В каталоге сайт Wodolei 
А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 

лич-
ные права и свободы, гарантирующие свободу, неприкосновенность, до-
стоинство личности,
Помимо индивидуальных выделяют также коллективные конституци-
онные права, о которых будет сказано ниже. Кроме того, принято, осо-
бенно в международном праве, различать права первого, второго, третье-
го и даже четвертого поколений. К первому, традиционному поколению
обычно относят личные и политические права, первоначально появив-
шиеся в конституциях, ко второму - социально-экономические права,
конституционное закрепление которых связано с движениями широких
масс, в частности с выступлениями рабочего класса и опытом конститу-
59
ционного строительства в странах тоталитарного социализма, к третье-
му - права, связанные в основном с глобализацией общественной
жизни, с коллективными требованиями народов (например, право наро-
дов. на мир, на развитие, на самоопределение), а также так называемые
гуманитарные права, к четвертому - группу прав, связанную прежде
всего с условиями и результатами научно-технической революции (на-
пример, право на здоровую окружающую среду).
Следует, однако, учитывать, что все эти классификации имеют услов-
ный характер: одно и то же право может быть отнесено к нескольким
группам. Так, право на использование достижений культуры - это соци-
ально-экономическое право и одновременно право личности, гуманитар-
ное право, в котором нашли отражение новые сдвиги в сознании людей в
эпоху научно-технической революции и информатизации. Это право
может приобрести и политический характер (вспомним преследования
деятелей культуры за их творчество в условиях тоталитарных режимов).
Такие примеры можно умножить.
Равноправие. Следует различать понятия <равенство> и <равнопра-
вие>. Люди неравны по своим физическим и психическим возможностям,
по уровню жизни, другим характеристикам, и в этом отношении никакое
право не в состоянии уравнять их. Социальное равенство на данном этапе
и, видимо, в обозримой перспективе неосуществимо. Конституция может
предоставить лишь равные права, одинаковые юридические (но не фак-
тические) возможности пользоваться ими, а также установить равные
для всех обязанности. Конечно, абсолютного равенства прав и обязан-
ностей для всех быть не может. Это относится также к основным правам
и обязанностям в конституционном праве. Они могут быть неодинаковы-
ми для различных групп людей (как отмечалось, определенные ограниче-
ния возможны для иностранцев, конституции говорят об особых правах
молодежи, не все граждане имеют избирательные права и т.д.), но в
пределах каждой группы лиц эти права и обязанности должны быть
одинаковы для всех ее членов.
Равноправие может быть осуществлено в условиях социального нера-
венства> однако до определенного предела, поскольку социальное нера-
венство оказывает огромное влияние на равноправие людей (например,
при освобождении обвиняемого под залог, что практикуется во многих
демократических государствах, богатый выходит на свободу, а бедный,
который не в состоянии внести залог, остается в тюрьме).
Установление законом неравных прав граждан не соответствует об-
щечеловеческим ценностям и называется дискриминацией - различе-
нием в правах. В фашистской Германии существовало неравенство в
правах так называемых лиц арийской расы и других граждан (особому
притеснению и даже массовому истреблению подвергались евреи), в
60
ЮАР до принятия в 1994 г. временной конституции существовал апарте-
ид, африканцы, другие категории небелого населения не имели прав
граждан (постепенный демонтаж системы апартеида начался за несколь-
ко лет до 1994 г.).
Большинство конституций (особенно старых) говорят о трех сторо-
нах принципа равноправия: равенство граждан перед законом, равно-
правие независимо от расы и национальности, равноправие женщины
и мужчины. Первое означает, что закон одинаково распространяется
на всех, независимо от должностного, социального положения, образо-
вания лица, каких-либо заслуг и иных качеств личности. Какие-то изъ-
ятия могут быть установлены только законом, если конституция допус-
кает это.
Равноправие независимо от расы и национальности означает, что
права граждан не могут зависеть от цвета их кожи или национальности.
