223 УПК).
По всем уголовным делам судья самостоятельно решает все вопросы,
связанные с назначением судебного заседания. Судья проверяет материалы дела
и при положительном ответе на вопросы, предусмотренные в ст. 222 УПК,
признает возможным назначение судебного заседания и осуществляет
подготовительные действия к рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 228
УПК). При проверке материалов дела судья обязан рассмотреть имеющиеся
ходатайства и заявления лиц и организаций и разрешить их, если они относятся
к его компетенции и имеют значение для дела. При этом судья вызывает для
дачи объяснений лицо или представителя организации, заявивших ходатайство. В
целях обеспечения обвиняемому права на защиту в необходимых случаях следует
вызывать обвиняемых и их защитников для дачи объяснений по ходатайствам, как
заявленным суду, так и отклоненным в ходе расследования.
Назначение судебного заседания имеет ряд особенностей порядка
производства в этой стадии применительно к трем категориям дел: по делам,
подлежащим рассмотрению в суде присяжных (ст. 420, 431-434 УПК), по делам с
протокольной формой досудебной подготовки материалов (ст. 414 УПК), по делам
так называемого частного обвинения (ч. 1 ст. 27 УПК)".
По поступившему делу в стадии назначения судебного заседания судья
принимает одно из следующих решений: о назначении судебного заседания, о
возвращении дела для производства дополнительного расследования, о
приостановлении производства по делу, о направлении дела по подсудности, о
прекращении дела (ст. 221, 230, 231, 232, 234 УПК).
3. Вопросы, подлежащие выяснению при назначении судебного заседания
В стадии назначения судебного заседания судья единолично разрешает две
группы вопросов. К первой группе относятся вопросы, решение которых
непосредственно связано с возможностью назначения судебного заседания, с
выяснением наличия или отсутствия фактических и юридических оснований,
соблюдения требований закона, отсутствия иных препятствий для рассмотрения
делав суде (ст. 222 УПК). Эти вопросы должны быть разрешены в отношении
каждого обвиняемого. Ко второй группе вопросов относятся те, разрешение
которых связано с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании (ст.
228 УПК).
Рассмотрим содержание вопросов, относящихся к той и другой группе.
Вопросы, разрешаемые при назначении судебного заседания в связи с
установлением оснований для внесения дела в судебное разбирательство.
Прежде всего судья проверяет, правильно ли разрешен вопрос о
подсудности дела данному суду (п. 1 ст. 222 УПК), которая устанавливается в
соответствии с правилами, содержащимися в ст. 35-45 УПК. Если будет
признано, что дело не подсудно данному суду, то оно направляется в другой
суд, который и должен решить все вопросы, связанные с назначением судебного
заседания (ст. 43,44 УПК).
После положительного решения вопроса о подсудности дела данному суду
судья обязан разрешить вопрос, не имеется ли обстоятельств, влекущих
прекращение либо приостановление дела (п. 2 ст. 222 УПК). При наличии одного
из обстоятельств, указанных в ст. 5-9 и п. 2 ст. 208 УПК, судья прекращает
дело (ст. 234 УПК) 2. Решение судьи о прекращении дела в связи с
недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления (п. 2 ст. 208
УПК) допускается лишь в том случае, когда исчерпаны все возможности для
собирания дополнительных доказательств, а собранные по делу доказательства и
представленные в суд недостаточны.
Решение о приостановлении дела выносится, когда обвиняемый скрылся и
местопребывание его неизвестно, а также в случае удостоверенного врачом
тяжкого заболевания обвиняемого, исключающего возможность его участия в
судебном заседании (ст. 231 УПК). В случае нахождения обвиняемого вне
пределов Российской Федерации и его уклонения от явки в суд дело не
приостанавливается, а откладывается слушанием. Впоследствии судебное
разбирательство может состояться при условии, если отсутствие подсудимого не
повлияет на установление истины по делу (ч. 2 ст. 246 УПК). Если по
групповому делу обвиняемый скрылся или заболел, дело приостанавливается
только в отношении этого обвиняемого: если же раздельное рассмотрение дела
затруднит установление истины по делу, то приостановление его производится в
отношении всех обвиняемых (ст. 257 УПК).
