Государство. Государство — это средство и способ объединения нации. Национальное государство — исторический способ внутреннего устройства нацией своей жизни. Только в национальном государстве проявляется жизнеспособность нации, поскольку упорядочение национальной жизни, ее гармонизация возможны в одном конкретном месте. В свою очередь, способность нации к созданию национального государства означает ее способность к исторической жизни, к воспроизводству своего будущего.
Национальное государство — не дерево, привезенное издалека и пересаженное в местную почву. Такое дерево неизбежно засохнет, ибо ни вода, ни почва не подходят ему. Национальное государство — это дерево, выросшее на особенностях своей почвы, а потому пустившее в ней глубокие корни. Подражательство ни в каком деле не полезно, но оно просто губительно, когда речь идет об устройстве государства: ведь здесь задействованы интересы и будущее целой нации.
Построить государство — значит обеспечить полнокровную жизнь нации, создать условия для постоянного воспроизводства ценностей в политической, экономической, общественной и духовной жизни.
Государство — сливки национального духа. Именно поэтому национальное государство является олицетворением всех присущих нации духовно-нравственных качеств, их средоточия с помощью политической воли.
И если народ — общность, то нация — единение, поскольку общность — количественный показатель, а единение — показатель качества.
Народ — общность, образующаяся вследствие стихийных, случайных взаимодействий различных групп населения. Стихийными и случайными я называю эти отношения потому, что они строятся не по строго отлаженным политическим и иным правилам.
Нация — это единение, владеющее средствами государства. Народ, обладающий способностью к внутренней организации посредством всевозможных политических, экономических и общественных средств, превращается в нацию. На деле такая способность означает наличие государственности, существование государства.
Нация — это объединение людей, имеющих общий язык и религию, традиции и обычаи, судьбу и государство. Когда достигается такое единение, историческое будущее народа обретает четкие очертания. Точно так же, как для образования нормальной семьи необходимо наличие ее членов, определенных домашних и внешних условий, так и для становления нации необходимо государство.
Государство — большой дом для народа. Для нормальной жизни в этом доме необходимо, чтобы у каждого его обитателя было свое место и свои обязанности. Добросовестное исполнение этих обязанностей и обеспечивает жизнь государства.
Никогда государство не возникает на пустом месте. Неспроста во всех эпических сказаниях, дестанах и стихах сотен туркменских поэтов во все времена воспевалась сплоченность народа. Не случайно и то, что с первых дней провозглашения независимого Туркменистана народ воспринял его как свое кровное, национальное государство, которое он в полном смысле и вымечтал, и выстрадал.
Национальное государство туркмен означает их полноправное хозяйствование на этой земле. Национальное государство тратит материальные богатства страны на ее граждан, упорядочивает ее духовные достижения. Выходит, государство возникает и живет как средство организации исторической жизни нации.
Служить государству — значит служить внутренней могущественности самой нации. Служа государству, вся нация обеспечивает свой сегодняшний день и свое будущее.
Туркмены! Мой дорогой и славный народ!
Без корней не бывает дерева, без фундамента — здания. В последние века нашей трагической истории никак не затягивались раны, нанесенные нам нашей судьбой. Наш народ разрывали на части, его голова была отделена от туловища. Потому никак не расцветало древо его жизни, не сооружалось здание государства, а счастливые дороги проходили в стороне от него.
Я не спал ночами, не сидел сложа руки, чтобы только увидеть тебя, мой народ, счастливым, уверенным в завтрашнем дне, гордым, ни в чем не нуждающимся. По Божьей милости мы сумели на благословенной земле наших предков построить новое независимое государство. Для тебя, для каждого гражданина страны мы создали все материальные условия, добившись тем самым признания самых благополучных государств и народов. Мне и моим соратникам выпало счастье одарить тебя, мой народ, еще одним великим благом — правом на нейтралитет, за что мое вечное благодарение Всевышнему.
