Следовательно, упро-
щенно инкассо можно определить как поручение экспор-
тера (кредитора) своему банку получить от импортера
(плательщика) непосредственно или через другой банк оп-
ределенную денежную сумму или подтверждение, что эта
денежная сумма будет выплачена в установленный срок.
Названные правила устанавливают две разновидности
инкассо: чистое инкассо и документарное инкассо.
Чистое инкассо означает инкассо финансовых доку-
ментов, не сопровождаемых коммерческими документа-
ми. К финансовым документам Унифицированные пра-
вила по инкассо относят переводные векселя, простые
векселя, чеки, платежные расписки и тому подобные до-
кументы, используемые для получения платежа деньга-
ми. К коммерческим документам Правила относят сче-
та, отгрузочные документы, документы о праве собствен-
ности либо иные документы, не являющиеся финансо-
выми.
Документарное инкассо - инкассо финансовых доку-
ментов, сопровождаемых коммерческими документами, ли-
бо инкассо коммерческих документов, не сопровождаемых
финансовыми документами.
49. Внешнеэкономические операции
с давальческим сырьем
Специальное регулирование внешнеэкономических опе-
раций с давальческим сырьем обусловлено как сущест-
венной спецификой этих операций, так и значительным
их объемом в числе внешнеэкономических операций.
Все внешнеэкономические операции с давальческим
сырьем регулируются Законом Украины <Об операциях
с давальческим сырьем во внешнеэкономических отно-
шениях> от 15.09.95 г. (далее - Закон).
Операцией с давальческим сырьем во внешнеэконо-
мических отношениях согласно этому Закону считается
операция по переработке (обработке, обогащению либо ис-
пользованию) давальческого сырья (независимо от коли-
125
чества заказчиков и исполнителей), а также этапам (опе-
рациям по переработке этого сырья), ввезенного на тамо-
женную территорию Украины (либо закупленного ино-
странным заказчиком за иностранную валюту в Украи-
не) или вывезенного за ее пределы с целью получения
готовой продукции за соответствующую плату. К опера-
циям с давальческим сырьем во внешнеэкономических
отношениях относятся операции, в которых сырье заказ-
чика, на конкретном этапе его переработки, составляет не
менее 20 процентов общей стоимости готовой продукции.
Давальческим сырьем считается сырье, материалы, по-
луфабрикаты, комплектующие изделия, энергоносители, вве-
зенные на таможенную территорию Украины иностран-
ным заказчиком (либо закупленные иностранным заказ-
чиком за иностранную валюту в Украине) или вывезенные
за ее пределы украинским заказчиком для использова:
ния в изготовлении готовой продукции с последующим
возвратом всей продукции или ее части в страну собствен-
ника (либо реализацией в стране исполнителя заказчиком
или по его поручению исполнителем) или ввозом в дру-
гую страну. Готовая продукция может быть реализована
в Украине, если давальческое сырье, с использованием ко-
торого изготовлена эта продукция, ввезено иностранным
заказчиком на таможенную территорию Украины или за-
куплено иностранным заказчиком за иностранную валю-
ту в Украине. Право собственности на импортированное
давальческое сырье и изготовленную из него готовую про-
дукцию принадлежит иностранному заказчику.
Давальческое сырье, ввозимое на таможенную терри-
торию Украины иностранным заказчиком, облагается
ввозной пошлиной по ставкам Единого таможенного та-
рифа Украины, налогами и сборами, которые взимаются
при ввозе товаров.
Уплата ввозной пошлины, налогов и сборов (кроме та-
моженных сборов) производится украинским исполни-
телем путем выдачи простого векселя государственной
налоговой инспекции по местонахождению исполнителя
со сроком платежа, равным сроку осуществления опера-
ции с давальческим сырьем, но не более чем на 90 кален-
дарных дней с момента оформления ввозной грузовой та-
моженной декларации. Сумма, обусловленная векселем,
определяется в валюте контракта на переработку даваль-
ческого сырья.
126
В случае вывоза готовой продукции в полном объеме,
предусмотренном в контракте, за пределы таможенной
территории Украины в период, указанный в Законе, век-
сель погашается и ввозная пошлина, налоги и сборы (кроме
таможенных сборов) не взимаются. Вексель погашается
также при частичном вывозе готовой продукции, преду-
смотренном условиями контракта, за пределы таможен-
ной территории Украины, если украинский исполнитель
документально подтвердит уплату ввозной пошлины, на-
логов и сборов, которые должны быть уплачены при вво-
зе в Украину части сырья, из которого изготовлена не
вывезенная из Украины готовая продукция. Для опреде-
ления суммы платежа пошлины, налогов и сборов стои-
мость давальческого сырья пересчитывается в валюту Ук-
раины по официальному валютному курсу Национально-
го банка Украины на день платежа по векселю.
