1. Законодательство конкретной страны полностью запрещает
создание филиалов иностранных компаний без участия в них
местных партнеров.
2. В ряде случаев имеющиеся финансовые средства превышают
собственные возможности. В то же время существуют потребности в
иностранном капитале, необходимом для осуществления
капиталовложении.
3. Нередко привлечение местного партнера позволяет получить
определенные льготы со стороны местного государства (например,
льготные условия приобретения земельного участка или получения
прямых государственных субсидий при создании нового
предприятия, а также дополнительных новых рабочих мест в
районах с высоким уровнем безработицы).
4. В тех случаях, когда осуществление капиталовложений в
конкретной стране связано с определенными экономическими или
политическими рисками, целесообразнее привлекать к этому делу
местного партнера.
5. Важно иметь в виду и то, что местный партнер обладает
известными преимуществами. К примеру, скажем, у него есть
добротная сбытовая организация, позволяющая быстрее и легче
освоить новый рынок.
Учтя все эти обстоятельства, нельзя забывать о том что в
деле привлечения партнера преимущества должны быть более
весомыми, чем недостатки. Иными словами нужно постоянно иметь в
виду необходимость или, по крайней мере, целесообразность
совместного принятия важных решений и распределения прибыли с
партнером.
Если решение создать смешанную фирму за рубежом принято,
необходимо найти для нее подходящую юридическую (правовую)
форму. При выборе наиболее оптимальной юридической формы
недопустимо игнорировать факт существования налоговой системы,
действующей в данной стране, а также наличия
межгосударственного соглашения об избежании двойного
налогообложения. В противном случае вся прибыль, полученная
смешанной фирмой, будет обложена полной налоговой ставкой и за
границу останется перевести лишь чистую прибыль. Отличие одной
юридической формы от другой рассматривается в правовом разделе
настоящей книги. В принципе же можно исходить из того, что в
таких странах, как ФРГ и Австрия, целесообразнее учреждать
общество с ограниченной ответственностью.
При создании смешанной фирмы в западных странах необходимо
решить вопросы, связанные с установлением размера иностранного
участия. Здесь нужно иметь в виду, что законодательство
некоторых из них запрещает иностранной фирме обладать большей
частью капитала или устанавливает конкретные условия, при
которых рекомендуется делить поровну основной капитал и всю
ответственность. Можно сказать: как правило, иностранное
участие тем выше, чем больше смешанное предприятие считается
иностранным, и, наоборот, оно тем ниже, чем ниже
заинтересованность западного партнера в развитии данного
предприятия по той причине, что его возможности принимать
участие в руководстве, а также доля прибыли меньше.
Одной из важных является проблема руководства, то есть
определение состава совета директоров. Серьезное значение имеет
и постановка вопроса о том, кто назначает генерального
директора (при условии, что это вообще имеет место).
Как известно, во многих фирмах на Западе руководство состоит
из коллективного органа, совета директоров, в котором каждый
полностью отвечает за свою сферу деятельности, в котором все
пользуются равными правами, в равной степени несут
ответственность. Система единоначалия, в которой всей полнотой
власти располагал лишь генеральный директор, на Западе давно
отошла в прошлое. И если советское предприятие при создании
смешанной фирмы за рубежом пытается укоренять эту систему, оно
неизбежно столкнется с большими проблемами.
Полномочия и ответственность
Квалификация советских сотрудников вряд ли столь высокая,
чтобы -- с учетом всех различий в экономических структурах
восточноевропейских и западных стран -- они действительно могли
самостоятельно решать все вопросы. Практика подсказывает, что
даже самый высококвалифицированный сотрудник из Советского
Союза не в состоянии хорошо разбираться одновременно в
экономических, правовых и налоговых вопросах стран Запада. К
тому же они работают за рубежом обычно в течение 3-& лет, им
крайне трудно привыкать к местным условиям. Поэтому даже в
самом незаурядном случае самостоятельно принимать все решения и
нести полную ответственность за них весьма трудно и крайне
рискованно. В конечном случае подобный руководитель так или
иначе оказывается в зависимости от своих западных коллег. Вот
почему мы рекомендуем учитывать данное обстоятельство и
назначать двух равноправных директоров, из которых каждый
представляет своего учредителя. При решении этого вопроса важно
учитывать и местное законодательство, поскольку законы
отдельных стран не разрешают иметь иностранного генерального
директора или президента фирмы (общества).
