Среди стран, которые становились жертвами политического или религиозно-политического террора в девяностых годах, Соединенные Штаты постепенно оказывались все более и более пострадавшими. Наследники террористических организаций конца шестидесятых продолжали действовать в Европе, хотя масштабы уже заметно уступали прежним - но гораздо громче зазвучали выстрелы и взрывы в Северной Ирландии и в Испании, в Стране Басков. На Ближнем Востоке продолжалась террористическая война против Израиля; некоторые эпизоды её - скажем, взрыв в молодежной дискотеке заставляли содрогнуться даже тех, кто уже начал "привыкать" к терроризму как постоянному спутнику общественной жизни. Откровенно террористический характер приобрели режимы в Ливии и Ираке, а во всех без исключения странах Северной Африки и Магриба развернулась террористическая война мусульманских экстремистов против "светских" режимов. Серьезные проблемы с терроризмом возникли в России - сепаратизм в самопровозглашенной "республике Ичкерии" быстро перерос в терроризм во всех спектрах, от захвата заложников с целью получения выкупа до партизанской войны; очень скоро к "местным" террористам присоединились группировки арабских радикальных фундаменталистов. Одним из вожаков террористической войны стал "Черный Араб" Хаттаб, близкий помощник Бин Ладена. Весьма серьезные вызовы терроризмом были брошены правительствам Индии, Индонезии, Филиппин, Малайзии.
В соответствии с новыми "правилами игры" Интерпол оказывал необходимую помощь по запросам соответствующих национальных агентств; сделано было достаточно много - вплоть до того, что впервые удалось поставить перед международным судом организаторов взрыва авиалайнера в небе над Локерби (другое дело, что расследование не пошло по пути, подсказанному спецслужбами Израиля и перед судом предстали, вероятно, не прямые виновники). Но все же после событий 11 сентября 2001 года наиболее интересно обратиться к проблеме терроризма и антитеррористической борьбе в США; это позволит придти к некоторым существенным выводам, которые смогут завершить наш разговор об Интерполе.
Волна терроризма, поднимающегося во всем мире с приближением конца двадцатого века, стала одним из самых серьезных испытаний для правительства и народа США.
Наиболее "громкими", резонансными делами были проявления политического терроризма, с которыми США непосредственно столкнулись достаточно поздно.
Американские военные и гражданские лица страдали и погибали от акций МТ намного раньше - достаточно вспомнить взрывы в Бейруте и других городах Ливана, ряд крупных террористических акций арабских и мусульманских экстремистов в Северной Африке и на Ближнем востоке, многочисленные случаи ранения и гибели американских граждан во время диверсий, взрывов и перестрелок с "воздушными террористами", угонщиками самолетов. Во время первого за четверть века захвата пассажирского судна в открытом море (1985 год, итальянский морской лайнер "Ахилло Лауро) боевиками Фронта освобождения Палестины был расстрелян пожилой турист-инвалид из США. Еще раньше американский гражданин, морской пехотинец, отправлявшийся в отпуск, стал вообще одной из первых жертв международного терроризма как такового (его застрелили на борту угнанного самолета палестинские боевики и выбросили тело в ливанском аэропорту) - и его гибель, кстати, была заметным толчком для преодоления Интерполом "барьера неучастия", который в свое время едва не привел к расколу организации и утрате её значения в быстроменяющемся мире. Как однажды заметил Р. Кендалл, "Понадобилось 15 лет со дня нашего позора на Олимпийских Играх в Мюнхене в 1972 году, чтобы сделать то, что можно было сделать за один-два года".
Общее число американцев, гражданских лиц и особенно много военных, которые погибли от рук террористов за пределами Америки, приближалось к тысяче человек. Но достаточно серьезных акций международного политического терроризма37 на американской территории было в общем-то немного - заметно меньше чем, например, в Италии или во Франции, и совершенно не шло ни в какое сравнение с происходящим в Израиле, где настоящая война с терроризмом шла непрерывно с шестидесятых годов (хотя отдельные столкновения происходили и раньше, но именно после оглушительного поражения в Шестидневной войне и мусульманские радикалисты, и поддерживающие их правительства, режимы и группировки избрали это подлое и трусливое оружие).
Первая значительная акция политического терроризма нового времени непосредственно в США произошла 26 февраля 1993 года: мощное взрывное устройство сработало в подземном автогараже Всемирного торгового центра в Нью-Йорке (того самого, до которого все-таки дотянулись "руки" Аль-Кайды почти восемью годами спустя). Шесть человек погибли, несколько десятков получили ранения; жертв могло быть намного больше, но выдержали высококачественные строительные конструкции из напряженного железобетона.