Учет векселей ведется государственной налоговой ин-
спекцией по местонахождению исполнителя.
Если ввозятся те виды давальческого сырья, которые
не облагаются ввозной пошлиной, налогами и сборами, ук-
раинский исполнитель представляет государственной на-
логовой инспекции письменное обязательство о вывозе
готовой продукции в указанный в Законе период.
При вывозе готовой продукции в полном объеме в пе-
риод, указанный в Законе, письменное обязательство по-
гашается. Если не вывозится обусловленный в письмен-
ном обязательстве объем готовой продукции, с исполни-
теля в бюджет, в который он уплачивает налог на прибыль,
взыскивается пеня в валюте Украины за каждый день
просрочки в размере 0,3 процента таможенной стоимо-
сти давальческого сырья, но не более контрактной стои-
мости невывезенной готовой продукции.
Готовая продукция, которая изготовлена из давальче-
ского сырья, ввезенного иностранным заказчиком на та-
моженную территорию Украины с учетом требований-За-
кона, и вывозится с таможенной территории Украины, не
облагается вывозной (экспортной) пошлиной, другими на-
логами и сборами (кроме таможенных сборов), взимаемы-
ми при экспорте товаров, и не подпадает под режим ли-
цензирования и квотирования. На готовую продукцию,
которая изготовлена с использованием давальческого сы-
рья, ввезенного на таможенную территорию Украины ино-
странным заказчиком, и принадлежит ему, не распростра-
127
няется специальный режим экспорта товаров, за исклю-
чением товаров специального назначения, перечень кото-
рых устанавливается Кабинетом Министров Украины.
50. Товарообменные (бартерные)
внешнеэкономические операции
Специфика правового регулирования бартерных опера-
ций нашла свое выражение в Законе Украины <Об урегу-
лировании товарообменных (бартерных) операций в области
внешнеэкономической деятельности> от 23.12.98 г. (да-
лее - Закон). Он издан в целях государственного регули-
рования бартера, противодействия бартеризации экономи-
ки, вызывающей сокращение валютных поступлений в Ук-
раину.
В соответствии со ст. 1 Закона товарообменная (бар-
терная) операция в области внешнеэкономической дея-
тельности - это один из видов экспортно-импортных опе-
раций, оформленных бартерным договором или догово-
ром со смешанной формой оплаты, которым частичная
оплата экспортных (импортных) поставок предусмотрена
в натуральной форме, между субъектом внешнеэкономи-
ческой деятельности Украины и иностранным субъек-
том хозяйственной деятельности, предусматривающий сба-
лансированный по стоимости обмен товарами, работами,
услугами в любом сочетании, не опосредованный движе-
нием средств в наличной либо безналичной форме.
Оценка товаров по бартерным договорам осуществля-
ется в целях создания условий для обеспечения эквива-
лентности обмена, а также для таможенного учета, опреде-
ления страховых сумм, оценки претензий, применения санк-
ций. Условием эквивалентности обмена по бартерному
договору является обмен товарами (работами, услугами) по
ценам, определяемым субъектами внешнеэкономической
деятельности Украины на договорных основах с учетом
спроса и предложения, а также других факторов, которые
действуют на соответствующих рынках на момент заклю-
чения бартерных договоров. В случаях, предусмотренных
законодательством Украины, контрактные цены опреде-
ляются субъектами внешнеэкономической деятельности
Украины в соответствии с индикативными ценами.
128 -
В бартерном договоре указывается общая стоимость
импортируемых товаров и общая стоимость товаров (ра-
бот, услуг), экспортируемых по этому договору, с обяза-
тельным выражением в иностранной валюте, отнесенной
Национальным банком Украины к первой группе Клас-
сификатора иностранных валют.
В Законе закреплено, что все субъекты внешнеэконо-
мической деятельности имеют право на проведение това-
рообменных (бартерных) операций в соответствии с зако-
нодательством Украины. Вместе с тем. Закон предусмат-
ривает, что в целях увеличения поступлений в Украину
валютных средств, стабилизации денежной национальной
единицы и оздоровления финансово-банковской системы
государства в целом может быть запрещено проведение
товарообменных (бартерных) операций в области внеш-
неэкономической деятельности с товарами (работами, ус-
лугами), перечень которых определяется Кабинетом Ми-
нистров Украины (ст. 1.4).