Испокон веку туркменские султаны и ханы одевали раздетых, кормили голодных, облагодетельствовали свой народ. Делали это они не ради славы, а по велению сердца, зарабатывая себе согап (воздаяние за добрые дела). Обычно согап зарабатывают для отчета перед Всевышним, но без народной благодарности согап не дается.
Возводить государство я начал со строительства очага. Туркменистан — единственное государство в мире, не берущее со своих граждан плату за газ и электричество, соль и воду, особо нуждающиеся граждане бесплатно получают и муку. Из всего этого и состоит очаг туркмена.
Мною двигали не популистские соображения. Мне искренне хотелось, чтобы народ мой жил, ни в чем не нуждаясь, чтобы он стал богатым и свободным, обрел чувство собственного достоинства.
У наших предков существовала традиция всем миром, сообща ставить дом. Мы вернулись к этой доброй традиции, когда закладывали фундамент своего нового светского государства, и всем народом построили огромный дом. И теперь долг каждого гражданина — внести свой вклад в обустройство этого дома, позаботиться о том, чтобы он стал золотым и его отблеск падал на весь мир.
Основная особенность нашего независимого государства состоит в его национальной государственности.
У туркмен издревле было заведено при решении серьезных вопросов опираться на мнение старейшин. Эту особенность мы взяли на вооружение и в нашем новом государстве, считая, что самым важным в его устройстве является учет истории народа, его национального духа и мировоззрения. В структуре нашего государства большое значение придается Совету старейшин. Он и впредь должен оставаться ведущим центром управления государством. Тем самым мы на деле реализуем исторический государственный опыт нашего народа.
Власть. Правительство. Независимый нейтральный Туркменистан — демократическое, правовое и светское государство, управление которым осуществляется по принципу президентской республики.
Туркменистан верховодит в своих границах и обладает всей полнотой власти. Он самостоятельно проводит внутреннюю и внешнюю политику. Государственный суверенитет и границы Туркменистана целостны и незыблемы.
Государство оберегает независимость Туркменистана, нерушимость его границ, узаконенный строй, соблюдает исполнение законов и обеспечивает правопорядок.
Как политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, государство опирается на органы власти и государственного управления.
В независимом Туркменистане главным законотворческим органом власти является Меджлис, государственным органом управления — правительство, которое руководствуется в своей деятельности законами, принятыми Меджлисом.
Туркменистан имеет следующее административно-территориальное деление: велаяты, этрапы, города с правами этрапов, в которых создаются государственные органы управления. Кроме того, он состоит из городов, поселков и сел, в которых действуют местные органы самоуправления.
Высшим представительным органом народной власти в Туркменистане является Халк Маслахаты (Народный Совет), куда входят Президент, депутаты Меджлиса, халк векили (народные избранники) от каждого этрапа. Срок полномочий халк векили составляет пять лет, свои обязанности они исполняют на общественных началах, бесплатно. Вносить предложения на рассмотрение Халк Маслахаты вправе Президент, Меджлис, его Президиум, либо одна четвертая часть от числа членов Халк Маслахаты. Работу высшего органа народной власти возглавляет Президент либо любой другой член Халк Маслахаты.
Самостоятельность Туркменистана осуществляется народом, народ — единственный источник государственной власти. Свою власть он реализует непосредственно либо через представительные органы.
Никакая часть народа, никакая организация или отдельные группы не вправе захватывать власть в государстве.
В Туркменистане самой большой ценностью государства и общества является человек. Государство ответственно перед гражданином. Оно обеспечивает условия для свободного развития личности, защищает жизнь, честь, достоинство и свободу граждан, неприкосновенность личности, естественные и неотъемлемые права граждан.
Основной Закон Туркменистана — самый главный Закон, изложенные в нем правила и порядки имеют прямое действие. Законы и иные правовые акты, противоречащие Основному Закону, не имеют силы.
Каждый гражданин страны ответственен перед государством за исполнение обязанностей, возложенных на него Основным Законом и законами.
Государственная власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из этих ветвей власти действует самостоятельно, уважительно относясь к другой.
Действия государства, всех его органов и должностных лиц осуществляются только на правовой основе.
