Как правило, их благополучное разрешение происходит без огласки, при неблагополучном же исходе об этом становится известно всем: Чернобыль, недавний взрыв в Северной Корее железнодорожного состава, атака на небоскребы в Нью-Йорке и т.п.
Любая техногенная катастрофа с большими жертвами, особенно если это — следствие диверсий, в любой стране становится объектом внимательного изучения во всех подразделениях обеспечения режима охраны объектов, поводом для стряхивания сонной одури у некоторой части сотрудников путем провокационных и иных проверок, аттестации кадров и т.п. Одним словом, сторожевые псы цивилизации (ее техногенного компонента, в основном) делают свою работу пока удовлетворительно. Дальше будет видно, как это им удается в глобальном мире с его идентификационными микрочипами и черепными коробками каждой человеческой особи (остальные представители фауны не так опасны).
Есть, однако, еще одна вечная функция спецслужб, которая всегда вызывала особо отрицательное отношение, крайнее осуждение со стороны наиболее мыслящей, креативной части населения: политический сыск. Называли такую спецслужбу где-то и политической полицией, и Главным политическим управлением, и Охранным отделением и иначе. Смысл же оставался ее деятельности един: обеспечить стабильность правящего режима, клана, династии, нейтрализуя, иногда изничтожая их реальных или потенциальных оппонентов. Именно сотрудникам этой спецслужбы приходится гасить любые недовольства, протесты радикальных групп общества различными карательными угрозами, применением каких-либо впечатляющих санкций: арестов, концлагерей и расстрелов. Поэтому 9/10 отрицательного восприятия людьми совокупной деятельности всех спецслужб государства возникают именно из-за деятельности этой одной-единственной, именуемой политическим сыском.
В России ныне — это структурные подразделения ФСБ, в Китае — КГБ, в США эти функции каким-то образом делят ФБР и ЦРУ. Сейчас вряд ли где политическая полиция существует открыто, особняком, полностью как самостоятельное учреждение: удобнее мимикрировать под институты с разными нечеткими обязанностями, с вкраплениями каких-либо социально значимых задач (охрана конституции, борьба с коррупцией, религиозными сектами и т.п.). Правящему режиму услуги именно этой спецслужбы особенно необходимы, дороги. Ее нужды в личном составе, специальной и прочей технике, в бытовом обустройстве и оплате сотрудников удовлетворяется в наибольшей степени. В зависимости от возрастания различных социальных напряженностей, появления новых опасностей для власти увеличивается численность этой спецслужбы, появляются в ее составе новые специализированные структурные подразделения. В редких случаях, когда лидеры и их правящие команды действуют целиком в национальных интересах, политический сыск — одна из самых полезных и достойных спецслужб государства. В иных случаях, особенно, если во власти оказался коррумпированный семейный клан с многочисленной камарильей, деятельность политического сыска становится в изрядной мере антиобщественной, антинациональной, а сама служба ассоциируется людьми с врагом государства, народа. При падении такого режима судьба сотрудников бывает особенно печальной. Служба в этой структуре всегда психологически тяжелее, чем во всех прочих по многим параметрам, наиболее гнетущим из которых является необходимость работать против людей, которые по своим личным качествам, по преданности Отечеству намного лучше тех, кто пребывает во власти и которых нужно всячески оберегать.
Естественно, спецслужба, занимающаяся оппозиционными политическими силами общества, постоянно каким-то образом участвует во всех процессах формирования представительных органов власти, помогая лояльным политикам и их партиям, и всячески затрудняя доступ в федеральный и местный парламенты наиболее воинственным оппозиционерам. Набор средств, приемов достаточно внушителен, многие хорошо известны и ныне в России: давления на структуры исполнительной власти, которые «патронируют» организацию выборов, использование компромата через СМИ, распространение слухов, оказание психологического давления на нежелательных кандидатов, их спонсоров, организация «наездов» правоохранительных органов на соответствующие структуры и т.п. При определенных навыках только перечисленных средств вполне достаточно, чтобы общие результаты выборов любого уровня оказались в пользу режима.
