С началом новой экономической политики
сельско-хозяйственная кооперация стала развиваться совершенно независи-
мо. Кроме изменившихся хозяйственных условий этому способствовало и то,
что к этому времени были сломлены контр-революционные настроения и рабо-
та старых заправил сельско-хозяйственной кооперации. Эта контр-революци-
онная работа была одной из причин того, что декрет от 27 января 1920 го-
да уничтожил самостоятельное существование всероссийских центров
сельско-хозяйственной кооперации и подчинил их Центросоюзу.
* * *
К "черновому наброску проекта программы" примыкает отрывок из уже ци-
тированной мною статьи Ленина "Об очередных задачах Советской власти",
написанной в феврале - марте 1918 г. и напечатанной в "Известиях В. Ц.
И. К." 29 апреля 1918 года (N 85).
Статья эта была написана в предвидении обострения продовольственного
кризиса и поэтому выдвигает важнейшей задачей "наладить строжайший все-
народный, всеоб'емлющий учет и контроль хлеба и добычи хлеба, а затем и
всех других необходимых продуктов". Для выполнения этой задачи Ленин
предлагает использовать доставшиеся нам в наследство от капитализма
"массовые организации, способные облегчить переход к массовому учету и
контролю распределения продуктов - потребительские общества".
Желая использовать кооперативные организации, Ленин всячески старает-
ся избежать конфликта с их буржуазными руководителями; он старается сго-
вориться с последними. Он дает им право решающего голоса при обсуждении
декрета в Совнаркоме. "Отрасываются части декрета, встретившие реши-
тельную оппозицию этих учреждений" (кооперативов). Из этого видно, как
бережно относился Ленин к кооперативам, если даже во главе их стояли
буржуазные вожди. Он говорит, что задача Советской власти руководить
буржуазными элементами. Используя их, делая известные частные уступки
им, мы создаем условия для такого движения вперед, которое будет более
медленно, чем мы первоначально предполагали, но вместе с тем более проч-
но, с более солидным обеспечением базы и коммуникационной линии, с луч-
шим укреплением завоеванных позиций". Все это показывает, как близок был
Ленин уже весной 1918 года к тем идеям, которые легли в основу новой
экономической политики.
Далее Ленин указывает еще некоторые уступки, сделанные старым коопе-
раторам: отказ от бесплатного вступления в кооператив и отказ от об'еди-
нения всего населения данной местности в одном кооперативе.
Первая уступка была уничтожена декретом от 20 марта 1919 года. Но ее
снова пришлось сделать незадолго до смерти Ленина в декрете о замене
обязательного членства добровольным. Эта новая уступка была продиктована
необходимостью усилия средств потребительских обществ при условиях новой
экономической политики. Вторая уступка была также уничтожена декретом от
20 марта 1919 года, согласно которому все потребительские общества како-
го-либо города были слиты в "единое потребительское общество". Это поло-
жение остается и до настоящего времени, смягченное, правда, тем, что в
недрах такого общества существуют самостоятельные, независимые "мелкие
кооперативные об'единения". Как вывод из того положения, которое защищал
в своей статье Ленин, следует необходимость слияния рабочей и нерабочей
кооперации. Эта мера была проведена позднее и продолжает существовать до
сих пор.
Наконец, последняя уступка состояла в том, что буржуазия не была со-
вершенно исключена из кооперативов; только некоторым элементам ее было
запрещено входить в правления кооперативов. Позднейший декрет от 20 мар-
та 1919 года также не исключил буржуазию и родственные ей элементы из
потребительских обществ. Сделать это было нельзя потому, что это значило
бы лишить эти элементы права получать какие-либо продукты: ведь все про-
дукты распределялись тогда кооперативами по карточкам, которые они выда-
вали своим членам. Декрет от 20 марта 1919 года только лишил буржуазию и
родственные ей элементы всякого активного и пассивного избирательного
права при выборах правлений и других органов единых потребительских об-
ществ.
* * *
Ряд следующих статей и речей затрагивает различные вопросы, относящи-
еся к кооперации во времена военного коммунизма. Сюда относятся: 1) от-
рывок из речи на I Всероссийском с'езде земельных отделов, комитетов
бедноты и коммун (11 декабря 1918 г.), 2) речь на II Всероссийском с'ез-
де советов народного хозяйства (19 декабря 1918), 3) Речь на III с'езде
рабочей кооперации (7 декабря 1918 г.), 4) отрывок из речи, произнесен-
ной на митинге в Петербурге 13 марта 1919 года, 5) отрывок из речи о
партийной программе на VIII с'езде Р. К. П. (19 марта 1919 года), 6) от-
рывок из речи на конференции фабрично-заводских комитетов и профсоюзов
(29 июля 1919 года) и 7) речь по вопросу о кооперации на IX с'езде Р. К.
