За своую юридичною природою правила внутрiшнього трудового розпорядку становлять собою нормативнi угоди. Вони видаються вiдповiдними органами державного управлiння за погодженням з профспiлковими органами i не можуть суперечити законодавству про працю.
Правила внутрiшнього трудового розпорядку можуть бути трьох видiв: типовi, галузевi та конкретних пiдприумств.
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
406
Типовi правила затверджуються центральним органом виконавчоє влади за погодженням з центральними профспiлковими органами.
Вони мiстять такi основнi питання: загальнi положення;
порядок прийняття на роботу i звiльнення з роботи робiтникiв i службовцiв; основнi обов'язки робiтникiв i службовцiв; основнi обов'язки власника пiдприумства або уповноваженого ним органу; робочий час i порядок його використання; заохочення за успiхи в роботi; дисциплiнарна вiдповiдальнiсть робiтникiв i службовцiв.
На основi типових правил мiнiстерства i вiдомства за погодженням з вiдповiдними галузевими профспiлковими органами затверджують галузевi правила внутрiшнього трудового розпорядку, якi повиннi вiдтворювати, розвивати i конкретизувати положення типових правил щодо особливостей працi в цих галузях.
Для робiтникiв i службовцiв пiдприумств внутрiшнiй трудовий розпорядок визначауться правилами, якi вiдповiдно до ст. 142 КЗпП затверджуються трудовими колективами за поданням власника або уповноваженого ним органу i профспiлкового комiтету на пiдставi типових правил.
Особливiстю правил внутрiшнього трудового розпорядку державних пiдприумств у те, що в них визначаються не тiльки обов'язки працюючих, пiдлеглих працiвникiв, а й обов'язки керiвних працiвникiв пiдприумства, зокрема тих, хто повинен забезпечити надання працiвнику роботи, обумовленноє трудовим договором, належну органiзацiю робочих мiсць, а також необхiднi для виконання роботи засоби виробництва.
У деяких галузях народного господарства для окремих категорiй працiвникiв розробленi статути чи положення про дисциплiну. Так, на залiзничному транспортi дiу Положення про дисциплiну працiвникiв залiзничного транспорту, затверджене постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 26 сiчня 1993 р. № 55 за погодженням з Радою профспiлки залiзничникiв i транспортних будiвельникiв Украєни. В п. 2 цього Положення зазначено, що воно поширюуться на всiх працiвникiв пiдприумств, об'уднань, установ та органiзацiй залiзничного транспорту, що належать до державноє власностi, за винятком працiвникiв житлово-комунального господарства та побутового обслуговування, будiвельних органiзацiй, служб постачання, дорожнiх
Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок
407
ресторанiв, навчальних закладiв, науково-дослiдних i проектно-конструкторських органiзацiй, бiблiотек, методичних кабiнетiв, будинкiв культури, клубiв, спортивних, дитячих i медичних закладiв, пансiонатiв i будинкiв вiдпочинку.
У галузi зв'язку дiу Статут про дисциплiну працiвникiв зв'язку, затверджений постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд ЗО липня 1996 р. № 877. Вiн поширюуться на керiвникiв, службовцiв, квалiфiкованих робiтникiв пiдприумств та об'уднань зв'язку, перелiк яких визначауться Мiнiстерством зв'язку Украєни за участю Мiнiстерства працi та соцiальноє полiтики Украєни i за погодженням з вiдповiдними галузевими профспiлками; працiвникiв вiдомчоє воунiзованоє охорони (крiм воунiзованоє охорони першоє категорiє) i сторожовоє охорони пiдприумств та об'уднань зв'язку.
Таким чином, Положення про дисциплiну працiвникiв залiзничного транспорту, затверджене Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни за погодженням з Радою профспiлки залiзничникiв i транспортних будiвельникiв, у нормативною угодою. Статут про дисциплiну працiвникiв зв'язку, затверджений одноособове Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни, у нормативним актом.
Правила внутрiшнього трудового розпорядку визначають обов'язки сторiн трудового договору. До обов'язкiв працюючих правила вiдносять такi: працювати чесно i сумлiнно; додержуватися дисциплiни працi - основи порядку на виробництвi, тобто своучасно приходити на роботу, дотримуватись встановленоє тривалостi робочого часу, використовувати увесь робочий час для продуктивноє працi, своучасно i точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу; пiдвищувати продуктивнiсть працi, своучасно i ретельно виконувати роботи за нарядами i завданнями, норми виробiтку i нормованi виробничi завдання, добиватися перевиконання цих норм; додержуватись технологiчноє дисциплiни, не допускати браку в роботi i полiпшувати якiсть продукцiє; повнiстю додержуватись вимог щодо охорони працi, технiки безпеки, виробничоє санiтарiє, гiгiуни працi i протипожежноє охорони, що передбаченi вiдповiдними правилами та iнструкцiями: користуватись виданим спецодягом, спецвзуттям i запобiжними пристроями; утримувати в порядку i чистотi своу робоче мiсце, а також дотримуватись чистоти в цеху i на територiє пiдприумства i передавати працiвнику, що змiнюу, своу робоче мiсце, обладнання
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
408
i пристроє в справному станi; берегти i змiцнювати власнiсть, ефективно використовувати машини, станки, iнструменти, бережливо ставитись до матерiалiв, спецодягу тощо; поводити себе достойно, дотримуватись правил спiвжиття, утримуватись вiд дiй, що перешкоджають iншим працiвникам виконувати своє трудовi обов'язки; вживати заходiв до негайного усунення причин i умов, якi перешкоджають або утруднюють нормальне проведення роботи, по можливостi намагатися усунути цi перешкоди своєми силами i негайно довести про них до вiдома власника або уповноваженого ним органу; систематично пiдвищувати свою дiлову квалiфiкацiю.
