Валютные операции охватываются сферой ВЭД и тогда,
когда их участником не является иностранный субъект
хозяйственной деятельности. Так, видом ВЭД являются
операции по приобретению, продаже и обмену валюты на
межбанковском валютном рынке (ст.4 Закона о ВЭД), при-
нимая во внимание, что эти операции могут осуществлять-
ся субъектами ВЭД через банки Украины. На практике
чаще всего объектом валютного регулирования в сфере
ВЭД выступают расчетные операции в иностранной валю-
те в рамках экспортно-импортных операций.
В соответствии с Классификатором иностранных ва-
лют, утвержденным Национальным банком Украины на
основе международной банковской практики, иностран-
ные валюты разделены на группы: свободно конверти-
руемые валюты, которые широко используются для осу-
ществления платежей по международным операциям и
продаются на главных валютных рынках мира (1 груп-
па), - к ним отнесены валюты западноевропейских стран,
США, Канады, Австралии и Японии; свободно конверти-
294
руемые валюты, которые не используются широко для осу-
ществления платежей по международным операциям и
не продаются на главных валютных рынках мира (2 груп-
па), - к ним отнесены валюты всех остальных стран, за
исключением стран с неконвертируемыми валютами; не-
конвертируемые валюты (3 группа), к которым отнесены,
например, валюты Азербайджана, Болгарии, Египта и др.
Во внешнеторговой практике применяются, главным об-
разом, валюты 1 группы. Что же касается расчетов по
экспортно-импортным операциям в национальной валю-
те Украины - гривне, то такие расчеты возможны лишь
с участием резидентов и нерезидентов Украины и с со-
блюдением особого порядка, предусмотренного Националь-
ным банком Украины, путем открытия в банке Украи-
ны корреспондентского счета банка страны того нерези-
дента, который принимает участие в расчетах (Положение
об открытии и функционировании в уполномоченных бан-
ках Украины счетов банков-корреспондентов в иностран-
ной валюте и в гривнях, утвержденное постановлением
НБУ от 26.03.98 г. № 18).
Наряду с возобновлением в 1998 г. обязательной про-
дажи 50 процентов поступлений в пользу резидентов-юри-
дических лиц иностранной валюты 1 группы были уста-
новлены исключения из этого правила. Так, например, не
подлежат такой продаже средства, перечисляемые на тер-
риторию Украины с целью осуществления инвестиций;
приобретаемые на межбанковском валютном рынке Ук-
раины для расчетов с нерезидентами; суммы поступле-
ний, полностью направляемые резидентами на погашение
обязательств по договорам международного лизинга; сред-
ства, поступившие в пользу резидентов-посредников по
договорам комиссии, поручения, консигнации или по
агентским соглашениям и подлежащие перечислению ре-
зидентам и нерезидентам (при этом резиденты-посред-
ники осуществляют обязательную продажу только в от-
ношении полученного от нерезидентов комиссионного воз-
награждения); суммы, поступающие транспортным
организациям и предприятиям связи от экспорта собст-
венных услуг и направляемые ими на эксплуатационные
расходы по обслуживанию их транспортных средств (пре-
доставление услуг связи) за пределами Украины, а также
поступающие рыболовецким судам и направляемые ими
на эксплуатационные расходы по обслуживанию этих су-
дов за пределами Украины. Основанием для отнесения
295
услуг к собственным услугам является сертификат Тор-
гово-промышленной палятм Украины (постановление НБУ
от 04.09.98 г. № 349).