П. (3 апреля 1920 г.).
Основным, господствующим положением во всех этих речах и статьях яв-
ляется мысль, что Советская власть должна использовать кооперацию для
организации дела снабжения и для выполнения других стоящих перед ней за-
дач. Кооперация, как "аппарат единственный, который капитализм подгото-
вил в массах, как единственный, который действует в деревенских массах,
стоящих еще на стадии примитивного капитализма, должен быть во что бы то
ни стало сохранен, развит и во всяком случае не отброшен".
При проведении этой мысли Ленину приходилось наталкиваться на сильное
сопротивление значительной части коммунистов, которые не дооценивали ко-
операцию, которые переоценивали методы национализации в отношении к мел-
кому крестьянскому хозяйству, которые хотели в ущерб самодеятельности
кооперированного населения всецело подчинить кооперацию органам Советс-
кой власти. Особенно резко это стремление сказалось в прениях по вопросу
о кооперации на IX с'езде Р. К. П. Поэтому Ленин многократно продолжал
возвращаться к мысли о необходимости использовать кооперацию. Он неус-
танно в разных речах повторял, что кооперация есть единственный достав-
шийся нам в наследство аппарат, созданный капиталистическим обществом
для товарообмена. Это громадное наследство, - говорит он. Правда, "коо-
перативы, существовавшие в капиталистическом обществе, насквозь проник-
нуты духом капиталистического общества"; они находятся в руках старых
вождей кооперации, также насквозь проникнутых буржуазным духом, как про-
никнуты им все специалисты, которых мы получили в наследство от капита-
лизма. И подобно тому, как Советская власть должна использовать для сво-
его дела социалистического строительства всех доставшихся ей в нас-
ледство буржуазных специалистов, она обязана сделать то же и со старыми
кооператорами-специалистами. "Чтобы победа была полная и окончательная,
надо взять все, что есть в капитализме ценного, взять себе всю науку и
культуру", - неоднократно говорит Ленин. - Тех, кого капитализм против
нас воспитал, надо повернуть на службу к нам".
Вовлечение крестьянства в революционную борьбу пролетариата, создание
революционной спайки между пролетариатом и крестьянством - вот одна из
главнейших задач, которую всегда Ленин ставил перед собой, перед комму-
нистической партией, перед Советской властью и перед пролетариатом. Коо-
перация же действует и среди рабочих, и среди крестьянских масс. Понятно
поэтому, что Ленин так высоко ценил ее, как мостик между пролетариатом и
крестьянством, как путь, по которому пролетариат может распространять
свое влияние на деревню.
Для успешности революционной борьбы и, главное, социалистического
строительства необходимо вовлечь в активную борьбу широкие массы. А са-
модеятельность масс является одной из задач кооперации. Ленин ясно видел
и высоко ценил эту сторону кооперации. Работа старой кооперации, - гово-
рил он, - была полезна тем, что она развивала самодеятельность масс.
Важно использовать самодеятельность масс, создавших эти организации, -
повторял он в другом месте.
Вожди кооперации, действуя во времена капитализма, старались сохра-
нить возможно полнее независимость этих организаций. В то время такое
стремление было вполне понятно и законно, ибо это было борьбой против
стремления капиталистов и капиталистического государства подчинить себе
кооперативные организации и заставить их работать в своих интересах.
Правда, эта борьба кооперации за свою независимость велась в особенности
за последние десятилетия чрезвычайно слабо и неэнергично. На деле вожди
старой кооперации и в Западной Европе и в России изменяли делу пролета-
риата и, входили в тесные соглашения с капиталистическими государствами,
помогая империалистической политике последних. Лозунг независимости коо-
перации сохранился только на словах. Но те же вожди старой кооперации
горячо подхватили этот лозунг и решили проводить его со всей строгостью,
когда дело дошло до сотрудничества с властью трудящихся, с Советской
властью. Они или не понимали, или не хотели понять, что, если изменился
характер государственной власти, то должно измениться и отношение к ней
кооперации. Если при власти капиталистов, класса враждебного трудящимся,
кооперация должна была остерегаться государства и энергично охранять
свою независимость, то после перехода власти в руки трудящихся, коопера-
ция, как организация трудящихся, должна была отбросить всякие страхи пе-
ред своей же государственной организацией, позабыть об охране своей не-
зависимости и, наоборот, стремиться сблизить возможно теснее кооперацию
с другими организациями трудящихся и с Советской властью. Забудьте о не-
зависимости, - упорно твердил на протяжении всей своей речи на III с'ез-
де рабочей кооперации Ленин: - наоборот, стремитесь к "слиянию коопера-
ции с Советской властью".