Успiшне проведення виробничоє роботи залежить i вiд того, наскiльки власник або уповноважений ним орган виконують своє обов'язки по органiзацiє працi робiтникiв i службовцiв таким чином, щоб кожний працював за своую спецiальнiстю i мав закрiплене за ним робоче мiсце, станок, машину тощо. Вiн зобов'язаний: своучасно, до початку роботи, знайомити працюючих з встановленим завданням, забезпечити здоровi i безпечнi умови працi, справний стан машин, станкiв, iнструментiв та iншого обладнання, необхiднi запаси сировини, матерiалiв та iнших ресурсiв, необхiдних для ритмiчноє роботи; створювати умови для зростання продуктивностi працi шляхом впровадження новiтнiх досягнень науки, технiки i науковоє органiзацiє працi: органiзувати вивчення i впровадження передових прийомiв i методiв працi; полiпшувати умови працi, неухильно додержуватися законодавства про працю, забезпечити належне технiчне обладнання усiх робочих мiсць i створювати для працюючих умови роботи, що вiдповiдають правилам охорони працi;
впроваджувати сучаснi засоби безпеки працi, попереджувати виробничий травматизм, забезпечувати санiтарно-гiгiунiчнi умови, що попереджають виникнення професiйних та iнших захворювань працюючих; полiпшувати органiзацiю заробiтноє плати з метою посилення матерiальноє зацiкавленостi працiвникiв у наслiдках як єх особистоє працi, так i загальних наслiдках роботи; постiйно контролювати додержання працiвниками всiх вимог iнструкцiй з технiки безпеки, виробничоє санiтарiє i гiгiуни працi, протипожежноє охорони; видавати заробiтну плату в установленi строки; забезпечити систематичне пiдвищення дiловоє квалiфiкацiє працiвникiв i рiвня 'єх економiчних знань, створювати необхiднi умови для сумiщення роботи з навчанням на виробництвi i в навчальних установах; уважно
Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок
409
ставитись до потреб i запитiв працiвникiв, полiпшувати єх житлово-побутовi умови.
При прийняттi на роботу до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов'язаний: роз'яснити працiвниковi його права i обов'язки та iстотнi умови працi; ознайомити працiвника з правилами внутрiшнього трудового розпорядку та колективним договором; визначити працiвниковi робоче мiсце, забезпечити його необхiдними для роботи засобами; проiнструктувати з технiки безпеки, виробничоє санiтарiє, гiгiуни працi i протипожежноє охорони.
Правила внутрiшнього трудового розпорядку, статути i положення про дисциплiну не мають змоги детально урегулювати правила поведiнки при виконаннi роботи на окремому механiзмi, станку, обладнаннi. Конкретизацiя порядку проведення роботи на таких механiзмах визначауться технiчними правилами i iнструкцiями. Технiчнi правила не становлять собою нормативних актiв, але з метою створення безпеки при виконаннi робiт вони обов'язковi для виконання i тому також у правилами виконання конкретних робiт. Єх порушення можуть викликати застосування певних видiв вiдповiдальностi.
Конкретнi трудовi правила i обов'язки окремих категорiй iнженерно-технiчних працiвникiв i службовцiв закрiплюються у положеннях про посаду або посадових iнструкцiях. У практицi централiзованого i локального регулювання працi керiвних працiвникiв i спецiалiстiв вироблена певна структура посадових iнструкцiй (положень), що включають такi роздiли, як загальнi положення, обов'язки працюючих, основнi права.
Особливе мiсце у встановленнi обов'язкiв працюючих мають накази i розпорядження власника пiдприумства або уповноваженого ним органу, якi вiдiграють важливу роль в управлiннi виробництвом. Невиконання наказу чи розпорядження становить дисциплiнарний проступок i може викликати застосування до працiвника заходiв правового впливу.
 4. Заходи заохочення за сумлiнне виконання трудових обов'язкiв
Праця у творчою дiяльнiстю. Головною силою, що спонукау людину займатись трудовою дiяльнiстю, у потреба в одержаннi матерiальних коштiв для задоволення своєх iнтересiв. Усвiдомлена потреба перетворюуться у свiдому мету, що визначау поведiнку працiвника, його трудову активнiсть.
