От предпосылок права на предъявление иска и права
на удовлетворение иска следует отличать условия, необхо-
димые для осуществления (реализации) права на предъяв-
ление иска.
3. Условия осуществления права
на предъявление иска
; Условия осуществления права на предъявление иска
следующие.
После того как судья убедится, что у истца есть пра-
ве на предъявление иска, он должен проверить, соблюде-
ны ли необходимые условия осуществления этого права. Та-
ким условием прежде всего является подсудность дела дан-
ному суду. Если спор не подсуден данному суду, судья от-
кажет в принятии искового заявления не потому, что нет
права на предъявление иска, а потому, что отсутствует пре-
дусмотренное законом условие реализации права на предъ-
явление иска (п. 7 ст. 129).
Если неподсудность дела данному суду будет обнару-
жена судьей при подаче искового заявления, судья должен
не принимать дело к производству и указать истцу, в ка-
кой суд ему следует обратиться с данным заявлением.
Если после принятия дела к производству обнаружится,
что оно было принято с нарушением правил о подсудности,
то дело передается в надлежащий суд по его подсудности
(п. 4 ст. 122 ГПК).
Второе условие заключается в следующем. Согласно
ст. 129 ГПК гражданское дело в суде может возбудить толь-
ко дееспособное лицо, а в интересах недееспособного лица
или лица, не обладающего полной дееспособностью, дело мо-
жет возбудить только его законный представитель. Поэтому
судья отказывает в принятии искового заявления, поданного
лицом недееспособным (п. 8 ст. 129 ГПК).
Недееспособность ответчика не может препятствовать
возбуждению дела, так как от имени недееспособного иск
может предъявить его законный представитель.
Если судья принял ошибочно исковое заявление у не-
дееспособного лица, то дело может быть рассмотрено в су-
дебном заседании только при условии, если законный пред-
ставитель недееспособного согласится с подачей этого заяв-
ления. Если же законный представитель не одобрит дейст-
вия недееспособного, то суд не может рассматривать дело
по существу и должен оставить иск без рассмотрения.
\ Следующее (третье) важное условие реализации права
ла предъявление иска заключается в том, что если в суд
.обращается не сам истец, а другое лицо от имени истца, то
это лицо должно быть снабжено надлежащими полномо-
чиями.
Судья должен отказать в принятии искового заявления,
если оно подано от имени истца лицом, не имеющим полно-
АЮЧИЙ на ведение дела (п. 9 ст. 129 ГПК).
Таким образом, если исковое заявление подается пред-
ставителем истца, то к исковому заявлению обязательно дол-
жна прилагаться доверенность или иной документ, удосто-
веряющий полномочия представителя.
л Четвертым условием осуществления права на иск яв-
ляется соблюдение надлежащей формы искового заявления.
Исковое заявление по действующему законодательству
подается обязательно в письменном виде и должно содер-
жать определенные реквизиты, указанные в законе. Так, со-
гласно ст. 126 ГПК в исковом заявлении должны быть ука-
заны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если
истцом является юридическое лицо, его место нахождения,.
а также наименование представителя и его адрес, если за-
явление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или,
если ответчик является юридическим лицом, его место на-
хождения;
4) обстоятельства, на которых истец основывает свое
требование, и доказательства, подтверждающие изложен-
ные истцом обстоятельства;
5) требование истца;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Заявление подается истцом или его представителем и
представляется в суд с копиями по числу ответчиков. Судья
может в зависимости от сложности и характера дела обя-
зать истца представить копии документов, приложенных к.
исковому заявлению (ст. 127 ГПК).
Если исковое заявление подано без соблюдения требо-
ваний, изложенных в ст. ст. 126 и 127 ГПК, или не оплаче-
но государственной пошлиной, суд не имеет права отказать
в приеме искового заявления, а может только оставить иско-
вое заявление без движения, о чем суд выносит определе-
ние, извещает истца и предоставляет ему срок для исправ-
ления недостатков искового заявления. ~~"~~"
Если истец в соответствии с указаниями судьи и в уста-
новленный срок выполнит все перечисленные в ст. ст. 126 и
127 ГПК требования и уплатит государственную пошлину,
исковое заявление считается поданным в день первоначаль-
ного представления его в суд. В противном случае заявление
считается неподанным и возвращается истцу (ст. 130 ГПК).
Отказ в принятии искового заявления__мс>кыпоследо-
вать только по основаниям, указанным в ст. 129 ГПК.