При решении вопроса, собраны ли доказательства, достаточные для
рассмотрения дела в судебном заседании (п. 3 ст. 222 УПК), судья выясняет:
всесторонне, полно и объективно ли исследованы обстоятельства дела:
предъявлено ли обвиняемому обвинение во всех совершенных им преступлениях и
привлечены ли к уголовной ответственности все лица, причастные к
преступлению, в отношении которых были основания для привлечения к
ответственности: позволяют ли суду собранные органами предварительного
расследования доказательства с тачки зрения их относимости и допустимости
правильно разрешить в судебном разбирательстве дело по существу. Если будет
установлена недостаточность, недопустимость доказательств, а имеющиеся
пробелы не могут быть восполнены в судебном заседании, то судья вправе
направить дело на дополнительное расследование либо прекратить его.
Далее судья выясняет, составлено ли обвинительное заключение, е
соответствии с требованиями закона (п. 4 ст. 222 УПК). Закон (ст. 205 УПК)
устанавливает требования, предъявляемые к обвинительному заключению. Судья
может возвратить дело прокурору для пересоставления обвинительного
заключения. Такое право судьи основано на том, что обвинительное заключение
должно быть законным и обоснованным, а это предполагает законность всей
деятельности органов предварительного расследования, предшествующей
составлению и утверждению обвинительного заключения (соблюдение требований
закона о возбуждении уголовного дела, об условиях и порядке производства
следственных действий по делу, о полноте обеспечения прав участников
уголовного процесса, правильности квалификации преступления). При этом судья
вправе исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или
применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, однако с тем, чтобы
новое обвинение по своим фактическим обстоятельствам не отличалось
существенно от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении (ст. 223
УПК). Если судья признает необходимым применение закона о более тяжком
преступлении или изменить обвинение на существенно отличающееся по
фактическим обстоятельствам от предъявленного, он направляет дело на
дополнительное расследование. Изменение обвинения в рассматриваемой стадии
допускается, если этим не ухудшается положение обвиняемого и не нарушается
его право на защиту (ч. 2 ст. 254 УПК). Существенное изменение обвинения по
фактическим обстоятельствам может повлечь осложнение в осуществлении
обвиняемым своего права на защиту. Кроме того, в тех случаях, когда на
предварительном следствии прокурор изменил обвинение на менее тяжкое или
исключил из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, судья при
несогласии с этим не вправе восстановить первоначальное обвинение, а должен
направить дело на дополнительное расследование.
Судья обязан проверить также, подлежит ли изменению или отмене
избранная обвиняемому мера пресечения (п. 5 ст. 222 УПК). При решении этого
вопроса судья руководствуется правилами ст. 89-101 УПК.
Далее судья должен проверить, приняты ли меры, обеспечивающие
возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и возможную
конфискацию имущества (п. 6 ст. 222 УПК). Если такие меры не были приняты в
процессе предварительного расследования, судья принимает решение о наложении
ареста на имущество, денежные вклады и т. п. либо обязывает соответствующие
органы принять необходимые меры обеспечения возмещения материального ущерба
или возможной конфискации имущества (ст. 233 УПК). В тех случаях, когда
гражданский иск не вытекает из содержания обвинения, судья выносит решение о
том, что гражданский иск не относится к делу и рассмотрению не подлежит.
Последний вопрос подлежащий выяснению при назначении судебного
заседания, имеются ли по делу ходатайства и заявления обвиняемых,
потерпевших, других заинтересованных лиц и организаций (п. 7 ст. 222 УПК).
Судья обязан рассмотреть имеющиеся ходатайства и заявления лиц и организаций
о допуске к участию в деле, о дальнейшем направлении дела, об истребовании
дополнительных доказательств, об изменении меры пресечения, о гражданском
иске и мерах его обеспечения, о чем уведомить лицо или организацию,
заявивших ходатайство. Отказ в ходатайстве не подлежит обжалованию, но оно
может быть возобновлено в судебном заседании. Причем ходатайства о вызове
дополнительных свидетелей и истребовании доказательств подлежат
обязательному удовлетворению судьей во всех случаях (ст. 223 УПК).
Для принятия решения о назначении судебного заседания судья обязан
оценить доказательства, собранные в стадии предварительного расследования,
на основе письменных материалов с точки зрения относимости, допустимости и
достаточности этих доказательств для назначения судебного разбирательства,
но не входить в установление их достоверности. Отсюда следует, что
положительное решение вопроса о назначении судебного заседания может быть
принято судьей при признании доказательств допустимыми и достаточными для
рассмотрения дела в судебном разбирательстве.
