е. вся совокупность прав и обязанностей водопользователей. Оно занимает центральное
место среди всех видов природопользования и все водные объекты Украины являтся собственностью народа Украины, т.е. предоставляются только в пользование.
Объектом права водопользования является чаще всего часть водного объекта, хотя возможно предоставление в пользование и всего водного объекта (Ставок).
Водный объект предоставляется для конкретной цели, размеры или частей водным законодательством не закреплены.
Перечень всех водных объектов закреплен в ст3 водного кодекса. Все водные объекты составляют водный фонд Украины. В ст3 дана классификация водных объектов с учетом их характеристик. Здесь указано, что к водным объектам отноятся: 1. Поверхностные воды
: а) естественные водоемы - озера. Б) Водотоки - реки, ручьи. В) Искусственные водоемы -каналы.
2. Подземные воды.
3. Териториальное море и внутренннее море Украины.
Не все воды составляют водный фонд, в частности вода , которая находится в почве, вода ,которая изъята из водного объекта к водному фонду не относится.
Все водные объекты по значимости делятся на 2 группы:
1. Общегосударственного значения.
2. Местного значения.
Субъекты права водопользования: юр. и физические лица без ограничений.
В современных условиях право водопользования может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основе.
Общее - бесплатное, специальное - платное. Плата взымается с целью рационального использования, с целью охраны вод, в осстановление водных ресурсов.
Кабмином устанавливаются нормативы платы, а также соответствующие лимиты.
Плата взымается:
1. За забор воды.
2. За сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
3. За пользование водным объектом как определенной поверхностью.
Основным принципом права водопользования является приоритет использования водных объектов для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.
Данный принцип официально закреплен в законодательстве.
Он заключается в том, что вода питьевого качества должга быть использована строго по целевому назначению, а в случае нехватки может быть ограничено права водопользования соответствующего объекта для иных целей.

2. Виды права водопользования.
классификация осуществляется по различным критериям:
1. По целевому использованию. всвязи с данным критерием водные объекты используются для:
1. удовлетворения питьевых и бытовых потребностей населения как в порядке централизованного, так и нецентрализованного водоснабжения. Вода должна соответствовать определенному качеству.
Подземные водные источники (ывода питьевого качества) должны использоваться в первую очередь для удовлетворения нужд питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения населения, а также пищевой промышленности и животноводства.
2. Для пользования водами в лечебных целях. Правительством Укараины утвержден перечень вводных объектов, которые относятся к категориям лечебных.
В перечне указаны объемы и назначения данных вод, т.е. для лечения каких заолеваний они предназначены.
Естественно есть воды как питьевого, так и непитьевого качества среди лечебных.
3. Удовлетворение курортных и оздоровительных потребностей населения.
4. Сельское хозяйство.
5. Промышленность.
6. Гидроэнергетических.
7. Трагспортных.
8. Рыбохозяйственные цели.
9. Сброс возвратных вод.
10. Для иных государственных и общественных потребностей.
Особенности использования подземных вод в ст61,62,63 ВК Украины, а также ст105 где сказано, чтоо бурение скважин для добычи подземных вод могут осуществлять только специализированные предприятия, имеющие соответствующую лицензию.
2. В зависимости от технических условий право водопользования делится на:
общее и специальное.
В основу деления положены техн. условия и в ст48 дается понятие специального водопользования - это абор воды из водного объекта, с применением технических устройств и приспособлений, а также сброс в них возвратных вод.

3. по срокам осуществления права водопользования:
постоянное водопользование и временное.
Временное делится на краткосрочное - до трех лет и долгосрочное - от трех до 25. В ВК появилась новелла и разрешается временное пользование на условиях аренды (СТ51).
4. В зависимости от оснований возникновения: первичное и вторичное.
Первичное водопользование осуществляется водопользователями, которые имеют собственные водозаборные сооружения и соответствующее оборудование для забора воды.
Вторичный птаких сооружений не имеет, а пользуется ими для забора воды. Отношения между первичными и вторичными водопользователями отображаются в соответствующем договоре, что чем сказано в ст42 ВК украины.
5. В зависимости от пользования водными объектами: 1. Для забора воды. 2. Для сброса сточных вод.
3. как определенной водной поверхностью.
Более подробно все изложено в ВКУ, где имеются соответствующие разделы.

