (предпринимательские общества), на которые распростр
аняется режим свободной зоны, не должны осуществлять предпринимательс
кую деятельность за пределами территории свободного порта. Предприним
ательской деятельностью за пределами территории лицензированного пре
дпринимательского общества не считаются:

- нахождение структуры упр
авления или представительства предприятия (предпринимательского обще
ства) за пределами отграниченной территории;

- ведение переговоров о с
делке и заключение договоров за пределами отграниченной территории;

- другие действия, не имеющие характера товарно-денежной сделки;

- тра
нзит товаров через отграниченную территорию.
Поскольку свободная зона - это территория лицензированного пр
едприятия, порядком ее создания следует считать порядок приобретения п
редприятием статуса лицензированного.

Для того чтобы стать лицензир
ованным, предприятие должно заключить договор о предпринимательской д
еятельности в свободном порту с Управлением порта и получить разрешени
е на осуществление предпринимательской деятельности в режиме свободно
й зоны.

Претендовать на заключение договора и получение разрешения и
меет право предприятие (предпринимательское общество), которое уже учре
ждено в свободном порту или будет учреждено в будущем (претендентом явля
ется учредитель) с соблюдением следующих предварительных условий:

1. Профиль деятельности и перспектива развития предприятия (пр
едпринимательского общества) должны соответствовать программе развит
ия свободного порта, утвержденной Управлением порта.
2. Учредители и участники предприятия (предпринимательского об
щества) должны иметь хорошую репутацию, стабильное финансовое положени
е и опыт в сфере предпринимательской деятельности (такая информация не з
апрашивается о самоуправлениях и государстве как учредителях или учас
тниках, но может быть запрошена о государственных предприятиях и предпр
иятиях самоуправлений).
Договор о предпринимательской деятельности в свободном порт
у заключается по конкретным видам деятельности. Договор может быть закл
ючен одновременно по нескольким видам деятельности.
Для заключения договора и получения разрешения претендент до
лжен подать в Управление порта заявление и приложить установленные зак
оном документы. Управление порта принимает решение о заключении догово
ра с претендентом в трехмесячный срок после представления необходимых
документов.
Договор о предпринимательской деятельности в режиме свободн
ой зоны заключается на срок не менее пяти лет. Такой договор является осн
ованием для выдачи разрешения на осуществление предпринимательской де
ятельности в свободном порту. Разрешение выдается на срок договора посл
е проверки готовности предприятия (предпринимательского общества) к ос
уществлению деятельности в свободном порту.

Управление свободной зоной
Управле
ние свободной зоной осуществляет Управление свободным портом, которое
является юридическим лицом. Оно имеет такие же таможенные льготы, как и л
ицензированные предпринимательские общества.

Деятельность в свободной зоне. Порядок доступа
Предпр
инимательскую деятельность на территории свободного порта могут осуще
ствлять лицензированные предпринимательские общества (предпринимате
льское общество, заключившее договор с Управлением порта о предпринима
тельской деятельности в режиме свободной зоны и получившее разрешение
Управления порта на такую деятельность), а также предпринимательские об
щества, не получившие разрешение на осуществление предпринимательской
деятельности в режиме свободной зоны.

Однако установленные законом
таможенные льготы и особые мероприятия таможенного контроля применяют
ся только к лицензированным предпринимательским обществам и к Управле
нию порта.
Услуги по погрузке, достав
ке, хранению, обработке товаров (грузов) и другие услуги и производство то
варов в режиме свободной зоны оказывают только лицензированные предпр
иятия (предпринимательские общества).
Нелицензированные предпринимательские общества могут осуще
ствлять предпринимательскую деятельность на территории свободного по
рта без установленных для лицензированных предпринимательских общест
в льгот и с подчинением контролю Управления порта в пределах его компете
нции. Упомянутые предпринимательские общества не имеют права осуществ
лять предпринимательскую деятельность на территориях свободных зон.

Что касается деятельности, которую можно осуществлять в СЭЗ, з
аконом не установлены ограничения по видам деятельности. Однако сущест
вуют ограничения на осуществление предпринимательскими обществами ро
зничной торговли в свободных зонах свободных портов СЭЗ.
На территории свободной зоны предпринимательского общества свободног
о порта запрещается розничная торговля (поставка товаров и оказание усл
уг физическим лицам), за исключением:
- поставки продовольственных и медицинских товаров;

- сделок в сфере общественного питания, медицины, связи и финанс
ов;
- торговли в магазинах безналоговой торговли, созданных согласно Таможе
нному закону и работающих в установленном Кабинетом министров порядке.

Поставка продовольственных и медицинских товаров и оказание услуг
в сфере общественного питания, медицины, связи и финансов физическим лиц
ам разрешается только предпринимательским обществам свободного порта
, которые заключили с Управлением порта договор о розничной торговле на
территории свободного порта.


Лиепайская специальная экономическая зона
Основные акты, регулирующие правовой режим специальных э
кономических зон :
Закон "О Л
иепайской специальной экономической зоне" (принят Сеймом 17 февраля 1997 г. и
обнародован Президентом ЛР 4 марта 1997 г. (с изменениями, внесенными по состо
янию на 27 июля 2001 г.)).

Понятие Лиепайской специальной экономической зоны
Террито
рия Лиепайской специальной экономической зоны (далее - СЭЗ) - территория г
орода Лиепаи и Лиепайского района, которая образована для достижения оп
ределенных Законом о Лиепайской специальной экономической зоне целей
и границы которой устанавливаются настоящим законом.
Территория Лиепайской специальной экономической зоны опреде
лена Законом (приложение). Лиепайская специальная экономическая зона со
здается на 20 лет - с 1 марта 1997 г. по 1 марта 2017 г. Срок деятельности Лиепайской сп
ециальной экономической зоны в установленном законом порядке может бы
ть продлен. Лиепайская СЭЗ была создана Законом "О Лиепайской СЭЗ".

Управление Лиепайской СЭЗ
Органом
управления Лиепайской СЭЗ является Управление Лиепайской специальной
экономической зоны - созданный государством и самоуправлением орган уп
равления. Управление Лиепайской специальной экономической зоны являет
ся юридическим лицом.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39