Оюъект экологических правонарушений выделяют общий и специальный. Общим объектом является определенный и закрепленный законом экологический правопорядок.
Специальный объект - это определенные однородные группы правоотношений, которые связаны с охраной и рациональным использованием вод, лесов, земель и тд.
Субъект экологических правонарушений - являются граждане, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации, т.е. юр.. лица.
При чем к субъектам могут быть не только собственники или природопользователи, но и иные физические и юридические лица, отношения к природным ресурсам неимеющие (пазработчики проэтов, эксперты и тд).
Обязательным признаком правонарушения является причинная связь между совершенным правонарушением и последствиями. По субъективному составу можно говорить о вине: умысел, неосторожность.
Последним элементом правонарушения является причиненный ущерб.
Не для всех правонарушений необходимо наличие причиненного ущерба.
классификация правонарушений:
1. В зависимости от характера применяемых санкций различают:
экологические преступления, административны епроступки, дисциплинарные и гражданско-правовые правонарушения.
2. в зависимости от субъекта, который совершает правонарушение: 1. Совершенные собственником. 2. Субъектом, осуществляющим природопользование. 3. Лицами, которые не являются собствениками и природопользователями (незаконная охота).
3. По объектам: земельные, водные, лесные и тд.
3. Виды ответственности за экологические правонарушения.
Совершение экоправонарушения является единственным основанием привлечения к ответственности. Виды: 1. Уголовная. 2. административная. 3.Гражданскоправовая. 4. дисциплинарная.
Добавляют еще 5 вид иногда - материальую.
Особенности граждансоправовой ответственности за экологические правонарушения:
1. Виновные лица несут гражданскоправовую ответственность независимо от привлечения их к уголовной или административной ответственности.
2. Наличие ущерба (убытка).
3. Закон Украины об охране ОПС в ст69 указывает, что ущерб должен быть возмещен, как правило, в полном объеме )размере):
"Статья 69. Особенности применения гражданской ответственности

Ущерб, причиненный в результате нарушения законодательства об
охране окружающей природной среды, подлежит компенсации, как
правило, в полном объеме без применения норм снижения размера
взимания и независимо от сборов за загрязнение окружающей
природной среды и ухудшение качества природных ресурсов".
4. ЛИца имеют право на возмещение неполученного дохода за все время необходимого для восстановления здоровья, качества природных ресурсов, восстановления природных ресурсов до состояния пригодного для использованию природных ресурсов по целевому наз
начению.
5. Владельцы источников повышенной опасности обязаны компенсированть ущерб гражданам и юридическим лицам, если они не докажут, что ущерб возник вследствие стихийных природных явлений или умышленных действий потерпевших.
Предусмотрен особый порядок определения размера причиненного ущерба.
Порядок подсчета, как правило, определяется специальными НП-актами. Существуют специальные таксы и методики для подобных подсчетов, т.е. Есть 2 вида: таксы и методики.
Таксы применяются в случаях, когда можно установить количество уничтоженного, а методики - при невозможности определить количество погибшего.
6. В тех случаях, когда нарушения экологического законодательства совершено совместно несколькими лицами, они возмещают ущерб солидарно.
Кроме вышеоговоренной имущественной ответственности в экологическом праве допускается возмещение морального вреда, хотя это довольно сложный процесс.

Тема:
землепользование.
1. Правовое обеспечение земельной рефомры.
Преобразование землеьных отношений осуществляется на основе проведения земельной рефомры. Земельная реформа - зр является составной частью общей экономической рефомры.
Зр - это фалтически система общественных отношений временного характера, с помощью которых осуществляется переход к новому земельному устройству. По своему содержанию ЗР включает в себя экономические, экологические, правотворческие и иные направлени
я реформирования. Существует много Нп-актов, обеспечивающих проведение ЗР. ОДним из первых в этой области был ЗК в редакции 1990-го года. Наиболее важным НП-актом являестя постановление ВРУ "О земельной реформе" от 18-12-1990. Всоответствии с данным
постановлением все земли Украины были объявлены объектом земельной рефомры с 15-03-1991.