Но именно такие технологии «влияния» на процессы борьбы за власть в стране намного предпочтительней уголовных репрессий, неправосудных расправ с политическими оппонентами, как это имело место, к примеру, недавно в Ираке. Совсем вывести службу политического сыска из сферы политической борьбы не получится хотя бы потому, что сколь ни были бы прогрессивны и гуманны политические оппозиционные силы, но, придя к власти, они всегда столь же активно начинают использовать ненавидимую ими ранее спецслужбу уже в своих целях, появляются только новые наборы социальных целей. И старая погремушка исполняет свою привычную партию в новой нотной партитуре.
«Дерево целей» в оранжерее кактусов
Детали того, как происходит возникновение, становление и развитие спецслужбы легче представить, если вообразить ситуацию присутствия при рождении какой-то новой структуры этого порядка.
Положим, в стране стало происходить необъяснимое ничем: в продовольственных магазинах столицы покрылся необычной плесенью хлеб совершенно свежей выпечки. На заседаниях правительства стали регулярно вспыхивать ожесточенные драки безо всяких причин между членами правительства, техническим персоналом. Без электроэнергии вдруг оказались целые железнодорожные магистрали, хотя поступление и потребление в электросетях приборы показывают обычное. Депутаты из совершенно несопрягаемых фракций несанкционированно внесли предложение о разрыве дипломатических отношений с Канадой, и все дружно поддержали эту инициативу.
На этом череда странностей неожиданно прекратилась, как и возникла, переполох, пересуды, догадки, расследования различных структур только начались. Затем волна несуразностей, совершенно противоестественных свойств иного характера приключились в Вооруженных силах, позже — в лечебных учреждениях разных регионов. А активно включившиеся в расследования сотрудники спецслужб, научные работники, журналисты стали поголовно перемещаться в психлечебницы с совершенно непонятным набором отклонений в психике. У руководителей любых структур, возжелавших разобраться в феномене мгновенно, возникли серьезнейшие расстройства здоровья.
Тем не менее, осторожно, исподволь, крадучись начнется сбор всей сколь-нибудь пригодной информации о происшедшем, начнется опрос не только ученых, но и разнообразных доморощенных уфологов, ясновидящих, экстрасенсов, гадалок, прорицателей, священников и т.п.
Неизбежно начнут проступать и какие-то контуры зыбких, неясных закономерностей вроде того, что события происходили после поступления каких-то необычных электромагнитных импульсов с Марса, а каких-то ответных сигналов из разных регионов страны.
Собранные ведущей спецслужбой материалы будут помещены в секретные папки, дальнейшая работа по ним получит условное, к примеру, наименование «Голубое привидение», в секретнейшем меморандуме на имя президента будет предложено создать в системе спецслужб новое глубоко засекреченное подразделение, главнейшей задачей которого должна стать классическая предельно четкая формулировка: «Иди туда, не зная куда, принеси то, не зная что». При согласии с инициативой главы государства издается наисекретнейший указ о создании структуры, где решаются вопросы о финансировании, и предлагается подготовить проект структуры с расчетом потребной численности оперативного состава. Новая спецслужба родилась. Далее уже никому и никогда в любой ситуации не удастся доказать ее ненужность и ликвидировать — спецслужба легко научится либо продуцировать проблемы, которые делают ее саму необходимой до крайности, либо изыскивать реальные проблемы, которые она в состоянии опекать и регулировать. Либо то и другое вместе.
В наборе первоочередных задач становления новой спецслужбы неизбежно окажутся:
Подбор, подготовка кадров.
Создание инфраструктуры спецслужбы (здания, коммуникации, обслуживающий персонал, финансовая служба и т.п.).
Разработка методик работы, необходимого оснащения для оперативной работы.
Обеспечение режима секретности, скрытности действия структуры.
Наработка каналов получения необходимой информации о главном предмете работы спецслужбы, обработка и анализ поступающей информации, подготовка планов действия к возможным или реализуемым акциям еще не идентифицированного противника.
Подготовка предложений о создании спецподразделений противодействия, их экипировки, подготовка служебных инструкций для них.
Почти сразу возникнут задачи институизироваться в совершенно самостоятельную спецслужбу, освободившись от любой опеки «старших товарищей» с тем, чтобы самостоятельно выходить на руководителей государства и др.