Распределение обязанностей между советскими и иностранными
директорами
Как правило, целесообразно, чтобы каждый занимался тем, в
чем он лучше разбирается, то есть советский представитель
занимается связями с советскими учредителями или
производителями (поставщиками, клиентами), а внимание его
партнера уделяется связям с западной клиентурой, Важно также,
чтобы западный представитель занимался бы и налоговыми,
правовыми и некоторыми организационными вопросами, в которых он
в состоянии разобраться лучше, чем приезжие.
Во всяком случае, хорошо было бы, чтобы все важные решения
принимались согласованно (конценсусом), независимо даже от доли
иностранного капитала. Данное обстоятельство необходимо всегда
иметь в виду, потому что иностранный партнер легко может
потерять интерес к развитию предприятия, если важные решения
принимаются без его согласия или без консультации с ним.
Распределение прибыли
Согласно законодательству всех западных стран, прибыль
распределяется среди учредителей в зависимости от их участия в
основном капитале. Можно исходить из того, что смешанные фирмы
с компаньонами из восточноевропейских стран созданы не для
того, чтобы получать свои большие прибыли, а чтобы облегчать
учредителям с обеих сторон достижение тех целей, которые были
поставлены ими при учреждении смешанной фирмы. Со стороны
советского партнера это -- расширение или облегчение сбыта в
данной стране, а западного партнера -- в равной степени
увеличение сбыта своей продукции в Советском Союзе и содействие
продаже советских товаров в данной стране.
Вот почему создание смешанной фирмы ни в коем случае не
является самоцелью. Она существует лишь для того, чтобы помочь
учредителям в достижении поставленных целей. Такие смешанные
фирмы в любом случае должны иметь взвешенный баланс, потому что
налоговые органы всех стран строго следят за тем, чтобы
смешанные фирмы не работали без прибыли. В противном случае они
считают, что расчетные цены между иностранными и советскими
учредителями установлены на столь высоком уровне, что прибыль
получает лишь советский партнер, а не смешанное предприятие на
Западе. Полагая в таком случае, что прибыль, которая реально
должна создаваться на смешанной фирме, перемещается в Советский
Союз, налоговые органы вынуждают выплачивать ее соответствующую
ставку налога, которая оказывается очень высокой.
Сфера деятельности смешанной фирмы
Обычно смешанные фирмы занимаются продажей товаров своих
советских учредителей в конкретной западной стране и
реализацией ассортимента товаров данного западного партнера в
Советском Союзе. Во многих случаях смешанные фирмы ведут также
транзитную торговлю, то есть продажу товаров своей номенклатуры
в третьи страны. На эту сторону сотрудничества надо обратить
особое внимание в том случае, если западный партнер является
одновременно и клиентом советского учредителя. При этом важно
четко определить, какие экспортные или импортные сделки
проходят через смешанную фирму, а какие западные и советские
учредители проводят напрямую между собой.
Часто в тех случаях, когда западный партнер являлся
одновременно поставщиком и клиентом советского учредителя,
оказывалось, что более выгодные сделки он осуществляет
самостоятельно, а менее выгодные -- через смешанную фирму.
Такая опасность исчезает, если западным партнером выступает,
скажем, банк, для которого коммерческие сделки сами по себе не
представляют интереса. Он заинтересован прежде всего в том,
чтобы через него велись все финансовые операции.
Важное значение имеет решение вопроса с подбором советского
персонала для работы на смешанных фирмах за рубежом. Эти
сотрудники должны не только знать язык страны и иметь
определенный опыт работы с западными партнерами, но и владеть
определенной интеллектуальной приспособляемостью, позволяющей
им быстрее адаптироваться к новым условиям жизни на Западе.