в постановлении указана задача ЗР, которая заключается в том, чтобы произвести перераспределение всех земель с частичной передачей отдельных земель в коллективную и частную собственность - это основная задача. Вторая задача - предоставление земель в
пользование юридическим и физическим лицам для равноправнного развития различных форм хозяйствования на земле.
Для выполнения этих задач на соответствующие органы были возложены оопределенные обязанности, в частности на кабмин и местные советы возлагались следующие обязанности:
1. Произвести инвентаризацию всех земель, определив при этом земельные участки, которые используются не по назначению.
2. Осуществить регистрацию всех физических и юридических лиц, желающих получить земельные участки для различных целей. ъ
Дополнительно были возложены обязанности на местные советы: 1. естный совет обязан прекратить право пользования субъектов, которые используют земельные участки не по назначению.
2. Разработать предложения по перерспределению земель в установленном законом порядке.
Следующим этапом было постановление ВРУ от 13-03-1992 "Об ускорении земельной реформы и приватизации земли". Основная цель данного постановления сводилась к тому, чтобы ускорить внедрение реформаторских мероприятий.
В дальнейшем проведение земельной реформы осуществляетсяпри помощи подзаконных актов, а именно указов президента. Большинство указов касается сельского хозяйства, поскольку в Украине большая часть земель именно сельскохозяйственного назначения. Рефор
мирование земельных отношений в аграрном секторе можно разделть на три этапа:
1. Разгосударствление земель путем передачи их в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям.
2. Формирование основ частной собственности на земля, путем паевания и сертификации земль, которые переданы в коллективную собственность. Этот этап осуществлялся с 1994 по 1999. он регулировался также указами президента.
3. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий (Указ резидента декабря 1999).
ЗР осуществляется по определенным принципам:
1. Основным принципом является отмена монополии государства на землю.
2. Принцип экономического стимулирования, который относится к элементам экономического механима в области использования природных ресурсов. Экономическое стимулирование писледует цель повышения заинтересованности собственников земельных участков и зе
млепользователей в сохранении и восстановлении плодородия почв.
3. Принцип правового регулирования использования земель, который заключается в том, что правовые предписания, закрепленные в нормах права, определяют поведения соответствующих субъектов.
2. Общая характеристика права землепользования.
Право землепользования является разновидностью права рпиродопользования.
Право землепользования представляет собой обеспеченную и гарантированную государством возможность конкретного лица владеть, пользоваться, а в определенных случаях и распоряжаться предоставленным земельным участком в пределах, установленных законодате
льством.
Субъекты прав землепользования (ст7 ЗК): граждане Украины, сельскохозяйственным и несельскохозяйственным предприятиям и организациям независимо от формы собственности. В среде несеельскохозяйственных предприятий в ЗК выделяются отдельные субъекты, кн
им относятся:
Общественные объединения, религиозные организации, кооперативы, совместные предприятия, международные объединения и организации, а также иностранные юр. лица и иностранные физические и лица без гражданства.
Любой субъект может получить участок в пользование на територии Украины.
Объект права землепользования - им является попределеннй земельный участок или земельный массив, который предоставлен для конкретной цели. Именно в отношении конкретного земельного участка или массива возникают общественные отношения.
Все объекты классифицируются с учетом их целевого использования.
В современных условиях для прав землепользования присущ принцип платности. В соответствии с законом Украины о плате заземлю установленыв 2 вида платежа:
земельный налог и арендная плата.
КСуществуют льготы касательно земельного налога: участники боевых действий, инвалиды войны, первой и второй группы, чернобылцы, спортивные учреждения и организации, Учреждения культуры, образования и иные объекты социальной сферы, также крестьянсие ф
ермерсие хозяйства (3 года с момента основания хозяйства).
Право землепользования осуществляется в границах, установленных законом. Прекращение прав землепользования может произодиться только по основаниям, указанным в законе. В определенных случаях право землепользования может быть ограничено или приостано
влено. Право землепользования удостоверяется следующие документами:
1. Гос. акт на право постоянного пользования земельным участком.