Во второй мировой войне были разгромлены фашистские государства,
чьей официальной доктриной и практикой было национальное неравно-
правие граждан, в 90-х годах покончено с апартеидом в ЮАР, сегрегация
(разделение белых и цветных в местах общественного пользования),
существовавшая в США, давно признана Верховным судом неконститу-
ционной сначала в государственных, а затем и в частных школах, больни-
цах, на транспорте и т.д., хотя на бытовом уровне скрытая сегрегация в
США существует (например, соглашения между домовладельцами опре-
деленных микрорайонов о том, что они не будут сдавать жилье в аренду
лицам нежелательных национальностей).
Формой национальной дискриминации является языковая дискрими-
нация в некоторых прибалтийских республиках, направленная против
русскоязычного населения, а также дискриминация по этому же призна-
ку на бытовом уровне в некоторых других государствах СНГ. Обязатель-
ный государственный язык (английский, французский, например), на
котором публикуются законы в некоторых странах Тропической Африки,
может стать формой национальной дискриминации для той части населе-
ния, которая говорит только на племенных языках и не знает языка
прежней метрополии.
В ряде стран существуют резервации (для индейских племен ~ в
Канаде, Колумбии, США, для коренного населения маори - в Австра-
лии, Новой Зеландии, для саамов - на Аляске и т.д.). Резервации огра-
ничивают свободу племен, закрепляя их на определенных землях, хотя
отдельные члены племени могут покинуть резервацию в любое время.
Племена на платят налогов, но и не участвуют как определенная об-
щность в государственной жизни (политические права у их членов есть,
они являются гражданами государства, но в большинстве стран получи-
ли права граждан лишь несколько десятилетий назад). С другой стороны,
61
резервации могут использоваться для охраны природных богатств, явля-
ющихся источниками жизни для племен, способствуют сохранению
культуры, обычаев племен, в какой-то мере предотвращают проникнове-
ние чуждых нравов и болезней.
Равноправие женщины и мужчины предполагает юридические ус-
ловия для их одинакового участия во всех сферах общественной жизни,
для равного положения в семье. Однако до сих пор в отдельных мусуль-
манских государствах женщины лишены избирательных прав (напри-
мер, в Кувейте); до 1946 г. женщины были лишены избирательных прав
во Франции, до 1971 г. - в Швейцарии (и сейчас там в единичных канто-
нах женщины не участвуют в местных выборах). Их представительство в
парламенте невелико (в США 2% в сенате и 5% в палате представите-
лей), впрочем, ни в одной стране нет соответствия представительства
женщин в органах государства в пропорции с их численностью. Даже в
Скандинавских странах, где женщины шире, чем где-либо, представлены
в парламенте, их доля не достигает 40%. В ряде государств, однако, в
последние десятилетия были женщины-президенты (Аргентина, Филип-
пины); в настоящее время женщины являются президентами республик
в Ирландии, Исландии и Шри-Ланке. Есть женщины-монархи (Великоб-
ритания, Нидерланды и др.), в некоторых странах женщины занимают
или до недавнего времени занимали пост премьер-министра (Норвегия,
Пакистан, Турция и др.). Тем не менее существует дискриминация в
трудовых отношениях, на бытовом уровне. Особенно сильно она распро-
странена в мусульманских странах.
Наряду с тремя принципами равноправия в конституциях употребля-
ются и более широкие формулировки. В конституциях ряда развиваю-
щихся стран говорится о равноправии независимо от племени (в некото-
рых странах различаются благородные и иные племена), от географичес-
кого места рождения (есть местности, к уроженцам которых, по пове-
рьям, относятся недоброжелательно). Наиболее широкие формулировки
используются в конституциях стран тоталитарного социализма и постсо-
циалистическнх государств, В них обычно говорится также о равнопра-
вии граждан независимо от социального положения, происхождения,
образования, профессии, имущественного и должностного положения,
места жительства, отношения к религии и т.д.
4. Социально-экономические права
Отношение к социально-экономическим правам в различных странах
неодинаково. В государствах тоталитарного социализма им придается
особое значение, и они находятся на первом месте в главе конституций о
62
правах и обязанностях граждан. В постсоциалистических конституциях
они оттеснены назад естественными правами человека. В конституциях
капиталистических стран, а также многих развивающихся стран они
обычно перечисляются вперемежку с другими правами.
