Из чего состоит Совет? Он состоит из главного звена - Совета Депутатов, а также Совета Народных Комиссаров, Судебного Совета, Контрольного Совета, Ученого Совета и Секретариата. Один и тот же человек не может быть одновременно в нескольких Советах, то есть депутатами могут быть только рядовые работники, а не начальники. Более того - стать депутатом можно только через три года после оставления руководящего поста, равно как и стать руководящим работником можно только через три года после сложения депутатских полномочий. Депутатский срок равен одному году, и стать депутатом в следующий раз можно опять-таки не менее чем через три года. Это жесткое правило было введено для предотвращения отрыва начальства от народа. Из истории вы помните, что в 1991 году депутаты Верховного Совета - директора и генералы - голосовали за развал СССР, а депутаты рядовые трудящиеся - голосовали против.
Заседания Совета происходят постоянно, без каких-либо "каникул" только кратковременные перерывы для встреч с избирателями на местах. В перерывах на месте остается Президиум. Он же ведет заседания Совета. Очень важно то, что в Президиум никого не назначают и не избирают - в начале годичной сессии формируется случайным образом график "дежурства" в Президиуме. Численность Президиума составляет примерно одну пятнадцатую от состава Совета, и, таким образом, все депутаты обязательно в течение нескольких заседаний являются членами Президиума. Каждое заседание обновляется часть состава Президиума. Председатель Президиума меняется на каждом заседании, он также назначается по жребию. Это сделано потому, что до "перестройки" вся фактическая власть и стратегическая инициатива принадлежала узкому неизменному кругу лиц, а остальная часть Совета механически единогласно голосовала "за".
Совет Депутатов состоит из комиссий по разным вопросам - в соответствии со структурой правительства. Исполнительные руководители подотчетны членам соответствующих комиссий. Особую роль играют комиссии по кадрам, безопасности и идеологии, члены которых также подвергаются регулярной ротации. Каждой из этих комиссий непосредственно подчинены соответствующие службы - служба учета личных дел граждан, служба собственной безопасности Советской власти и служба морально-идеологического контроля. О первой и третьей я расскажу ниже, а что касается ССБСВ, то она расследует все дела, касающиеся руководящих работников и их ближайших родственников, а также всех работников правоохранительных органов. Каждое такое дело - это ЧП, и его в обязательном порядке контролируют депутаты и народные контролеры, а также непосредственно избиратели. Суд осуществляется Советом депутатов, а приговор выносится народом. Если даже на стадии расследования становится очевидно, что состава преступления нет, то дело все равно передается на суд депутатов и народа и заканчивается там. К счастью, злой умысел в последний раз был пятнадцать лет назад, и преступника-начальника повесили на площади. Теперь только халатность, нерадивость, да и то все реже и реже...
Совету депутатов подчиняются Совет Народных Комиссаров и Секретариат, ему подотчетны Ученый Совет, Контрольный Совет и Судебный Совет. Совнарком является "правительством" региона - он управляет предприятиями регионального значения. Высший Совнарком республики или всего Союза называется Советом Министров.
То, что техническое руководство подчиняется рядовым трудящимся, не означает, что эти самые рядовые трудящиеся вмешиваются в техническую политику. Просто раньше начальство нагло узурпировало не только технические, но и политические полномочия - то есть не только управляло производственными системами, но и решало вопросы предоставления или лишения благ, кадрового назначения. Никто не контролировал, насколько политика начальства соответствует установленным правилам и общественным интересам. Отсюда и моральные качества многих руководителей - спесь, высокомерие, крайнее неуважение к подчиненным и угодливость перед высшим начальством...
Но теперь все по-другому. Депутаты, то есть в конечном итоге весь народ, утверждают кадровые назначения - не только начальников, но и всех трудящихся; контролируют соответствие действий начальства нормативам; задают то, что должны сделать для народа народнохозяйственные структуры, которые находятся у них в подчинении, - пусть и не на уровне профессионалов, но на уровне "заказчиков", "клиентов"; и оценивают качество сделанного.