3. Основания возникновения права водопользования.
Учитывая что право водопользования может осуществляться как в порядке общего, так и специального водопользования, существуют определенные основания возникновения этого прав. Для общего необходим факт волеизъявления субъекта.
Основанием возникновения специального права водопользования является сложный состав, включающий в себя несколько юридически значимых фактов:
1. Волеизъявление соответствующего лица о предоставлении ему в пользование водного объекта (ходатайство или заявление).
2. ПРедварительное согласование с компетентными органами о предоставлении водного объекта.
3. Решение о выдаче разрешения на водопользование.
4. Получение документа, подтверждающего данного права.
Стадия вынесения решения:
В ст49 указан орган, который имеет право выдавать такое разрешение. Органы указываются в зависимости от значения объекта: 1. ОБщегосударственного значения - орган по охране окружающей среды (министерство экологи и природных ресурсов Украины).
2. Если водный объект местного значения разрешение выдают верховный совет автономной республики Крым, областные советы, а также городские советы городов Киева и Севастополя. В ст49 указаны органы, с которыми нужно обязательное согласование приприняти
и решений по предоставлению водных объектво: 1. Если Вповерхностный водный объект - согласование производится с государственными органами водного хозяйства (Гос. комитет Украины по водному хозяйству).
2. Если подземный водный объект - необходимо согласовать с гос. органами геологии (мин. экологии иприродных ресурсов Украины).
3. Елси водный объект отнесен к категориилечебных, то согласование производистя с мшос. органами охраны здоровья.
Стадия выдачи документа - разрешения на пользование определенным водным объектом:
При получении в аренду - договор, но нужно отметить, что в аренду может быть сдан только
водный объект (его часть) местного значения, при чем передача права аренды запрещается. Есть перечень водных объектво меестного значения, утвержденный министерством экологии и природных ресурсов. Это все дело всоответствии с 51-й статьей ВК. Объект м
ожет быть сдан в аренду только для определенных цей:
1. Рыборазведение.
2. Производство сельхоз и промышленной продукции.
3. В лечебных и оздоровительных целях.
Иногда право специального водопользования возникает без соответствующих документов - когда просто субъекты водопользования вносят соответствующую плату (для нужд водного транспорта и энергетики).