Расследование проводило ФБР; по данным прессы, в нем участвовали более 200 агентов, была задействована мощная база данных, а на заключительном этапе была осуществлена координация действий с ЦРУ. Привлекалась и информация, получаемая по каналом Интерпола.
Работа велась по отработанным полицейским схемам: анализ вещественных доказательств, собранных на месте преступления, сужение круга возможных причастных к делу и использование тайных агентов и информаторов. Исходными зацепками были автомашина, развороченная и искореженная взрывом - в ней было заложено взрывное устройство, - и мельчайшие фрагменты самого взрывного устройства, которые дали основание для заключения о типе взрывчатки и некоторых конструктивных особенностях адской машины.
Остов автомобиля, на котором все-таки удалось обнаружить достаточно данных для идентификации, привел следователей в небольшую контору автопроката. Оказалось, что фургон был взят напрокат неким Мохаммедом Саламе. Так появилось первое имя подозреваемого, а также основание направить самое серьезное внимание на анализ арабской группы населения США, её части, склонной к радикализму и особенно располагающей международными связями.
Тщательное изучение журналов регистрации продаж, накладных и чеков многочисленных магазинов и компаний, которые продавали химические компоненты, из которых могла быть изготовлена взрывчатка, примененная в Всемирном торговом центре (далее - ВТЦ), вывело на след ещё одного подозреваемого, Нидал Айяда. Он приобретал все химикаты, которые могли бы понадобиться для изготовления взрывчатки, в соответствующих пропорциях - и в количествах, которые заставляли предположить, что готовятся новые взрывы.
Личности подозреваемых стали указателем для сбора информации о круге их знакомых и друзей. Вскоре было собрано более двухсот документальных свидетельств об их связях, контактах и совместных действиях, и десятки запротоколированных показаний самых различных лиц (служащие мотелей и компаний, охранники, соседи и т. д.), что дало основание для ареста ещё двух подозреваемых - Махмуда Абдухалима и Ахмада Аджайя; первые аресты были произведены спустя полтора месяца после теракта.
Многодневные интенсивные допросы, с оперативной проверкой всех, даже косвенных свидетельств, полученных в их ходе, позволили определить, что заговор террористов возглавляет египетский эмигрант, воинствующий противник умеренного каирского режима Хосни Мубарака, шейх Омар Абдель Рахман.
Слепой проповедник шейх Рахман, достаточно заметный политико-религиозный противник Мубарака, достаточно давно находился под контролем служб безопасности США: проповеди и высказывания шейха содержали риторику, весьма близкую к риторике мусульманского фундаментализма и были исполнены проклятий и угроз в адрес и египетского светского строя, и египетских "умеренных", и естественно Израиля и прочих неверных, оскверняющих арабские земли своим присутствием.
Нахождение "под контролем" предполагало не только внимание к публичным высказыванием и действиям шейха и его окружения: ФБР завербовало (за гонорар 7 тысяч долларов ежемесячно) личного секретаря шейха - отставного полковника египетской разведки Эмада Салема. Он, используя спецтехнику, предоставленную ему ФБР, организовал прослушивание и записи многочисленных переговоров в окружении шейха. За четыре месяца Эмад Салем записал более сотни кассет переговоров (записывающие устройства были установлены им в телефонных аппаратах, в деталях мебели, в своем портфеле и костюме, в автомобиле) 38. Правда, он не атрибутировал записи, просто пряча кассеты в тайник, оборудованный им в ванной комнате - это несколько осложнило их использование в суде ("Ваша честь, - говорил Салем в суде, - у меня очень плохая память на числа; этот разговор велся, я его записывал, но когда именно это было, вспомнить не могу"), хотя в конечном итоге не позволило террористам уйти от ответственности. Действия террористов были квалифицированы как "месть американскому народу за поддержку США Израиля и Египта".
Показания Салема и аудиозаписи переговоров позволили установить, что террористическая группа в составе 15 человек планировала осуществить целую кампанию террористических актов: например, взрывы в туннелях под Гудзоном, соединяющим Нью-Йорк и Нью-Джерси, уничтожение Эмпайр Стейт Билдинг и статуи Свободы, взрывы в самых людных местах мегаполиса - на Таймс-сквер, у вокзала Гранд Сентрал, на Манхэттене и так далее.