Я указал выше, что Ленин высоко ценил кооперацию, как мостик между
пролетариатом и крестьянством, как средство смычки между этими двумя
классами. А чтобы достигнуть этой цели нужно сблизить, больше того, -
слить рабочие и крестьянские кооперативные организации в один союз. Об
этом слиянии рабочей и общегражданской кооперации много раз говорил Ле-
нин в своих статьях и речах.
Из тех же соображений Ленин настаивал на III с'езде рабочей коопера-
ции на необходимости соединить производственную кооперацию с потреби-
тельской.
Задача коммунистов - использовать кооперацию и специалистов-коопера-
торов. Но этого можно достигнуть только тогда, когда коммунисты будут
иметь большое влияние на низах кооперации, в кооперативных массах. Поэ-
тому Ленин во многих речах усиленно настаивал на усилении работы комму-
нистов в кооперации, на необходимости для них приобрести большинство в
этих организациях.
Вот основные мысли Ленина о кооперации, которые он высказывал во вре-
мена военного коммунизма. И опять нужно признать, что в общем и целом
эти мысли остаются правильными и до сих пор. С переходом от военного
коммунизма к нэп'у не изменились задачи кооперации в период, переходный
к социализму. Изменился только характер конкретных заданий. Должен был
измениться поэтому и конкретный характер организации кооперативов. Но
принципиальные задачи кооперации и основные принципы ее работы в общем и
целом остались те же. Это работа не только по собственным заданиям, но и
по заданиям Советской власти, не охрана "независимости", а сближение со
всеми другими организациями пролетариата. Все эти принципы правильно бы-
ли намечены Лениным еще в 1918 - 1920 годах. И из статей и речей периода
военного коммунизма современный кооператор может многому научиться.
* * *
Перейдем теперь к последней группе статей и речей Ленина, посвященных
кооперации периода новой экономической политики.
Сюда относятся: 1) многие места из речи Ленина на X с'езде Р. К. П.
(март 1921 г.) о замене продовольственной разверстки продовольственным
налогом и из его заключительного слова по этому вопросу; 2) две страницы
из брошюры Ленина "О продовольственном налоге", изданной весной 1921 го-
да, и, наконец, 3) две его последние статьи, написанные в январе 1923
года и опубликованные в "Правде" весной того же 1923 года.
В речи на X с'езде и в заключительном слове Ленин указывает, что с
отменой продовольственной разверстки и с переходом к новой экономической
политике должны измениться роль и положение кооперации. Ленину сразу яс-
но, что кооперацию нельзя оставить в том подчинении наркомпроду, в кото-
рое поставило ее постановление IX с'езда Р. К. П. в эпоху продразверстки
и военного коммунизма. Ленину ясно, что роль кооперации при новых усло-
виях должна возрасти. Но ему в марте 1921 года далеко еще не было ясно,
какие в точности задачи должны быть возложены на кооперацию при новых
условиях, в какие организационные формы должна отлиться кооперация. Поэ-
тому Ленин, как великий реальный политик, хочет действовать очень осто-
рожно, сперва хорошо изучить вопрос. Он предлагает только отменить явно
непригодную более, несвоевременную резолюцию IX с'езда Р. К. П. и не
принимать пока никакой новой. "Ничего не ломайте, - говорит он, - не
спешите, не мудрите наспех, поступайте так, чтобы максимально удовлетво-
рить среднее крестьянство, не нарушая интересов пролетариата. Испытайте
то, испытайте другое, изучайте практически на опыте, чтобы потом поде-
литься с нами, и скажите, что вам удалось, а мы создадим специальную ко-
миссию или даже несколько комиссий, которые собранный опыт учтут. Чтобы
итти потом на основании опыта, нам нужно десять раз проверить принятые
меры".
Интересен в этой цитате совет: "максимально удовлетворить среднее
крестьянство, не нарушая интересов пролетариата".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57