40. Регулирование цен и тарифов
При осуществлении экспортных и импортных опера-
ций непосредственно или через внешнеэкономического по-
средника в расчетах с зарубежными партнерами приме-
няются контрактные (внешнеэкономические) цены, фор-
мирующиеся в соответствии с ценами и условиями
мирового рынка. Регулирование внутреннего ценообра-
зования на экспортную и импортную продукцию (услу-
ги) определяется Кабинетом Министров Украины (За-
кон от 03.12.90 г. <О ценах и ценообразовании>). Вме-
сте с тем, для сферы ВЭД, в т.ч. для экспортно-импортной
продукции (услуг), различаются договорные (контрактные)
и индикативные цены (Указ Президента Украины от
10.02.96 г. № 124/96). Договорные (контрактные) цены
в сфере ВЭД определяются субъектами ВЭД Украины на
договорных началах с учетом спроса и предложения, а
также других факторов, действующих на соответствую-
щих рынках на момент заключения внешнеэкономиче-
ских контрактов. В случаях, определенных в упомяну-
том Указе, контрактные цены определяются субъекта-
ми ВЭД в соответствии с индикативными ценами. Под
индикативными понимаются цены на товары, соответст-
вующие ценам, сложившимся или складывающимся на
соответствующий товар на рынке экспорта или импорта
на момент осуществления экспортной (импортной) опе-
рации с учетом условий поставки и условий осуществ-
ления расчетов, определенных действующим законода-
тельством Украины. Индикативные цены могут уста-
навливаться на товары:
в отношении экспорта которых применены антидем-
пинговые меры или начаты антидемпинговые расследо-
вания или процедуры в Украине или за ее пределами;
в отношении которых применяются специальные им-
портные процедуры (в соответствии со ст. 19 Закона о ВЭД);
в отношении экспорта которых установлен режим кво-
тирования и лицензирования;
в отношении экспорта которых установлены специаль-
ные режимы;
296
экспорт которых осуществляется в порядке ст.20 За-
кона о ВЭД (экспорт и импорт уполномоченными субъ-
ектами ВЭД вооружений, военной техники, наркотических
веществ и др.);
в других случаях во исполнение международных обя-
зательств Украины.
Индикативные цены устанавливаются Министерством
экономики Украины и не реже одного раза в месяц пуб-
ликуются в газете <Урядовий кур'ур>. Министерство и
уполномоченные им организации осуществляют разра-
ботку методик формирования индикативных цен и оп-
ределения их уровней, проведение официальных внеш-
неэкономических экспертиз, соответствующих тендеров,
конкурсов, а также обеспечивают методическое руково-
дство и предоставляют помощь по этим вопросам. Ин-
дикативные цены разрабатываются Министерством
экономикии уполномоченными им организациями на ба-
зе результатов анализа информации, полученной от та-
моженных, финансовых, статистических органов, банков-
ских, информационных и других учреждений и организа-
ций Украины, из иных источников. При этом учитывают-
ся стандарты качества товаров, действующие в Украине
и признанные в мировой практике, предусмотренные за-
конодательством Украины условия поставки и расче-
тов, состояние конъюнктуры внешних и внутренних рын-
ков, ценовая информация и прогнозы о возможных це-
новых колебаниях, контрактная практика в отношении
соответствующего товара на соответствующем рынке и
иная информация конъюнктурно-ценового характера. Ус-
тановленные в указанном порядке индикативные цены
являются обязательными для использования всеми субъ-
ектами ВЭД при заключении и осуществлении внешне-
экономических соглашений (договоров, контрактов). Так,
экспортные индикативные цены устанавливаются на не-
которую продукцию металлургии, аммиак, крупный ро-
гатый скот, семена подсолнечника и др.
41. Лицензирование и квотирование
экспортно-импортных операций
Лицензирование и квотирование экспорта и импорта
вводятся в следующих случаях:
297
резкого ухудшения платежного баланса Украины, ес-
ли отрицательное сальдо его превышает на определен-
ную дату 25 процентов от общей суммы валютных требо-
ваний Украины;
в случае достижения установленного Верховной Ра-
дой Украины уровня внешней задолженности;
в случае значительного нарушения равновесия по оп-
ределенным товарам на внутреннем рынке Украины, осо-
бенно по сельскохозяйственной продукции, продуктам ры-
боловства, продукции пищевой промышленности и про-
мышленным товарам народного потребления первой
необходимости;
при необходимости обеспечить определенные пропор-
ции между импортным и отечественным сырьем в про-
изводстве;
при необходимости осуществления мер в ответ на дис-
криминационные действия других государств;
в случае нарушения субъектом ВЭД правовых норм
ВЭД (в этом случае применяется режим лицензирова-
ния как санкция);
в соответствии с международными товарными согла-
шениями, которые заключает или к которым присоеди-
няется Украина (в данном случае применяется режим
квотирования).
Товарообменные (бартерные) операции субъектов ВЭД,
осуществляемые без расчетов через банки, подлежат ли-
цензированию Министерством экономики Украины в слу-
чае отрицательного сальдо баланса расчетов субъекта ВЭД
за предыдущий финансовый год. Указанный субъект обя-
зан приложить банковскую справку о состоянии его рас-
четов к заявке на лицензию. Министерство не имеет пра-
ва отказать в лицензии в случае, если сальдо баланса яв-
ляется положительным.
Экспортные и импортные лицензии являются докумен-
тальными разрешениями на ввоз или вывоз определен-
ных товаров или товаров в определенных случаях. В Ук-
раине установлены следующие виды экспортных (импорт-
ных) лицензий: генеральная; разовая (индивидуальная);
открытая (индивидуальная); антидемпинговая (индиви-
дуальная); компенсационная (индивидуальная) и специ-
альная (индивидуальная). По каждому виду товара вво-
дится только один вид лицензии.