Все правовые акты государства, за исключением тех, которые содержат государственную или охраняемую законом тайну, доводятся до сведения населения путем их публикации либо иным способом. Если юридические документы, касающиеся прав и свобод граждан, не доведены до всеобщего сведения, они теряют силу с момента их принятия.
Туркменистан признает приоритетность общепризнанных норм международного права. Являясь полноправным членом мирового сообщества, в своей внешней политике он опирается на принципы миролюбивого сосуществования, неприменения силы, невмешательства во внутренние дела других государств.
Туркменистан имеет свой институт гражданства. Гражданство присваивается каждому человеку по закону, по закону сохраняется и утрачивается.
Ни один гражданин Туркменистана не может быть выдан иному государству или выдворен за его пределы, не может быть ограничено и его право возвращения на родину.
Государство защищает граждан и в пределах Туркменистана, и за его пределами, оказывает им покровительство.
Иностранным гражданам или лицам без гражданства, если законом не оговорено иных положений, предоставляются такие же права и свободы, как гражданам Туркменистана.
Туркменистан предоставляет убежище иностранным гражданам, преследуемым в своих странах по политическим, национальным или религиозным мотивам.
Собственность неприкосновенна. В Туркменистане действует право приобретения в собственность средств производства, земли, иных материальных и духовных ценностей. Они могут находиться в совместной собственности сообщества граждан и государства. Государство с целью развития всех форм собственности защищает их в равной степени, создает для них равные условия.
Государство гарантирует свободу религии и вероисповедания, их равенство перед законом. Религиозные конфессии отделены от государства, не допускается их участие в государственных делах. Государственная система образования также отделена от религиозных организаций и имеет светский характер.
Каждый человек самостоятельно решает, какую веру ему принимать. Он вправе единолично либо совместно с другими людьми исповедовать любую религию, проповедовать свои религиозные убеждения, участвовать в отправлении религиозных обрядов.
Туркменистан представляет равные права и свободы всем гражданам независимо от их национальной принадлежности, происхождения, имущественного или должностного положения, вероисповедания, политических убеждений, принадлежности к тем или иным общественным объединениям, а также гарантирует гражданам их равенство перед законом.
В Туркменистане мужчины и женщины имеют равные гражданские права. Нарушение прав граждан по половому признаку влечет за собой ответственность перед законом.
Использование одним человеком своих прав и свобод не должно ущемлять прав и свобод других людей, а также не влечь за собой нарушения норм морали, общественного порядка, национальной безопасности.
Каждый человек имеет право на жизнь. Никто не может быть лишен жизни. Я выступил с предложением об отмене в Туркменистане смертной казни. Народ меня поддержал. Наш решительный шаг в этом направлении нашел горячую поддержку в мировом сообществе. Нельзя ограничивать права гражданина или лишать его прав, судить его и наказывать. Это может быть осуществлено только по закону и решению суда.
Каждый гражданин вправе рассчитывать на помощь государства в приобретении благоустроенной квартиры или строительстве индивидуального жилья. Жилище гражданина неприкосновенно. Туркмен считает свой дом святыней. Поэтому я запретил проведение обысков в домах людей.
В пределах Туркменистана любой человек имеет право на свободное передвижение и выбор местожительства.
Достигшие совершеннолетия юноша и девушка вправе по взаимному согласию вступать в брак и создавать семью. Муж и жена в семейных отношениях имеют равные права.
Родители или заменяющие их люди обязаны воспитывать детей, заботиться об их физическом и нравственном здоровье, обучении и образовании, готовить их к труду, приобщать к культуре, научить с уважением относится к закону, историческим и национальным традициям. Совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих родителях, оказывать им постоянную помощь.
Каждый гражданин имеет право непосредственного участия в управлении делами государства и общества, а также через своих свободно избранных представителей.
Граждане Туркменистана имеют право избирать и быть избранными в государственные органы власти.
Только граждане Туркменистана имеют равные права на работу в государственных учреждениях в соответствии со своими способностями и профессиональными навыками.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37