При этом необходимо иметь в виду, что перечень осно-
ваний к отказу в принятии искового заявления является ис-
черпывающим. Однако суды иногда неправильно истолко-
102
аывают ст. ст. 126 и 129 ГПК и отказывают в принятии иско-
вого заявления, например, из-за того, что истец не пред-
.ставил по делу необходимых с точки зрения суда доказа-
тельств и тем самым не выполнил требований пункта 4
ст. 126 ГПК_ Так, 14 марта 1974 г. народный судья Туапсин""
.ского городского народного суда вынес определение, кото-
рым обязал истца представить доказательства того, что при
совершении обмена ответчики его обманули, обмен носил
.спекулятивный характер и полученная жилая площадь не
пригодна для проживания. В связи с тем, что истец не вы-
лолнил это определение, народный судья Туапсинского го-
родского народного суда определением от 19 августа 1974г.
в приеме искового заявления истца отказал, сославшись на
-ст. 129 ГПК.
Президиум Краснодарского краевого суда по протесту
-заместителя Председателя Верховного Суда РСФСР поста-
новлением от 8 мая 1975 г. определение отменил и дело на-
правил на новое рассмотрение по существу, указав сле-
дующее. Ст. 129 ГПК не предусматривает такого основания
для отказа в приеме искового заявления, как невыполнение
.истцом определения народного суда о представлении тех или
иных доказательств, а поэтому определение народного судьи
является незаконным. Если представленные доказательства
недостаточны, суд предлагает сторонам и другим лицам,
участвующим в деле, представить дополнительные доказа-
тельства или собирает их по собственной инициативе22.
Таким образом, суд не имел права отказывать в при-
еме указанного искового заявления, а должен был принять
меры к получению необходимых доказательств, после чего
я рассмотреть дело по существу.
/ Как при отсутствии предпосылок (условий) права на
предъявление иска, так и при отсутствии условий осущест-
вления (реализации) права на предъявление иска, дело не
может быть рассмотрено по существу.
В первом случае речь идет о таких обстоятельствах, ко-
торые являются неустранимыми и вообще исключают воз-
можность вынесения решения по делу и поэтому процесс под-
.лежит прекращению без права его возобновления.
Во втором случае речь идет об обстоятельствах, кото-
рые препятствуют .вынесению судебного решения в данный
момент, но которые при определенных условиях могут быть
устранены и вследствие этого производство по делу может
быть возобновлено и дело может быть закончено вынесением
решения.
Если в ходе судебного разбирательства выяснится, что
дело суду неподведомственно (отсутствует необходимая пред-
22 <Бюллетень Верховного Суда РСФСР>, 1975, № 10, с. 9-10.
103
посылка права на предъявление иска), дело подлежит пре-
кращению без права на его возобновление.
Если же, например, в ходе рассмотрения дела выяснит-
ся, что лицо, предъявившее иск, является недееспособным
(отсутствует условие осуществления права на предъявление
иска), то иск оставляется без рассмотрения. Но дело может
быть возобновлено и рассмотрено по существу, если дейст-
вия недееспособного будут подтверждены его законным пред-
ставителем.
4. Процессуально-правовые и материально-
правовые последствия предъявления иска
С предъявлением иска связывают определенные процес-
суальные и материально-правовые последствия.
К материально-правовым последствиям предъявления
иска относятся следующие.
Согласно ст. 86 ГК. РСФСР течение срока исковой дав-
ности прерывается предъявлением иска в установленном по-
рядке. После перерыва течение срока исковой давности на-
чинается снова. Время, истекшее до перерыва, ле засчиты-
вается в новый срок. Это означает, что если процесс по дан-
ному делу закончился оставлением иска без рассмотрения
то у истца вновь имеется полный, например, трехгодичный
срок исковой давности, установленный законом для нового
предъявления иска.
Другое материально-правовое последствие предъявле-
ния иска указано в ст. 155 ГК РСФСР, в которой сказано,
что добросовестный владелец чужого имущества обязан воз-
местить все доходы, которые он извлек или должен был из-
влечь за все время владения чужим имуществом со време-
ни, когда он узнал или должен был узнать о неправомерно-
сти владения, или со времени, когда он получил повестку
по иску собственника о возврате имущества. (Недобросове-
стный же владелец обязан возместить собственнику дохо-
ды, которые он извлек или должен был извлечь за все вре-
мя его владения вещью независимо от времени предъявле-
ния иска).