Ведется точный учет личных качеств каждого человека и заслуг его перед обществом. Раньше повсеместно бывало так, что кто-то делал революцию, воевал, трудился, изобретал, а блага получали другие. Другие - ушлые лодыри и тыловые крысы - становились начальниками. На руководящие посты сплошь и рядом ставили не тех, кто много знал и умел, а друзей и родственников уже занимающих свой пост начальников. Ставили двоечников, которые ничего не умели, точнее, не хотели, кроме как погонять другими, а самые квалифицированные специалисты так до пенсии и оставались рядовыми работниками. Характерная ситуация - последние, если что-то изобретали, становились жертвами так называемого "паразитического соавторства" со стороны своих начальников. Они, например, делали за начальников научные работы. И об этом начальники быстро "забывали" - доходило даже до того, что они спустя некоторое время говорили: "Ну, изобретение работает. А ты-то тут при чем?" Но сейчас в ЕИС на каждого человека, как я сказал, существует открытая всем информация. Постоянно соблюдается баланс между его заслугами и квалификацией, с одной стороны, и его общественным положением, с другой. Специфические управленческие качества совершенствуются на специальных курсах повышения квалификации.
Контролем за работой и личным потреблением граждан занимается особый орган - гражданский комиссариат. Он также является информационно-консультативным центром по всем вопросам общественной жизни и центром социального обеспечения. Именно туда стекается вся информация о вышеперечисленном - как и информация о человеческих качествах. Ничего лишнего и ничего личного - только социально значимые параметры. Список их утверждали сами граждане на референдуме. Этот орган обладает полномочиями в случае злоупотреблений коммунистическими принципами предупредить, посоветовать пройти курс самосовершенствования и, наконец, передать дело в суд, который наложит соответствующие санкции и обязательства. Но несознательных граждан сейчас как таковых нет - есть только отдельные факты, обусловленные недостаточной опытностью, незрелостью, психологическими флюктуациями.
Личное потребление в коммунистическом обществе не ограничено жестко. Государство бесплатно предоставляет каждому гражданину материальные и духовные блага, объективно необходимые ему для того, чтобы он мог в максимальной степени выполнять свой общественный долг и реализовывать свой потенциал. В этом и состоит философское толкование принципа "от каждого по способностям - каждому по потребностям". Те же, кто его вульгаризировал и насмехался над ним, подходили со своей меркой - они имели в виду дегенеративные потребности, отбрасывающие человека в животный мир. Эти потребности реализовывали для себя богачи-капиталисты - избыточное потребление путем лишения прожиточного минимума трудящихся. Вершиной подобных мерзких потребностей является потребность власти ради самой власти, ради получения от нее кайфа - то есть это не что иное, как потребность иметь в собственности людей - иметь во всех смыслах...
Но в обществе развитого послереволюционного социализма личное потребление было строго пропорционально труду. Советскими специалистами по научной организации труда и экономике народного хозяйства была разработана система точной оценки затраченного труда за определенный период времени. Пропорционально этой величине и выплачивалось вознаграждение. Хотя для личного потребления эта система уже не имеет практического значения, она и сейчас широко применяется для учета трудовых качеств работников и оптимального управления трудовыми ресурсами. Ведется протокол трудовых действий и их результатов - для каждого человека. Он затем утверждается на заседании Совета и заверяется контролерами Совета.
Социальное равенство ни в коем случае не надо понимать как равенство полученных благ и социального статуса для всех граждан - ведь есть и то, что люди отдают обществу. А вульгарные "коммунисты", с одной стороны, и критиковавшие коммунистическую идеологию патриоты, с другой, именно так и понимали его. Социальное равенство - это одновременное равенство для всех людей некоторой константы, выражающей ОТНОШЕНИЕ приобретенного к отданному. Эта константа может меняться только для всех людей сразу. Значение дроби не может быть для одного человека одно, а для другого - другое. Хотя формально с равенством отношения вознаграждения к труду могли бы согласиться и либералы, но они никогда не согласились бы с тем, чтобы нормативы пересчета труда в вознаграждение утверждались народом, а начальники получали строго пропорционально сумме зарплат своих подчиненных... Приобретенное в данном соотношении - это блага, превышающие гарантированный жизненный минимум; а отданное - труд, превышающий трудовой минимум. За прожиточный минимум трудоспособным лицам надо расплачиваться обязательным трудовым минимумом. Уклонение расценивается как тунеядство и карается в уголовном порядке. У нас каждому предоставляется возможность получить любую желаемую специальность, а потом работу в соответствии с полученным образованием.
