- заявление предпринимателя;
- решение учредителя (собственника имущества или
уполномоченного им органа) об учреждении субъекта
предпринимательской деятельности, а также устав в тех
случаях, когда он необходим для создаваемой формы
предпринимательства;
- документ, подтверждающий уплату средств за ре-
гистрацию;
186
- письменное подтверждение о юридическом адре-
са субъекта предпринимательства и другие документы
(в случаях, предусмотренных действующим законода-
тельством для отдельных организационных форм пред-
принимательства).
Соответствующий орган, осуществляющий регистра-
цию, в месячный срок выдает удостоверение о регист-
рации и одновременно направляет в налоговую инспек-
цию л в орган государственной статистики сведения о
зарегистрированном субъекте предпринимательства.
Отказ в государственной регистрации субъекта пред-
принимательства может наступить только по мотивам
нарушения порядка его создания. Не допускается она
по мотивам нецелесообразности создания субъекта пред-
принимательства. Отказ в государственной регистрации
может быть обжалован в суд.
Если для занятия предпринимательской деятельно-
стью необходима лицензия, субъекты предприниматель-
ства обращаются к соответствующим органам с заяв-
лением, к которому прилагают копии учредительных до-
кументов, Й Ярвдiфини^ (физическое лицо) - ко-
пии докуМЙЖЙВ, удостоверяющих уровень образования
и квалифяi^|iрюи, необходимые для осуществления со-
ответству|йв|Й^Р вида деятельности (медицинская прак-
тика, юрИдУфрская практика, изготовление пива и вина
Поря^^,|iшiачи субъектам предпринимательской
деятельяуоуу Специальных разрешений (лицензий) на
осущеочсу^вяв отдельных видов деятельности регулиру-
ется ЗакоВОМ Украины <О предпринимательстве> (ст. 4).
Разрешевхе,(лицензия) или отказ в лицензии на пред-
принимательскую деятельность осуществляется в срок
не позднее^ дней со дня получения заявления и соот-
ветствующие документов.
Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в
судебном порядке.
Государственная регистрация предприятия проводит-
ся в исполнительном комитете районной, городской, рай-
онной в города раде или в районной местной админист-
рации по месту нахождения предприятия.
187
Для государственной регистрации предприятия соот-
ветствующему органу направляются заявление, решение
учредителя о создании, устав и другие документы. Ес-
ли у предприятия на момент регистрации отсутствует
собственное помещение, она осуществляется по юриди-
ческому адресу одного из учредителей. '
Государственная регистрация предприятия осущест-
вляется не позже 15 дней со дня подачи заявления и не-
обходимых документов. Данные о государственной реги-
страции посылаются в 10-дневной срок соответствующим
органом в Министерство финансов и Министерство ста-
тистики Украины. Предприятие включается в государ-
ственный реестр Украины со дня его регистрации.
Отказ в государственной регистрации предприятия
может быть из-за нарушения установленного Законом
Украины <О предприятиях в Украине> порядка созда-
ния предприятия, а также в случае несоответствия не-
обходимых документов требованиям законодательства.
По мотивам нецелесообразности создания предприятия
отказ не допускается.
Если государственная регистрация предприятия в ус-
тановленный срок не проведена или в ней отказано по
мотивам, которые учредитель считает необоснованными,
он может обратиться в суд и имеет право взыскать че-
рез суд убытки, нанесенные ему вследствие незаконно-
го отказа в регистрации.
В случаях, когда предприятие будет заниматься от-
дельными видами деятельности, подлежащими лицен-
зированию, оно обязано получить разрешение (лицензию)
в порядке, предусмотренном законом Украины <О пред-
принимательстве>.
Государственная регистрация объединений предпри-
ятий (ассоциаций, корпораций, консорциумов, концернов
и других объединений), а также товарных фирм осуще-
ствляется в порядке, установленном для регистрации
предприятий.
В хозяйственной деятельности широко использует-
ся такая организационно-правовая форма предприятий,
как хозяйственные общества. Согласно со ст. 1 Закона
Украины <О хозяйственных обществах> от 01.10.91 г.
ими признаются предприятия, организации, учреждения,
188
созданные на основании договора граждан или юриди-
ческих лиц путем объединения их имущества и пред-
принимательской деятельности.