Квотирование (т.е. ограничение объема товаров опре-
деленной номенклатуры, с возможным указанием также
298
' и страны экспорта или импорта) экспортно-импортных
операций осуществляется путем установления режима вы-
дачи индивидуальных лицензий, причем общий объем
экспорта (импорта) по этим лицензиям не должен пре-
вышать объема установленной квоты. В Украине уста-
навливаются следующие виды экспортных (импортных)
квот (контингентов): глобальные; групповые; индивиду-
альные, антидемпинговые, компенсационные и специаль-
ные. По каждому виду товара может устанавливаться
только один вид квоты.
Решение об установлении режима лицензирования и
квотирования экспорта (импорта) принимается Кабине-
том Министров Украины по представлению Министерст-
ва экономики Украины с ежегодным определением спи-
ска конкретных товаров (работ, услуг), подпадающих под
 режим лицензирования и квотирования, и сроков дейст-
вия этого режима. Режим лицензирования и квотирова-
ния не распространяется на экспорт и реализацию ком-
пенсационной и прибыльной продукции, полученной инве-
стором в собственность на условиях соглашения о'разделе
продукции, заключенного в соответствии с требованиями
Закона Украины от 14.09.1999 г. <О соглашениях о раз-
деле продукции>. Введение каких-либо ограничений на
экспорт и реализацию такой продукции, в т.ч. количест-
венных, не допускается, если иное не предусмотрено со-
глашением о разделе продукции.
Лицензии выдаются Министерством экономики Ук-
раины, а также в пределах предоставленных им полно-
мочий - соответствующим республиканским органом
Автономной Республики Крым или структурным под-
разделением областной. Киевской и Севастопольской го-
родских госадминистраций на основании -заявок субъ-
ектов ВЭД, составленных в соответствии с формой, утвер-
ждаемой Министерством экономики Украины. Заявка
должна иметь следующие реквизиты: номер заявки, офи-
циальное наименование субъекта ВЭД, наименование и
код товара (товаров), изготовитель, потребитель товара,
шифр и название страны (стран), в которую (которые)
товар экспортируется или из которой (которых) он им-
портируется, срок действия, количество или стоимость
товара (в случаях квотирования и выдачи открытой ин-
дивидуальной лицензии), таможня, полное наименование
и адрес продавца и покупателя, вид соглашения, валюта
299
платежа, единица измерения товара, цена товара, заяви-
тель, орган, выдавший лицензию, особые условия лицен-
зии. Орган, выдающий лицензию, не вправе требовать от
заявителя дополнительной информации, кроме той, ко-
торая должна содержаться согласно реквизитам заявки.
В случае введения режима квотирования заявки на инди-
видуальные лицензии рассматриваются Министерством
экономики Украины в порядке их поступления в соот-
ветствии с датами их регистрации. Если на момент по-
ступления заявки установленная квота исчерпана, при-
ем и регистрация заявок не осуществляются, о чем зая-
витель должен быть извещен в течение 7 рабочих дней.
В случае принятия решения о выдаче лицензии на блан-
ке заявки проставляется номер и вид лицензии, подпись
должностного лица, выдавшего лицензию, и печать соот-
ветствующего учреждения. Бланк заявки с указанными
реквизитами является документом, подтверждающим на-
личие лицензии. Копия лицензии прилагается субъек-
том ВЭД к грузовой таможенной декларации и является
основанием для пропуска через таможню грузов, подле-
жащих лицензированию и квотированию. Заключение
контракта не является само по себе основанием для вы-
дачи лицензии. Решение о выдаче заявки регистрирует-
ся в государственном реестре экспортных и импортных
лицензий, содержание которого открыто для субъектов
ВЭД. За выдачу лицензии взимается государственный
сбор. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть
мотивированным и направляется (выдается) заявителю
в письменной форме. В случае необоснованного отказа
в выдаче лицензии заявитель может обратиться за защи-
той своих прав в судебные органы Украины.
42. Запреты, ограничения
и обеспечительные меры в отношении
импорта, экспорта и транзита товаров
и услуг. Экспортный контроль
В Украине запрещаются некоторые виды экспорта 
импорта. К ним относятся:
экспорт с территории Украины предметов, представ-
ляющих национальное, историческое или культурное на-
300
следив украинского народа, что определяется согласно за-
конам Украины;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84