4. Основания прекращения права водопользования.
Основания эти изложены в 55 статье ВК. Всего их 8.
Это: 1. Если отпала необходимость в специальном водопользовании.
2. Истечение срока специального водопользовнаия.
3. Ликвидация юр. лица.
4. Передача водохозяйственных сооружений другим водопользователям.
5. Признание водного объекта имеющим осоое гос. значение, научную, культурную или лечебную ценность.
6. Нарушение правил специального водопользования и охраны вод.
7. Возникновение необходимости первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственнобытовых нужд населения.
8. Систематическое невнесение платы в сроки, предусмотренные законодательством.
Стадии прекращения: 1. По ходатайству соответствующего водопользователя.
2-4. По решению органа выдавшего разрешения.
5-7. По решению кабинета министров украины.
6-8. По требованию органов, которые выдают разрегение.
Только 2 из всех снований являются теми, при которых субъект нарушает законодательство.
Перечень оснований не является исчерпывающим. водным законодательством могут быть предусмотрены и иные основания.
Касательно экзаменационных вопросов:
Права и обязанности водопользователей - 43,44 ВКУ.
Ответственность за нарушение водного законодательства - ст110-111 и методики и таксы, которые утверждены в 95-ом году кабмином.
Тема:
Право пользования недрами.
1. Понятие, субъекты и объекты права недропользования.
Все недра Украиеы являются собственностью народа Украины, т.е. предоставляются только в пользование.
Данное прав является разновидностью природопользования, это институт экологического права, с помощью которго посредством правовых норм, регулируются ощественные отношения, возникающие по поводу использования недр. Понятие недр дается в кодексе о недр
ах.
всоответствии со ст1 КОН, недра - это часть земной коры, которая находистя под поверхностью суши и дном водных объектов, и достигает глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Все недра составляют гос. фонд недр.
Этот фонд состоит из определенных участков недр, которые используются, а также тех, Которые не используются, в том числе и континентальный шельф Украины, и исключительная морская экономическая зона.
Составной частью недр являются месторождения полезных ископаемых. В коне дается понятие месторождений полезных ископаемых - это нагромождения минеральных веществ в недрах, на поверхности суши, в источниках вод, на дне водных объектов, которые по каче
ству, количеству и условиям залегания являются пригодными для промышленной разработки.
Все месторождения составляют фонд месторождений полезных ископаемых.
Соответственно можно сделать вывод, что фонд полезных ископаемых - это составная часть гос. фонда недр.
Полезные ископаемые делятся на две группы: общегосударственного и местного значения. Постановлением правительства в 12-1994 утвержден перечень этих полезных ископаемых.
Большинство полезных ископаемых в Украине общегос. значения. К местным относят песок, глину легкоплавкую, щебень, известняк, гравий. Пользование недрами является платным. В кодексе о недрах установлены 4 вида платежей: 1. Плата (сбор) за пользование
недрами.
2. Отчисления за геологоразведывательные работы засчет гос. бюджета.
3. Плата за выдачу лицензий на пользование недрами.
4. Акцизный сбор.
Платежи могут осуществляться как единоразовый внос, а также по отчислениям. Правительством установлены соответствующие нормативы платы. Экологическое законодательство устанавливает определенные льгоы по оплате для определенных субъектов, а также полн
ое освобождение от определенных видов платежей.
Объекты права недропользования - чаще всего является участок или определенная часть гос. фонда недр.
Эта часть, как правило, предоставляется для определенной цели.

Тут пропущен из-за пленки кусочек.
Речь идет о субъектах недропользования.
1. предприятия, имеющие лицензию и необходимое оборудование для занятия этим видом деятельности. Предприятия должны иметь лицензию для занятия этим видом деятельности, которая получается на конкурсной основе.
2. Граждане украины, которым предъявляются определенные требования: они должны имееть соответствующую квалификацию, материальнотехнические и финансовые возможности для пользования недрами, граджанин должен быть зарегистрирован в качестве предпринимат
еля.
3. Иностранные юридические лица и физические, а также лица без гражданства также могут быть субъектами, однако для возникновения у них этого прав существует особый порядок:
Путем проведения тендоров.
4. Собственник земельных участков и землепользователи (ст23 кон). В соответствии с даннй статьей, собственники земельного участка имеют право добывать полезные ископаемые местного значения для бытовых и хозяйственных нужд до глубины двух метров (подз
емные воды до 20 метров) без технических устройств и приспособлений или с помощью таковых, но которые не оказывают отрицательноо воздействия на окр. природную среду.
Т.е. предоставлено такое право без всякого разрешения. Закон допусает применение технических средств, но с согласия местного совета.

Виды пользования недрами:
Существуют различные критериии.
1. По времени осуществления недропольхования: постоянное, временное (краткосрочное - до 5 лет, долгосрочное - 25).
Всоотвестствии со ст15, течение срока пользования недрами возникает с момента получения лицензии, если иное не указывается в самой лицензии.
2. По целевому назначению::
1. геологическое изучение, в том числе опытнопромышленная разработка меесторождений полезных ископаемых общегос. значения.
правительством утверждено отдельное постановление о первооткрыватеях.
2. Основной ид - добыча полезных ископаемых.
3. строительство и эксплуатация подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных искоаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, а также сбро
с сточных вод.
4. Создание геологичских територий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарнооздоровительное значение: научные полигоны, геологические заповедники, лечебные и оздоровительные учреждения.
5. Недра предоставляются и для иных нужд.

Порядок возникновения права пользования ндрами.
1 2 3 4 5 6 7