Законодательство предусматривает также организа-
цию акционерных обществ, обществ с ограниченной от-
ветственностью, обществ с дополнительной ответственно-
стью, полных обществ, командитних обществ, арендных
предприятий, государственных коммунальных предпри-
ятий, основанных на собственности административно-тер-
риториальных единиц) и государственных предприятий,
основанных на общегосударственной собственности.
Любая из названных форм предпринимательской
деятельности может'осуществляться только после госу-
дарственной регистрации, которая осуществляется в со-
ответствии со ст. 8 Закона <О предпринимательстве>.
Государственная регистрация этих субъектов пред-
принимдтюьской деятельности должна осуществлять-
ся в течевй> б-ти дней. В этот срок орган регистрации
обязав выдать предпринимателю или предприятию сви-
детельств> о регистрации, которое является основани-
ем для ОєЯЙiНiИя счета в банке и начала предпринима-
тельокд^є^ЙiИйьиооT-
Имеет особенности регистрационное производство по
созданию ОФфФдагаений граждан и религиозных органи-
заций. -'.i^^-1.-- - ' 1,
Порядо^ДЙiристрации объединений граждан урегули-
рован Зи^фiК Украины <Об объединении граждан>.
В соотведаЩНИш с ним регистрация политических пар-
тий и мвяиiяй^ро.iщь^ общественных объединений осу-
щестВляя^iЮ'iКИнистерством юстиции Украины; других
объедидевЯЙ граждан (общественных организаций), а
также меотвых ячеек зарегистрированных всеукраин-
ских и международных объединений - исполнительны-
ми комитетами сельских (поселковых), городских рад
или местными органами исполнительной власти (мест-
ными <дмяякртрациями).
С целью регистрации объединения граждан учредите-
ли подают заявление, заявление о регистрации политиче-
ской партии должны подписать не меньше 1000 граждан
Украины, имеющих избирательное право. К заявлению
прилагаются протокол учредительного собрания (съезда,
189
конференции), устав или положение, где указаны цели соз-
дания объединения, информация о составе руководства
центральных уставных органов, данные о местных ячей-
ках, документы об уплате регистрационного сбора. Поли-
тические партии подают также свои программные до-
кументы.
От регистрационного сбора освобождаются детские об-
щественные объединения. Общественные объединения
инвалидов, женщин, ветеранов и молодежи выплачива-
ют вдвое меньший регистрационный сбор.
Регистрационное дело рассматривается соответствую-
щими органами в двухмесячный срок со дня поступле-
ния заявления и регистрационных документов. Мест-
ные органы исполнительной власти и местного само-
управления имеют право осуществлять проверку сведе-
ний, содержащихся в представленных документах.
О регистрации или отказе в ней заявителям сообща-
ются в 10-дневной срок в письменном виде.
Отказ в регистрации может иметь место только в слу-
чаях, когда устав (положение) не отвечает закону или
когда он или деятельность общественного объединения
противоречат Декларации о государственном суверени-
тете Украины.
Отказ в регистрации политической партии и между-
народному общественному объединению может быть об-
жалован в Верховный Суд Украины, а местным обще-
ственным объединением - соответственно в областной, "
Киевский городской, районный (городской) суды.
Государство гарантирует равноправие граждан неза-
висимо от их отношения к религии. Любое прямое или
косвенное ограничение прав, установление прямых или
косвенных преимуществ граждан в зависимости от их
отношения к религии, разжигание, связанных с этим вра-
жды и ненависти, оскорбление чувств граждан влекут
за собой ответственность согласно закону.
Государственный контроль за соблюдением законо-
дательства Украины о свободе совести и религиозных
организациях осуществляют местные рады, их исполни-
тельные комитеты, органы местной государственной
администрации, а также Государственный комитет Ук-
раины по делам религий. Комитет обеспечивает прове-

дение политики государства относительно религий и
церкви в соответствии с Законом Украины <О свободе
совести и религиозных организациях> от 23.04.91 г.
Для получения религиозной общиной правоспособно-
сти юридического лица граждане в количестве не мень-
ше 10-ти, образовавшие ее и достигшие 18-летнего воз-
раста, подают заявление и устав на регистрацию в обла-
стную, Киевскую и Севастопольскую государственные ад-
министрации, а в Автономной Республике Крым - в
Совет Министров.Религиозные центры, управления, мо-
настыри, религиозные братства, миссии и духовные учеб-
ные заведения подают на регистрацию устав в Государ-
ственный комитет Украины по делам религий.
