6. Значительное возрастание степени защищенности индивидуальных и
общественных сфер жизни от регламентации государства,
стабилизация политических режимов.
7. Ограничение функций гражданского общества вследствие разрастания
государств "благосостояния" в развитых странах.
8. Все более широкое понимание, того. что в основе благоденствия -
гражданское общество, личная активность и ответственность
гражданина за результаты труда.
Гражданское общество это:
1. Человеческая общность, включающая добровольно сформировавшиеся
первичные негосударственные структуры в экономической, социальной
и духовной сферах жизнедеятельности общества.
2. Совокупность негосударственных отношений в обществе -
экономические, социальные, семейные, национальные, духовные,
нравственные, религиозные, производственные, личные и др.
3. Сфера самопроявления свободных индивидов и добровольно
сформированных организаций и ассоциаций граждан, огражденная
законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации
их деятельности со стороны органов государственной власти.
Условия функционирования гражданского общества:
1. Достаточно высокий уровень социального, интеллектуального.
психологического развития членов общества, способности к полной
98
самодеятельности.
2. Наличие а обществе развитой социальной структуры, отражающей
разнообразие интересов социальных общностей.
3. Фактическое владение собственностью каждым гражданином,
единоличное или коллективное право распоряжаться собственностью
по своему усмотрению.
, Носителем государственной власти является народ, который
осуществляет власть непосредственно и опосредованно.
Непосредственная демократия:
1. Массовые, всенародные обсуждения проектов законов и других
государственных документов, референдумы и плебисциты.
2. Прямые выборы гражданами депутатов, руководителей государства
местных органов власти.
3. Участие трудящихся в контроле за деятельностью администрации в
решении проблем трудового коллектива.
4. Отчеты должностных лиц перед гражданами о выполнении
обязанностей в интересах общества, жителей, сотрудников.
5. Обязательный прием должностными лицами населения, клиентов,
подчиненных.
6. Рассмотрение органами управления и должностными лицами заявлений
и жалоб граждан в строго установленные сроки с уведомлением
заявителя.
7. Участие населения в общественном контроле, средствах массовой
информации и др.
Представительная демократия - форма народовластия, по которой
власть осуществляется через представителей народа в выборных органах.
99
При-южение 1.
Верховная Рада Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией
Украины, Законом Украины от 10 февраля 1998 года "О Верховной Раде Автономной
Республики Крым" и руководствуясь интересами крымчан ПРИНИМАЕТ настоящую
КОНСТИТУЦИЮ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. Конституционные основы статуса и полномочии Автономной
Республики Крым, принципы и гарантии Автономной Республики Крым
Статья 1. Статус Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной
Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым.
1. .Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и
и пределах полномочий, определенны:; Конституцией Украины, решает вопросы,
отнесенные к ее ведению.
Автономная Республика Крым осуществляет также полномочия, делегированные
законами Украины в СООТВЕТСТВИИ с Конституцией Украины.
2. Полномочия, порядок формирования и деятельности Верховной Рады Автономной
Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым определяются
Конституцией Украины и законами Украины, Конституцией Автономной Республики
Крым и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики
Крым по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3. Верховная Рада .Автономной Республики Крым яв-ияется представительным органом
-Автономной Республики Крым и осуществляет представительные, нормогворческие,
контрольные функции и полномочия в пределах своей компетенции.
Совет министров Автономной Республики Крым является исполнительным органом
Автономной Республики Крым и осуществляет исполнительные функции и полномочия
в пределах своей компетенции.
4. Организация и деятельность Верховной Рады Автономной Республики Крым и
Совета министров Автономной Республики Крым основываются на разделении
полномочий между ними; подконтрольности, подотчетносги и ответственности перед
Верховной Радон Автономной Республики Крым как представительным органом,
избираемым непосредственно гражданами, органов, образуемых или формируемых
ею, должностных лиц, избираемых, назначаемых шиє утверждаемых Верховной Радой
Автономной Республики Крым.
Статья 2. Правовые основы и гарантии статуса и полномочий Автономной
Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров
Автономной Республики Крым.
1. Правовой основой статуса и полномочийАвтономной Республики Крым, Верховной
Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики
Крым являются Конституция Украины, законы Украины, Конституция Автономной
Республики Крым.
2. В случае противоречия положений нормативно-правовых актов Верховной Рады
Автономной Республики Крым и актов Совета министров Автономной Республики
Крым Конституции Украины, законам Украины действуют положения Конституции
Украины, законов Украины.
Статья 3. Основные принципы и гарантии .Автономной Республики Крым.
100
1. Основными принципами Автономной Республики Крым являются:
народовластие;
верховенство права;
конституционность;
соблюдение и обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
законность;
выборность;
коллегиальность;
гласность:
сочетание интересов Автономной Республики Крым и общегосударственных
интересов Украины.
2. Основными гарантиями Автономной Республики Крым явяяются:
правовая, организационная, финансовая, имущественная, ресурсная
самостоятельность в пределах, установленных Конституцией Украины, обеспечивающая
осуществление полномочий Автономной Республики Крым;
учет особенностей Автономной Республики Крым, предусмотренных Конституцией
Украины, органами государственной власти Украины при принятии решений,
касающихся Автономной Республики Крым;
государственные гарантии статуса и полномочий, права собственности Автономной
Республики Крым;
судебная защита статуса и полномочии Автономной Республики Крым.
Статья 4. Конституция Автономной Республики Крым, нормативно-правовые
акты Верховной Рады Автономной Республики Крым и акты Совета министров
Автономной Республики Крым
1. Конституция Автономной Республики Крым принимается на основеив соответствии
с Конституцией Украины.
2. Конституция Автономной Республики Крым, нормативно-правовые акты Верховной
Рады Автономной Республики Крым публикуются на государственном языке, а также
на русском и крьiмско-татарском языках.