Серия обысков и арестов в мусульманском квартале Квинса ознаменовалась раскрытием подпольной лаборатории, целой фабрики по изготовлению взрывчатки и взрывных устройств. Но главный террорист, мастер взрывного дела и непосредственный исполнитель ряда терактов, иорданец Рамзи Ахмед Иосеф, на момент арестов находился за пределами США.
С помощью Интерпола и ЦРУ Рамзи Иосефа выследили и арестовали в Пакистане.
Процесс его экстрадиции затянулся надолго: судебный процесс, на котором он стал главным обвиняемым, состоялся только в марте 1995 года, то есть два года спустя после теракта в МТЦ. Но в распоряжении следствия к тому времени было достаточно доказательств непосредственной причастности Рамзи Иосефа к ещё ряду террористических актов - в частности, ко взрыву на борту филиппинского авиалайнера в 1994 году. Удалось установить и важнейший факт, который, к сожалению, не стал основанием для немедленных действий на уровне правительства: финансовая поддержка этой группы террористов осуществлялась "международным преступником №1" - Усамой Бин Ладеном, а в непосредственной подготовке и инструктаже принимал участие египтянин Али Мохаммед (по некоторым данным, оказавшийся в свое время в США при содействии ЦРУ).
Тогда, в 1995 году, впервые была озвучена трагическая связка: МТЦ и Бин Ладен. Но ещё не были предприняты достаточные меры - на то время ещё достаточно простые - чтобы довести дело до конца, выследить и уничтожить и Бин Ладена, чье участие и в этом теракте, и во взрыве американского посольства в Кении, и в других акциях, и возглавляемую им организацию "Аль-Каида". А у террористов оказалось достаточно терпения и дьявольской изворотливости, чтобы все-таки уничтожить МТЦ (только ли его?), в полной мере учитывая все "проколы", допущенные при организации теракта в 1993 году.
Несомненно, что работа ФБР в раскрытии организаторов этого преступления, а тем самым и предотвращение ещё целой серии терактов, высокопрофессиональна. И выявление террористов, и сбор доказательств для суда произведены с точностью и скрупулезностью, которые в полной мере оправдывают благодарности американского правительства и признательность общественности США. Кстати, кроме признательности, широкое освещение прессой этого дела привело к расцвету в стране антиарабских настроений, временами доходящих чуть ли не до истерии. Впрочем, питательного материала для этого хватало не только в связи с диверсией в МТЦ, но и в связи с множеством акций по отношению к американцам в разных странах мира, с постоянными происками Пакистана, Ирака, Ливии и других мусульманских недругов США.
Сами по себе антиарабские (равно как направленные против любого национального меньшинства в любой стране) настроения не повлияли и не могли повлиять в достаточной мере на противодействие террору. Точно так же не сказались (если не наоборот) в плане снижения террористической опасности антиалжирские настроения во Франции, или "антикавказские" - в России. Требовалась значительная перестройка практики полицейских и контрразведывательных служб; в известной мере даже - изменение традиций "свободного общества", повышение социальной бдительности. Меры против террора не могут никогда сводиться к мерам против какой-то нации или национального меньшинства. Кстати, организаторами ряда терактов в России были не непосредственно чеченцы или арабы, а привлеченные ими "к делу" представители других этнических групп.
Специалисты Интерпола неоднократно отмечали, что терроризм многолик, что по одному "направлению" (скажем, левацкому) "работали" представители не только разных наций, но и рас; а уж представителей и правого экстремизма, и религиозного вообще нельзя подразделять по национальному признаку. Какая-то жуткая пародия на древнюю сентенцию "несть ни еллина, ни иудея...".
Даже "повышенное внимание" к арабской диаспоре не стало гарантией от последующих терактов. Один из них произошел в то самое время, когда судили террористов, взорвавших бомбу в МТЦ - 19 апреля 1995 года, в Оклахома-сити, и оказался делом рук совсем иной разновидности терроризма.
Это был крупнейший на то время террористический акт в истории США39. Взрыв мощной бомбы (около полтонны взрывчатки), заложенной в автомобиль, припаркованный рядом с административно-культурным центром, значительно повредил девятиэтажное здание, на втором этаже которого находился детский сад, и привел к гибели 168 человек (в том числе 12 детей в возрасте от одного до 7 лет) и ранению свыше двухсот человек.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54