Как же осуществляется учет качеств людей, с помощью которого принимаются кадровые решения? Хотя вы это будете подробно изучать в курсе психологии, я вкратце расскажу вам об этом. В первом приближении качества, формирующие характер человека, можно разделить на три большие группы: морально-нравственные, психологические и интеллектуальные. К первым можно отнести такие качества, как бескорыстие или жадность, альтруизм или эгоизм. Ко вторым - такие, как решительность, активность, уверенность в себе или отсутствие таковых. Есть и сложные качества - те, в которых переплетаются элементарные черты из обеих групп - например, смелость и трусость, трудолюбие и лень. Что касается интеллектуальных качеств, то это, во-первых, "процессорные" характеристики: умение получать информацию из окружающей среды, оперировать фактами, применять правила и законы, а также выводить новые умозаключения. Ну, и, конечно, память, внимательность и тому подобное. Во-вторых, это "характеристики накопителя": эрудиция, знания. В-третьих, это так называемые технологические убеждения. Расскажу подробнее. Согласитесь, не всегда в своей практической деятельности человек делает так, как его учили, как он отвечал на экзамене и даже получил за него отличную оценку. Это было раньше необычайно широко распространено, особенно среди специалистов по общественным наукам - они успешно защищали диссертации по марксизму-ленинизму, в то же время будучи фактически поклонниками "теории" социал-дарвинизма и мальтузианства. Но тут проявляются политические убеждения - а в их основе лежат моральные качества, которые "пропущены" через аппарат психологических и интеллектуальных качеств. Более "чистый" пример - педагоги: с карандашом в руках изучали Макаренко и Сухомлинского, а делали то, что и воспитанием назвать язык не поворачивается - об этом мы поговорим позже. Что же получается? Знания есть, а не согласны с ними - потому, что так кажется лучше. Или удобнее лично для них - но тут уже опять моральные качества... Поэтому для анализа этого и пришлось ввести отдельное понятие "технологическое убеждение".
А еще надо учитывать личные склоности человека. Например, повсеместно встречалось такое: человек, занимаясь неинтересным для него делом, инициативы, естественно, не проявлял, отдачи от него было мало, и поэтому о нем все были не самого лучшего мнения. А может, дело все в том, что не тем его заставляли заниматься, а ему самому трудно было понять, где конкретно он мог бы проявить инициативу и максимально полно реализовать свои способности - а если и мог понять, то путь туда зачастую был ему заказан... Видите, как все переплетено?
И мы научились точно измерять каждое качество в отдельности - с помощью специально разработанных нашими специалистами компьютерных тестов. Человек отвечает на вопросы либо традиционным способом, либо с помощью технологии психосканирования, разработанной еще в девяностых годах профессором Игорем Смирновым. В течение малых долей секунды на экране возникают образы, соответствующие существу задаваемого вопроса, и одновременно регистрируются показатели мозговой активности. И еще одну технологию разработали в начале века - было установлено, что если человек при ответе на вопрос говорит неправду, то функциональные свойства определенного участка мозга изменяются, и это сразу видно при компьютерной томографии. Необходимо, конечно, отметить, что перечень вопросов заранее согласовывается с испытуемым, и запрещено задавать вопросы сугубо личного плана - только то, что имеет значение для общественной активности человека.
Кстати, немного фактов из истории - сразу же после Революции была проведена особая перепись населения - каждый гражданин информировал переписчиков о социально значимых поступках, моральных качествах и политических убеждениях всех своих знакомых; всех, с кем ему доводилось сталкиваться в своей жизни. Информация заносилась в единую интегрированную всесоюзную базу данных. К этой информации добавлялись досье спецслужб, которые они вели на граждан оппозиционных убеждений; партийные списки, списки подписчиков и авторов газет различного направления, даже файлы-протоколы ФСБ и ФАПСИ, в которых фиксировались все действия всех пользователей сети "Интернет".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95