Важное значение имеет установление в Законе срока
бартерных операций - временных границ действия, вы-
полнения бартерных операций. В соответствии с Законом
предельный срок между экспортом товаров по бартерно-
му договору и встречным импортом - 90 календарных
дней. Согласно ст. 2.1 Закона товары, импортируемые по
бартерному договору, подлежат ввозу на таможенную тер-
риторию Украины в сроки, указанные в таком договоре,
но не позднее 90 календарных дней с даты таможенного
оформления (даты оформления грузовой таможенной дек-
ларации на экспорт) товаров, фактически экспортирован-
ных по бартерному договору, а в случае экспорта по бар-
терному договору работ и услуг - с даты подписания акта
или другого документа, удостоверяющего выполнение ра-
бот, предоставление услуг.
Закон устанавливает сокращенный срок бартерной
операции при экспорте высоколиквидных товаров - сро-
ки ввоза на таможенную территорию Украины импорт-
ных товаров не должны превышать 60 календарных дней
с даты оформления вывозной грузовой таможенной дек-
ларации.
На течение этого срока не оказывает влияния пере-
оформление бартерного договора - этот срок не преры-
вается и не возобновляется.
129
В случае изменения условий договора, предусматри-
вающего замену обязательств по оплате товара иностран-
ным контрагентом а денежной форме на обязательства
по поставке товаров (работ, услуг), украинский постав-
щик представляет копии договора и дополнительных со-
глашений в орган государственной налоговой службы
Украины (ст. 2.3).
В Законе предусмотрена санкция за нарушение 90-днев-
аого срока ввоза товаров (выполнения работ, предоставле-
ния услуг), импортируемых по бартерному договору, - пе-
вя за каждый день просрочки в размере 0,3 процента стои-
мости неполученных товаров (работ, услуг), импортируемых
по бартерному договору. Общий размер начисленной пени
не может быть больше размера задолженности.
Если задолженность по бартерному договору возникла
из-за обстоятельств непреодолимой силы или форс-мажора,
указанные сроки приостанавливаются и пеня за их нару-
шение в течение действия этих обстоятельств не взыски-
вается. Наступление и окончание действия обстоятельств
непреодолимой силы должны быть подтверждены справ-
кой официального органа, уполномоченного государством,
где такие обстоятельства имели место. Обстоятельства
форс-мажора подтверждаются в установленном законом
порядке (ст. 3.2).
Согласно ст.3.3 Закона, в случае принятия судом, ар-
битражным судом, Международным коммерческим ар-
битражным судом или Морской арбитражной комисси-
ей при Торгово-промышленной палате Украины либо дру-
гим уполномоченным арбитражем, в том числе в другой
стране, искового заявления о взыскании задолженности,
которая возникла в результате несоблюдения сроков и
других условий, определенных бартерным договором, вы-
шеуказанные сроки приостанавливаются и пеня за их на-
рушение в этот период не уплачивается.
В случае принятия судом, арбитражным судом реше-
ния об отказе в иске полностью или частично либо пре-
кращении (закрытии) производства по делу или оставле-
нии иска без рассмотрения вышеуказанные сроки возоб-
новляются и пеня за их нарушение уплачивается за
каждый день просрочки, включая период, на который эти
сроки были приостановлены. В случае частичного отказа
в иске пеня начисляется только в той части, в которой
было отказано.
130
В случае принятий судом, арбитражным судом реше-
ния об удовлетворении иска пеня за нарушение указан-
ных сроков не уплачивается со дня принятия иска к рас-
смотрению судом, арбитражным судом (ст. 3.3).
51. Защита прав и законных интересов
государства и других субъектов
внешнеэкономической деятельности
Украина в соответствии со ст. 29 Закона <О внешнеэко-
номической деятельности> вправе принимать меры в от-
вет на дискриминационные и/или недружественные дей-
ствия других государств, таможенных союзов или эконо-
мических групп.
В случае, если имеются сведения о том, что другие госу-
дарства, таможенные союзы или экономические группы ог-
раничивают осуществление законных прав и интересов
субъектов внешнеэкономической деятельности, органы го-
сударственного регулирования внешнеэкономической дея-
тельности в соответствии с их компетенцией имеют пра-
во применять адекватные меры в ответ на такие дейст-
вия.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84