3. Нормы Конституции Автономной Республики Крым имеют прямое действие.
4. Нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым и
Совета министров Автономной Республики Крым или их положения, противоречащие
Конституции Автономной Республики Крым, не имеют юридической силы.
Такие акты могут быть обжалованы в суде лицами, права и интересы которых
нарушены, и признаны судом недействительными, если иное не установлено законом
Украины.
Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной
Республики Крым имеют право отменить свои акты полностью или частично.
5. Нормативно-правовые акты, касающиеся прав и свобод человека и гражданина,
устанавливающие их обязанности, вступают в силу после обнародования их в
установленном порядке.
6. Нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым и
Совета министров Автономной Республики Крым обязательны для исполнения на
территории Автономной Республики Крым.
Статья 5. Контроль государства :iа соответствием Конституции Автономной
Республики Крым, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной
Республики Крым и актов Совета министров Автономной Республики Крым Конституции
Украины и законам Украины.
1. Решение вопросов о соответствии Конституции Автономной Республики Крым,
правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым Конституции
Украины осуществляется в соответствии с Конституцией Украины Конституционным
101
Судом Украины.
2. По мотивам несоответствия нормативно-правовых актов Верховной Рады
Автономной Республики Крым Конституции Украины изаконам Украины Президент
Украины может приостановить действие этих нормативно-правовых актов
Верховной Рады Автономной Республики Крым с одновременным обращением в ""
Конституционный Суд Украины относительно их конституционности.
3. Акты Совета министров Автономний Республики Крым отменяются Президентом
Украины.
4. В Автономной Республике Крым действует Представительство Президента Украины. <
5. Президент Украины, Верховная РадаУ.;раины, Кабинет министров Украины, другие
органы государственной власти осуществляют свои полномочия в отношении
Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым,
Совета министров Автономной Республики Крым, республиканских органов
Автономной Республики Крым на основании, в пределах полномочий и способом,
предусмотренными Конституцией Украины и законами Украины.
Статья 6. Формы участия граждан в решении вопросов, отнесенных к компетенции
Автономной Респуб;мки Крым.
1. Граждане Украины, постоянно проживающие в Автономной Республике Крым,
свободно участвуют в решении вопросов, отнесенных к ведению Автономной
Республики Крым, как непосредственно путем выборов и референдумов, так и через
органы власта Автономной Республики Крым.
2. В Автономной Республике Крым может проводиться независимая научная, творческая
и общественная экспертиза, осуществляемая специалистами соответствующих
областей знаний во время подготовки и принятия решений по вопросам, отнесенным В
к ведению Автономной Республики Крым. -
3. Граждане свободно реализуют право направлять личные или коллективные (включая
объединения граждан) обращения в органы власти Автономной Республики Крым,
учреждения, организации и должностным лицам по вопросам, отнесенным к их Д
компетенции, и в установленном законом порядке получают от них ответы, а также
достоверную информацию по вопросам, затрагивающим их права и законные
интересы
4. Граждане беспрепятственно реализуют право обжалования в суде актов и действий
или бездействия органов власти Автономной Республики Крым, учреждений.
организаций, должностных яиц, нарушающих их права.
5. Никто не имеет права приобретать или использовать властные полномочия в
нарушение Конституции Украины, законов Украины, Конституции Автономной
Республики Крым, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной
Республики Крым.
6. Каждый гражданин, иностранцы и лица без гражданства, проживающие в
Автономной Республике Крым, несут ответственность за нарушение Конституции
Украины, законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым.
нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, актов
Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, установленном чаконами
Украины.
ГЛАВА 2. Территория, символы и столица Автономной Республики Крым
Статья 7. Территория Автономной Республики Крым
I. Территория Автономной Республики Крым определяется границами,
существовавшими на 20 января 1991 года, - день проведения референдума и на ~
день вступления в силу Закона Украины о восстановлении автономной
республики.
102
При Верховной Раде Автономной Республики Крым может быть создано и
функционировать Представительство города Севастополя.
2. Территория Автономной Республики Крым может быть изменена с учетом
решения республиканского (местного) референдума и решения Верховной Рады
Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией Украины.
3. Административно-территориальными единицами в Автономной Республике
Крым являются район, город, район в городе, поселок, село и другие единицы в
соответствии с Конституцией Украины и законами Украины.
Вопрос образования, изменения границ указанных административно-
территориальных единиц в Автономной Республике Крым определяется законами
Украины и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики
Крым в пределах ее компетенции.
Статья 8. Символы Автономной Республики Крым, столица Автоно мной Республики
Крым.
1. Автономная Республика Крым имеет свои символы: Герб, Флаг и Гимн. Музыка и
текст Гимна, описания Герба и Флага Автономной Республики Крым, а также
порядок их использования устанавливаются нормативно-правовыми актами
Верховной Рады Автономной Республики Крым.
2. Столицей Автономной Республики Крым является город Симферополь.
Особенности города Симферополя как столицы Автономной Республики Крым
определяются Верховной Радон Автономной Республики Крым на основе законов
Украины.
ГЛАВА 3. Обеспечение прав и свобод граждан Украины, прав национальностей в
Автономной Республике Крым
Статья 9. Обеспечение прав и свобод граждан Украины в Автономной Республике
Крым
1. Права и свободы человека и гражданина в Автономной Республике Крым
устанавливаются и гарантируются Конституцией Украины и законами Украины
ив соответствии с ними - Конституцией Автономной Республики Крым.
2. Конституция Автономной Республики Крым и нормативно-правовые акты органов
власти Автономной Республики Крым не могут ограничивать права и свободы
граждан, установленные Конституцией Украины и законами Украины.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23