Орган, осуществляющий регистрацию Устава, в месяч-
ный срок рассматривает заявление, устав и принимает со-
ответствующее решение, о чем в 10-дневной срок пись-
менно сообп^ает заявителям. В необходимых случаях ор-
ган регистрации может затребовать вывод исполнитель-
ного комитета .местной рады, а также специалистов. В та-
ком случае решение о регистрации устава принимается
в трехмесячяii^ срок. Превышение установленных сро-
ков регистрайiрi уставов религиозных организаций мо-
жет быть обжафовано в суде.
Религиозной организации может быть отказано в ре-
гистрации устава, если он или ее деятельность противо-
речат действующему законодательству, о чем в 10-днев-
ной срок писькфиио сообщается заявителям. Это реше-
ние может быть также обжаловано в суде.
ДеятельяскiТЬ религиозной организации может быть
прекращена в связи с ее реорганизацией или ликвида-
цией согласно собственному постановлению этой орга-
низации, а также по решению суда применительно к ор-
ганизациям, являющимся юридическими лицами, в слу-
чае нарушения ями положений законодательных актов
о свободе совести и религиозных организациях.
Одним из видов государственной регистрации явля-
ется регистрация нормативных актов министерств и дру-
гих органов исполнительной власти, органов хозяйствен-
ного управления'и контроля, которые затрагивают со-
циально-экономические, политические, личные права,
191
свободы и законные интересы граждан или имеют меж-
ведомственный характер.
В соответствии со ст. 2 Указа Президента от 03.10.92 г.
<О государственной регистрации нормативно-правовых
актов министерств и других органов исполнительной
власти> (с изменениями, внесенными Указом Президен-
та от 21.05,98 г.) государственную регистрацию осуще-
ствляют:
- Министерство юстиции Украины - относительно
нормативно-правовых актов министерств, других цен-
тральных органов исполнительной власти, органов хо-
зяйственного управления и контроля;
- Главное управление юстиции Министерства юсти-
ции Украины в Автономной Республике Крым - отно-
сительно нормативно-правовых актов министерств и рес-
публиканских комитетов Автономной Республики Крым;
- областные. Киевское и Севастопольское городские
управления юстиции - относительно нормативно-пра-
вовых актов областных. Киевской и Севастопольской го-
родских государственных администраций (с 8 июня 1998
года), их управлений, отделов, других подразделений, а
также органов хозяйственного управления и контроля;
- районные, районные в Киеве и Севастополе управ-
ления юстиции - относительно нормативно-правовых
актов районных, районных в Киеве и Севастополе госу-
дарственных администраций.
Нормативный акт в трех экземплярах направляется
в орган государственной регистрации на следующий день
после принятия; одновременно также направляются:
- обоснования оснований для издания нормативно-
го акта или отдельных его норм;
- сведения о действующих актах по этому вопросу,
информация о сроках приведения их в соответствие с
нормативным актом, представленным на госрегистра-
цию, а также об актах, теряющих силу в связи с приня-
тием данного акта;
- сведения об официальном согласовании акта с за-
интересованными органами.
Государственная регистрация нормативного акта осу-
ществляется в 10-дневной срок, с момента поступления
его в регистрационный орган, о чем делается надпись
192
на оригинале с датой о регистрации. После этого акт за-
носится в государственный реестр. Срок регистрации мо-
жет быть продлен, но не более чем на 10 дней с сообще-
нием об этом органу, внесшему акт на регистрацию.
Акты, изданные с нарушением действующего зако-
нодательства, нарушающие или ограничивающие закон-
ные права, свободы, интересы граждан, предприятий, уч-
реждений и организаций или возлагающие на них не
предусмотренные законом обязанности, выходящие за
пределы компетенции органа, выдавшего акт, не согла-
сованные с заинтересованными органами, если это явля-
ется обязательным, не регистрируются.
Об отказе в регистрации письменно сообщается в ор-
ган, выдавший акт, с указанием конкретных причин. Ре-
шение об отказе в государственной регистрации, приня-
тое Министерством юстиции, обжалуется в Кабинет Ми-
нистров Украины, а принятое управлением юстиции -
в областные. Киевскую и Севастопольскую государствен-
ные администрации.
К регистрационной следует отнести также деятель-
ность центров занятости, которые созданы в связи с пе-
реходом к новым формам ведения хозяйства, собствен-
ности, с переходом к рыночным отношениям и появ-
лением значительного количества людей, которые по-
теряли работу или не могут ее найти.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33