В конституциях, принятых до первой мировой войны, не говорилось о
социально-экономических правах личности и граждан. Включение таких
положений в широком масштабе (отдельные упоминания встречались в
конституции Мексики 1917 г., Веймарской конституции Германии
1919г.) связано с опытом России, затем СССР и других стран тоталитар-
ного социализма. После второй мировой войны положения о социально-
экономических правах граждан стали включаться в конституции капита-
листических стран (в японскую 1946 г., итальянскую 1947 г.). Однако и
сейчас не только в действующих старых конституциях (например,
США), но и во многих новых основных законах нет норм о социально-эко-
номических правах граждан, а во многих случаях (в том числе и в неко-
торых постсоциалистичёских государствах) соответствующие положе-
ния сформулированы как пожелания, как определенные намерения госу-
дарства (вспомним, что говорилось выше о моральных правах). Ктомуже
нормы о социально-экономических правах допускают иные варианты
(право на труд не исключает безработицы). В ряде стран положения о
социально-экономических правах включены в разделы о директивных
принципах политики государства и рассматриваются не как субъектив-
ные права, защищаемые судом, а лишь как ориентир для деятельности
правительства (Индия, Нигерия, Филиппины и др.).
К числу социально-экономических прав относится прежде всего
право собственности и ее наследования. Какую-то собственность,
хотя бы на незначительные предметы домашнего обихода, иные изделия,
элементы окружающей природы, имеют все лица, даже те, которые в
джунглях или на затерянных островах ведут первобытный образ жизни.
В конституциях речь идет прежде всего о собственности, обеспечиваю-
щей жизненные потребности человека. Ее обычно называют частной
собственностью, хотя имеются и другие понятия частной собственности
(например, в марксизме). Однако крупную частную собственность (осо-
бенно ту, которая определяется в марксизме как собственность на сред-
ства производства) не могут иметь все члены общества, определенная
часть их ее лишена и вынуждена работать по найму у государства, у
коллективных собственников (например, акционерных обществ) или ин-
дивидуальных предпринимателей. Выход из такого положения марксис-
ты видят в уничтожении частной собственности, которую они характери-
зуют как эксплуататорскую (речь идет о собственности на средства про-
изводства, существование же собственности как таковой и права собст-
венности марксизм не отвергает). Такая ликвидация частной собствен-
63
ности может быть осуществлена, с точки зрения марксизма-ленинизма,
путем сплошной национализации средств производства, чтобы сделать
всех работниками <единого государственного синдикатам, или путем
добровольного кооперирования крестьян, кустарей и ремесленников, что
рассматривалось как преобразование частной трудовой собственности в
общественную социалистическую, хотя на практике это вылилось в на-
сильственное кооперирование, что повлекло за собой в СССР миллион-
ные жертвы.
Представители других научных направлений видят пути преодоления
указанного противоречия в создании <среднего класса>, который должен
стать преобладающим в обществе с высоким уровнем жизни, или в пре-
вращении наемных работников в совладельцев предприятий (путем по-
купки акций, участия в прибылях, в управлении предприятием и т.д.), в
ограничении прав собственника в соответствии с концепцией социаль-
ной роли частной собственности и т.д. Есть и другие научные взгляды, в
соответствии с которыми современные производительные силы в эпоху
постиндустриального информационного общества переросли рамки
частной собственности на средства производства, становящейся эконо-
мически невыгодной для владельцев и тормозящей развитие производст-
ва. Считается, что само развитие производства ведет к обобществлению
собственности в самых различных формах, в том числе путем создания
таких предприятий, которые принадлежат работающим на них лицам
(таких предприятий, в том числе принадлежащих профсоюзам, довольно
много в некоторых Скандинавских странах, есть они и в США).
О праве собственности в том или ином объеме говорится практически
во всех конституциях (кроме временных основных законов). Во многих
из них уже нет прежних формулировок о священной и неприкосновенной
частной собственности, вместо этого говорится о социальных функциях
частной собственности, о том, что она обязывает собственника (Брази-
лия, ФРГ, Италия и др.). Согласно конституциям, собственность может
быть изъята для государственных и общественных нужд в интересах
общества. Возможна национализация отдельных отраслей хозяйства, об-
служивающих общественные потребности (электроэнергетика, вода,
газ, нефть, автомобильные заводы), впрочем, на практике это положение
толкуется весьма расширительно:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106


А-П

П-Я