2. Договор на временное землепользование.
В ПостановленииВРУ от 13-03-1992 утверждены типовые формы данных документов.
Они естественно подлежат регистрации в местных советах.

3. Виды права землепользования.
1. В зависимости от цели землепользования: право сельскохозяйственного землепользования; право несельскохозяйственного землепользования.
Эти виды имеют и свою внутреннюбю классификацию в зависимости от целевого назначения (жилищное строительство, строительство производственных объектво, ведение личного подсобного хозяйства и тд.).
2. По срокам землепользования: постоянное и временное.
Временное делится на 2 вида: краткосрочное - до трех лет, долгосрочное - до 25, а на условиях аренды - до 50 лет.
3. В зависимости от использования: общее землепользование,
Обособленное, совместное.
Общее землепользование - это такое пользование, которое осуществляется гражданами бесплатно и без специального на то разрешения.
Обособленное является специальным, как правило, осуществляется за плату, земельный участок закрепляется за конкретным субъектом.
Именно данный вил землепоьзования преобладает в Украине.
Совместное землепользование также является платным, но оно вытекает из закона или договора. Это землепользование возникает когда используется определенный бъект несколькими субъектами (здание, принадлеащее нескольким сособственником).

4. Возникновение, осуществление и прекращение прав землепользования.
Субъективное право землепоьзвоваия возникает в результате определенных действий компетентных гос. органов, коллективных или частных собственников, а также лиц, желающих получитьв пользование земельный участок.
КаДействия вышеперечисленных лиц создают своеобразный юридический состав. Обязательным условием возникновения права землепользования являются правовые предписания, которые содержатся в нормативных актах. Всоответствии с Зк (ст19) необходимо как миним
ум 4 действия:
1. Подача ходатайства или заявления.
2. Рассмотрение этого заявления и вынос решения в течение месяца.
3. Отвод земельного участка на местности в натуре.
4. Получение документа, удостоверяющего данное право.
Это основные стадии, каксающиеся граждан. Юридичиские лица:
1. Подача ходатайства с приложением необходимых аргументов.
2. Согласование с соответствующими гос. службами, а также собственниками и землепользователями, например: в случае изъятия земельного участка у другого лица.
3. Согласие совета депутатов на разработку проэкта отвода земельного участка.
4. Разработка проэкта отвода, которая осуществляется соответствующими организациями засчет заинтересованного лица.
5 согласование с землепользователем или собственником.
6. Решение опредоставлении земельного участка.
7. Отвод земельного участка на местности в натуре.
8. Получение докуентов и его регистрация.
Земельный кодекс Украины предоставляет возможность права землепользвания и на
основании единичного факта, о чем говорится в статье 30 ЗК Украины, например,
при переходе права собствености сооружения преходит и право землепользования
на занимаемый им земельный участок.
Также дело обстоит и с жилыми домами, участки которых не приватизированы.
Фактически права землепользователей одинаковы с правами собственников и указаны в теме "Природопользование".
Обязанности землепользователей указаны в ст40 ЗК Украины. В соответствии с данной статьей землепользователи обязаны:
1. Использовать земельный участок по целевому назначению.
2. Эфективно использовать землю, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, а также не допускать ухудшения экологической обстановки на територии участка в результате своей хозяйственной деятельности.
3. Осуществлять комплексные мероприятия по охране земель. Комплекс этих мероприятий указан в ст84:
1. Землепользователи обязаны защищать землю от водной и ветровой эрозии, а также от источения, уплотнения, заболачивания и подтопления.
2. Не загрязнять землю отходами производства, химическими и радиоактивными веществами.
3. Организовать рациональное использование земельных участков.
4. сохранять и повышать плодородие почвы, а также производить улучшение иных полезных свойств земли.
5. защищать от заростания сельскохозяйственные угодья укстарниками, мелколесьем, осуествлять комплекс мероприятий по предупреждению процесса ухудшения культурно-фиического состояния земли.
1 2 3 4 5 6 7