Следующее материально-правовое последствие предъяв-
ления иска заключается в том, что согласно ст. 95 КоБС
<лицо, имеющее право на получение алиментов, может тре-
бовать выплаты алиментов по суду независимо от срока, ис-
текшего с момента возникновения права на получение со-
держания. Алименты присуждаются на будущее время с мо-
мента обращения в суд с иском>.
Это правило вытекает из природы алиментных обяза-
тельств, имеющих, как известно, нелевое назначение - обес-
104
печение условий существования алиментируемого лица. Так,
например, иск о взыскании алиментов был предъявлен 10 ав-
густа 1973 г., а алиментнообязанное лицо скрывалось и рас-
смотрение дела затягивалось и было рассмотрено только по
существу в начале 1974 г., так как ответчик не являлся в
суд, затягивал процесс. Однако алименты по решению суда
все равно будут взысканы с него именно с момента предъ-
явления иска, т. е. с 10 августа 1973 г., а не с момента вынесе-
ния решения по делу.
Кроме материально-правовых последствий существуют
и процессуально-правовые последствия предъявления иска.
Важнейшим процессуально-правовым последствием предъяв-
ления иска является возникновение гражданского судопро-
изводства, процесса по данному делу, между истцом и су-
дом устанавливаются процессуальные отношения, в связи с
чем у суда и лиц, участвующих в деле, возникают опреде-
ленные процессуальные права и обязанности, которые подле-
жат осуществлению в ходе процесса. Так, например, если
истец меняет место жительства, то он в этом случае обязан
уведомить суд о перемене места жительства. Такая же обя-
занность возникает и у ответчика.
При наличии альтернативной подсудности истец после
подачи искового заявления утрачивает право выбора под-
судности, поскольку оно уже было использовано при предъ-
явлении иска.
Отдельные процессуальные права и обязанности воз-
никают и в случае отказа судом в принятии искового заяв-
ления. Так, у истца появляется право на принесение част-
ной жалобы на определение суда об отказе в принятии ис-
кового заявления.
5. Право на иск и исковая давность
Понятие исковой давности тесно связано с понятием ис-
ка. Об этом свидетельствует само название <исковая дав-
ность>. Поскольку понятия иска и права на иск, как было
показано выше, тесно связаны с процессом, то, очевидно, и
исковая давность тоже должна иметь непосредственное от-
ношение к процессу.
Сроки исковой давности установлены в законе (ст. ст. 78,
79 ГК РСФСР). Их соблюдение необходимо для того, чтобы
сохранить возможность осуществления исковой защиты пра-
ва, возможность использовать иск как средство защиты на-
рушенного или оспоренного права или охраняемого законом
интереса.
Согласно ст. 16 Основ гражданского законодательства
и ст. 81 ГК РСФСР требование о защите нарушенного пра-
105
ва принимается к рассмотрению судом, арбитражем или
третейским судом независимо от истечения срока исковой
давности. Из прямого смысла закона следует вывод, что
истцу разрешается использовать процесс для защиты нару-
шенного или оспариваемого права независимо от истечения
срока исковой давности и причин пропуска этого срока.
Однако, как указано в ст. 87 ГК РСФСР, истечение
срока исковой давности до предъявления иска является ос-
нованием к отказу в иске. В то же время в этой же статье
ГК РСФСР записано, что если суд, арбитраж или третей-
ский суд признают уважительной причину пропуска срока
исковой давности, нарушенное право подлежит защите.
Однако восстановление срока исковой давности не мо-
жет означать ничего иного, как только возможность судеб-
ной проверки наличия или отсутствия того спорного субъек-
тивного права, в защиту которого предъявлен иск.
Восстановление срока исковой давности означает толь-
ко возможность использования судебного процесса для то-
го, чтобы получить защиту нарушенного или оспоренного
права. Даже в том случае, если суд восстановит пропущен-
ный срок исковой давности, он еще не знает, есть ли у истца:
в действительности то спорное право, о защите которого он;
просит. Это выяснится только в ходе рассмотрения дела и
вынесения решения. Если в действительности у истца оспо-
ренного права не окажется или субъективное право истца
втветчиком не нарушалось, то тогда и восстановление срока
пропущенной исковой давности никакого значения для по-
ложительного решения вопроса об удовлетворении иска
иметь не будет.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28