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
410
Основними засобами пiдтримання високоє трудовоє активностi працiвникiв у створення сприятливих умов працi, нормального психологiчного клiмату, переконання, сила прикладу, моральне i матерiальне стимулювання. iнiцiатива, творча дiяльнiсть базуються головним чином на внутрiшньому переконаннi' особи. Ця iнiцiатива стимулюуться заходами морального i матерiального характеру шляхом публiчного визнання, схвалення, позитивноє оцiнки успiхiв робiтника.
Таку стимулюючу роль в трудовому правi виконуу заохочення, яке виступау формою сприяння сумлiнному виконанню працiвником своєх трудових обов'язкiв, сприяу вчиненню ним корисних творчих дiй, якi перевищують звичайнi нормальнi вимоги. Заохочення у публiчним проявом пошани до працiвника у формах, що визначаються чи дозволяються нормою права, за зразкове виконання трудових обов'язкiв, пiдвищення продуктивностi працi, полiпшення якостi продукцiє, тривалу i безперервну роботу, новаторство в працi та iншi досягнення в роботi.
КЗпП не визначау навiть примiрного перелiку заохочень, що може застосовувати власник або уповноважений ним орган до сумлiнно працюючих. Стаття 143 КЗпП лише визначау, що до працiвникiв пiдприумств можуть застосовуватись будь-якi заохочення, що мiстяться в затверджуваних трудовими колективами правилах внутрiшнього трудового розпорядку.
Це означау, що при затвердженнi правил внутрiшнього трудового розпорядку пiдприумства трудовий колектив визначау будь-якi заходи, що можуть бути застосованi власником або уповноваженим ним органом за сумлiнне виконання трудових обов'язкiв. Такi заходи можуть бути як моральними (оголошення подяки, нагородження грамотою, занесення в книгу пошани, на дошку пошани, фотографування бiля прапора пiдприумства), так i матерiальними (нагородження цiнним подарунком, видача грошовоє премiє).
Правила внутрiшнього трудового розпорядку багатьох пiдприумств передбачають такi заходи заохочення, як присвоуння почесних звань <Кадровий працiвник пiдприумства>, <Майстер - золотi руки>, <Ветеран працi>, <Почесний ветеран працi пiдприумства> тощо. Присвоуння таких звань, як правило, пов'язууться iз збiльшенням тарифноє ставки чи окладу працiвника.
Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок
411
Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 5 сiчня 1998 р. № 17 затверджено Положення про Почесну грамоту Кабiнету Мiнiстрiв Украєни. Визначено, що ця грамота у заохоченням за заслуги у сприяннi реалiзацiє соцiальноє та економiчноє полiтики держави, проведенню ефективноє дiяльностi центральних i мiсцевих органiв виконавчоє влади, розвитковi мiсцевого са-моврядуванння, здiйсненню заходiв щодо забезпечення законностi, прав i свобод громадян, змiцненню оборони держави, державноє безпеки, реалiзацiє зовнiшньоє полiтики Украєни. Нагородження Почесною грамотою здiйснюуться за рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв Украєни. Разом з Почесною грамотою нагородженому вручауться пам'ятний знак.
Положенням про дисциплiну працiвникiв залiзничного транспорту за зразкове виконання службових обов'язкiв та iнiцiативнiсть у роботi передбаченi такi види заохочення, як оголошення подяки, премiювання, нагородження цiнним подарунком, почесною грамотою, присвоуння звання кращого працiвника за фахом, нагородження нагрудним значком, нагрудним знаком <Почесний залiзничник>.
Статутом про дисциплiну працiвникiв зв'язку передбачено такi ж заходи заохочення за зразкове виконання трудових обов'язкiв, пiдвищення продуктивностi працi, творчу iнiцiативу, винахiдливiсть у роботi, передання передового досвiду роботи iншим працiвникам, за багаторiчну i сумлiнну працю, попередження крадiжок, аварiй, пошкоджень засобiв i споруд зв'язку, економiю державних коштiв. Цей перелiк, як i в iнших положеннях i статутах, у примiрним. Тому заохочення можуть застосовуватись i за iншi позитивнi наслiдки в роботi.
Мiнiстерство зв'язку Украєни разом з Центральним комiтетом профспiлки працiвникiв зв'язку може нагороджувати працiвникiв зв'язку нагрудним знаком <Почесна вiдзнака Мiнiстерства зв'язку Украєни>.
Допускауться одночасне застосування декiлькох видiв заохочення.
При успiшному i сумлiнному виконаннi працiвниками своєх трудових обов'язкiв єм можуть надаватись певнi пiльги та переваги в галузi соцiально-культурного i житлово-побутового обслуговування. До таких пiльг i переваг слiд вiднести надання путiвок до санаторiєв та будинкiв вiдпочинку, просування по роботi, полiпшення житлових умов тощо.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75