Не менее важно уметь создать на смешанной фирме
соответствующую организационную структуру с четким
распределением обязанностей, которая позволяла бы избежать
возможных трений с местным персоналом.
Проблемы, связанные с дисциплиной
Дисциплина для всех сотрудников, будь то зарубежные или
советские специалисты, должна быть одна. Если советское
руководство тщательно следит за тем, чтобы западные партнеры
строго соблюдали установленные порядки, в частности время
обеденного перерыва, со своей стороны допуская многочисленные
нарушения, это, разумеется, оказывает отрицательное воздействие
на формирование специального климата на предприятии. Здесь
советским директорам необходимо проявлять большую щепетильность
и такт. Кроме того, нужно постоянно помнить о том, что
советские сотрудники обходятся смешанной фирме намного дороже,
чем местные, поскольку их необходимо обеспечивать квартирой,
мебелью, автомашиной и т.д.
При выборе места для создания смешанной фирмы желательно
руководствоваться тем, на каком рынке она должна работать и
какие другие рынки сможет дополнительно обслуживать, например,
выбрать страну, входящую в ЕЭС или ЕАСТ, или какую-либо
нейтральную страну. Особое внимание при этом следует уделять:
-- наличию организационной базы у западного партнера. (Во
многих случаях проще создать смешанную фирму там, где уже
имеется предприятие западного партнера, поскольку это намного
облегчает создание смешанного общества, поиск помещений для
бюро, квартир и т.д.);
-- поиску возможностей учреждения фирмы там, где она будет
непосредственно работать;
-- налоговым вопросам (размер и вид налогообложения, наличие
соглашения об избежании двойного налогообложения и др. ).
При обсуждении вопроса о налогообложении важно иметь в виду,
что в Европе и других странах существуют так называемые
"налоговые убежища", то есть страны и места с существенно более
низким уровнем налогообложения, к примеру, в Лихтенштейне, на
Канарских или Бермудских островах, где практически не взимаются
подоходные налоги. Даже в Швейцарии максимальная ставка
подоходного налога меньше, чем во многих других
западноевропейских странах. Данный вопрос надлежит изучать,
лишь прибегая к услугам местного налогового специалиста;
-- изысканию несложных возможностей получения разрешения на
пребывание и ведение работы необходимым числом советских
сотрудников;
-- выявлению наиболее благоприятного общего климата для
советского участия в конкретной стране (возможность свободного
передвижения в стране и т.п.).
В нейтральных странах, например, в Австрии, советским
гражданам предоставляются более льготные условия, чем в странах
НАТО;
-- изучению проблем транспортировки, прежде всего, при
экспорте больших объемов насыпных грузов из Советского Союза. В
этом отношении наличие морского или, например, придунайского
порта тоже может создавать определенные преимущества;
-- выявлению и изучению возможностей приглашения на работу в
нужном числе высококвалифицированных местных специалистов) по
возможности, со знанием русского языка и с опытом работы с
советскими организациями;
-- обсуждению вопросов общей стоимости жизни в различных
странах.
Хотя уровни жизни в странах Центральной Европы (ФРГ,
Австрия, Швейцария) практически одинаковы, стоимость жизни в
каждой из них достаточно различна. ООН регулярно публикует
статистику стоимости жизни в различных странах, и советские
торгпредства и посольства в конкретных странах могут оказать
необходимую помощь при изучении данного вопроса.
В случае, когда принято решение учредить на Западе смешанную
фирму, предстоит найти ответ еще на один вопрос: создавать ли
новую смешанную фирму или приобрести участие в уже существующей
западной компании. Как правило, советские организации до сих
пор создавали лишь новые смешанные фирмы, И все же стоит иметь
в виду еще одну возможность, а именно купить участие в уже
существующей фирме. Ее достоинство состоит в том, что в этом
случае можно намного быстрее обеспечить функционирование фирмы.
Здесь отпадает необходимость в осуществлении бюрократических
операций, связанных с созданием нового предприятия. А ведь во
всех европейских странах эта "бюрократическая канитель" длится
не меньше, если не больше, трех месяцев.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54