Разрешение вопросов, связанных с подготовкой дела к слушанию в судебном
заседании.
Признав возможным назначение судебного заседания, судья обязан
разрешить вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела в судебном
заседании (ст. 228 УПК).
О месте и времени судебного разбирательства. По общему правилу судебное
разбирательство проводится в помещении суда, которому подсудно дело. Однако
в целях обеспечения гласности процесса дело может быть назначено к
рассмотрению в ином, более вместительном помещении.
О рассмотрении дела единолично или коллегиально. При разрешении данного
вопроса судья руководствуется правилами ст. 15 и 35 УПК.
Об участии в судебном разбирательстве государственного обвинителя и
защитника. Участие прокурора обязательное по делам, рассматриваемым судом
присяжных. Если прокурор одновременно с направлением дела в суд сообщит о
необходимости поддерживать обвинение в суде (ст. 217 УПК), то дело в любом
суде назначаются к рассмотрению в судебном заседании с обязательным участием
прокурора. В свою очередь решение судьи о необходимости участия в судебном
разбирательстве прокурора обязательно для последнего. Судья разрешает вопрос
об участии защитника в деле по правилам, закрепленным в ст. 47-49 УПК.
Недопустимо отказывать в допуске избранного обвиняемым защитника по
соглашению. Только в тех случаях, когда участие такого защитника невозможно
в течение длительного срока, судья вправе предложить обвиняемому пригласить
другого защитника или назначить ему защитника через коллегию адвокатов (ч. 3
ст. 48 УПК). Если дело должно быть рассмотрено с обязательным участием
защитника (ст. 49 УПК), судья обязан обеспечить его участие в судебном
заседании, сообщив в коллегию адвокатов.
Вопрос о допуске общественного обвинителя или общественного защитника
разрешается судьей по ходатайству общественной организации или трудового
коллектива (ст. 250 УПК). Если эти лица не имеют полномочий и надлежащее
оформленных документов, то им может быть отказано в допуске к участию в
деле.
О лицах, подлежащих вызову в судебное заседание в качестве
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей,
свидетелей, экспертов и специалистов. Потерпевший, гражданский истец,
гражданский ответчик, их представители подлежат обязательному вызову в
судебное заседание как стороны, отстаивающие в деле свой интерес. При
определении круга свидетелей, подлежащих вызову в судебное заседание, судья
вправе расширить список свидетелей с учетом заявленных ходатайств и
значимости их показаний для разрешения дела. Вызов эксперта возможен, когда
он проводил экспертизу на предварительном расследовании и его заключение
нуждается в пояснении в суде, а также в тех случаях, когда по
обстоятельствам дела в судебном заседании предстоит произвести экспертизу.
При необходимости в судебное заседание может быть вызван специалист.
О вызове переводчика. Судья принимает решение о вызове переводчика,
если кто-либо из лиц, участвующих в деле, не владеет языком, на котором
будет рассматриваться дело в судебном заседании, либо его участие необходимо
для перевода документов, находящихся в деле.
О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. Рассмотрение дела в
закрытом судебном заседании допускается только в случаях, прямо указанных в
ст. 18 УПК".
4. Виды решений, выносимых судьей по поступившему в суд делу
Рассмотрение дела в стадии назначения судебного заседания завершается
вынесением судьей постановления.
Судья вправе вынести одно из следующих постановлений: 1) о назначении
судебного заседания: 2) о направлении дела по подсудности: 3) о
приостановлении дела производством: 4) о возвращении дела для производства
дополнительного расследования: 5) о прекращении дела (ст. 230, 231, 232, 234
УПК).
Постановление судьи о назначении судебного заседания выносится при
наличии достаточных доказательств для рассмотрения дела по существу в
судебном разбирательстве и при условии, что дело подсудно данному суду и
отсутствуют обстоятельства, влекущие его прекращение, приостановление или
направление на дополнительное расследование. Поэтому в постановлении судьи
должны быть отражены: указание лица, обвиняемого по делу, и уголовного
закона, по которому квалифицированы его действия, вывод о соблюдении прав
обвиняемого, об отсутствии иных препятствий для рассмотрения дела в суде,
мотивировка решения о назначении судебного заседания, а также решения по
ходатайствам, заявлениям и по вопросам, перечисленным в ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91