Становление спецслужбы, разрешение ее первостепенных задач может быть весьма нервозным, если непонятные и тревожные феномены будут множиться, продолжаться. Тогда действия руководителей будут носить авральный характер, на обдумывание кадровых решений времени не будет и приниматься, они будут с большим числом ошибок и обязательными негативными будущими последствиями из-за этого. Работа вновь набранных сотрудников будет носить только рискованный характер без оглядки на возможные потери личного состава или иные непредвиденные негативные последствия. Начальным готовым «продуктом» спецслужбы будут рекомендации типа «не проводить», "прекратить опасные работы, эксперименты, перевести атомные объекты в режимы консервации " и т.п. По мере накопления и осмысления получаемой информации будут предлагаться все более четкие и конкретные рекомендации, которые быстро дорастут до объемов целых томов, вроде тех, что изучают в летных училищах для обеспечения безопасности полетов: все правильно, нужно, но полностью никогда не выполнимо. Посему, при любом раскладе спецслужба найдет достаточно нарушений своих собственных предписаний, чтобы снять с себя ответственность за любые неудачи.
В течение года-двух в целом инфраструктура спецслужбы будет создана, технология взаимодействия подразделений начнет со скрипом функционировать, кадры рассядутся по должностям и кабинетам, перезнакомятся с характером, стилем руководства прямых и непосредственных начальников, последние же — с недостатками (ленью, нерадивостью) своих подчиненных, отчего обе стороны останутся не в восторге.
И постепенно проявится одна общая на всю корпорацию цель — снижать риски, трудоемкости, стрессонасыщенность своей деятельности, по мере возможностей увеличивая свое денежное довольствие, обретая все новые доплаты «за вредность», «за опасность» и т.п. Причем, точно такая же цель есть практически у каждого сотрудника по отношению к руководству и к корпорации в целом. А у руководителей, естественно, иная — понудить подчиненных работать истово, без оглядки на риски, ущербы для здоровья, принимая на себя все опасности и ущербы. Первый уровень дерева целей более-менее сформулирован.
Постепенно в личном составе выделяются и устойчиво сосуществуют три главных, неравных по численности и значимости для дела группы: очень немного одержимых работой, исполняющих поставленные службные задачи с увлечением, полной отдачей ума и сердца. Их руками, собственно, и достигается 9/10 результатов службы. Редко их служебная карьера складывается удачно — склонность к рискам, самостоятельности, стремление к результату постоянно сопровождаются нарушениями служебных предписаний, пренебрежением правилами личной безопасности, отторжением осторожных трусливых карьеристов и вечными конфликтами с ними, особенно, если те — непосредственные начальники. Сравнительные потери среди этой очень немногочисленной группы самые высокие. Редкие умные начальники таких сотрудников ценят, ориентируют на их поддержку остальных подчиненных, стараются всячески оградить от ударов судьбы, что определяет один из главных векторов внутрикорпоративных целей.
Вторую, значительно более многочисленную группу составляют сотрудники, обожающие быть рядом с начальниками и всячески им услуживающие, в том числе и доносами на «коллег». Такие являются долгожителями корпорации, исполняя роль балласта, придающего устойчивость конструкции. Ни особой пользы от них, ни особого вреда, но расходы на их содержание такие же, как и на самых продуктивных. Эта категория с большим удовольствием и мастерством использует любые возможности, предоставляемые должностными полномочиями, для удовлетворения нужд руководителей, а заодно — и для своих собственных. Так образуется еще один класс корпоративных целей, использующих ресурсы внешней среды.
Третья группа — оборотистые, хваткие, сообразительные сотрудники, способные давать вполне приличные результаты, готовые и к рискам, но целиком ориентированные на собственную карьеру и не ограничивающиеся только услугами непосредственным руководителям, а активно обретающие друзей, покровителей среди генералитета любых иных служб, структур, организаций. Через них идет потенциальный обмен услугами значимых людей самых далеких друг от друга ведомств. Из этой категории наиболее часто избирается замена отработавшим свое начальникам разных уровней спецслужбы. Здравствующие непосредственные руководители их не любят, стремятся «выдвинуть» куда угодно при малейшей возможности. Именно через эту категорию сотрудников идет самый непосредственный найм спецслужбы на услужение целям значимых людей любых иных корпораций (банков, политических партий, правоохранительных структур, нефтяных компаний и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69