Только н
а базе такой ко н
цепции целес о образно
искать выход из ситуации экологич еского
кризиса . Возможные сценарии развития , альтерн
ативные совр е менным
те н денциям , должны во
зникать на основе коллективного опыта , з
а ключенного в мирово
й палитре культур и цивилизаций , с пониман
ием ценности традиций , их значения в жизни
и эвол ю ции общ
е ств а .
В то же время приходится к
онстатировать , что в
последние годы в нашей стране наблюдается
устойчивая тенденция деэк о
логизации . Эта тенденция проявляетс
я в деэкологизации гос у
дарственной власти и управления , т .е
. снижении заинтересова н
ности государства в решении стоящих
перед обществом эколог и
ческих проблем , выражающемся в
отсутствии государственной воли к совершенствова
нию правового , организационного , экон
о мического и идеологического
обеспечения в ы полнени
я им своей функц ии . Как отм
ечает О .Л . Дубовик ,
« в
последнее время эта тенденция усиливается
и захватывает другие области , в частн
о сти , непосредственно
правотворчество и право . Так в Федерал
ь ном зак
оне «Об охране окружающей среды»

Федеральн
ый закон от 10 января 2002 г . № 7-ФЗ "Об ох
ране окружающей среды "// СЗ РФ .- 2002.- № 2.- Ст .133
произошла фа к
тическая з а
мена объекта правового регулирования окру
жающей сре ды и ее компонентов , их о
храны на иной объект Ц
хозяйс т
венную деятельность и регулирование некоторых
видов возде й ствия
, которые она оказывает на состо
яние окружающей ср е
ды» .
Дубо
вик О .Л , Кремер Л ., Люббе -Вольфф Г
. Экологическое право . / Отв . ред . О .Л .Дуб
овик . М ., 2005. С . 345
Если учесть , что «
экологическое право … предназначено для
рег у лирования экологи
че ски значимого поведения людей , т .е
. сознател ь ных , социаль
но обусловленных действий , состоящих в исполь
зовании окружающей среды и вызывающих в н
ей измен е ния , которы
е могут быть выявлены и измерены в со
ответствии с существующими научно -техническими
возможнос тями и на о с
нове действующих социал
ьных , этических и правовых норм»
,
Там
же . С . 18 то с
неизбежностью встает вопрос о
механизме , который опред
е ляет сознательность как со
циально обусло в ленных
действий , так и пр
именения действующих социальных , этич
е ских и правовых норм .
Наиболее основательно и эффективно в д
олгосрочном плане эту функцию
обеспечивает идеологический механизм
взаимоде й ствия общест
ва с природой .
Одно из немноги
х полных определений идеологического м
е хани з
ма в сфере взаимодействия общества с
природой данное в отечественной лит
ературе гласит , что
это есть «
1) система фил о
софских , политических , правовых и иных
взглядов и идей , в к о
торых осознаются отношения людей с при
родой ; 2) система идеол о г
ических мер воздействия на поведение людей
в целях обеспечения качества окружающей
природной среды , устойчив о
го использования природных ресурсов , эколо
гической безопа с ности
человека и других объектов . Различают следующ
ие осно в ные элементы
идеологического механизма : экологическое восп
и тание и образование
, экологические научные исследования , ра
с про странение
экологических знаний» .

Юридический энциклопедический сл
оварь / Под ред . М .Н .Марченко . М ., 2006.

Необходимо
принять во внимание , что
само разделение м е хани
зма реализации экологических взаимоотношений на
четыре ветви (правовой , организационный , эконо
мический и идеолог и че
ский ) носит во многом теоре тический ха
рактер , поскольку практика показывает тесную
связь и взаимозависимость всех ч
е тырех блоков механизма . Во
-первых , организационный и экон о
мический механизмы основаны на д
ействующих правовых но р
мах , следовательно , производны от правового
механизма реал и з
ации эколог и ческого за
конодательства . Во -вторых , действие экономическог
о и идеологического механизмов н
е возможно без привлечения ср
едств организационного характера . Организац
и онный механизм в определенн
ой степени связан с элементами идеологическо
го м е ханизма и
призван способствовать действию правового м
еханизма (посредством актов управления ) и т
.д .
Отличие идеологического
механизма от других в том , что
цель его действия
состоит не просто в реализации прир
одоохр а ни
тельной функции , а в
« формировани и общественного
эколог и ческого соз
нания у субъектов экологических общественных
о т ношений , которое
выражается в понимании глубоких диалект
и ческих связей челов
ека и природы , постижении за кон
омерностей развития системы «общество Ч прир
ода» и ее основных элем е
н тов , условий и п
утей ее гармоничного оптимального функцион
и рования , в торжестве
разума человека в формиро вани
и его отн о шений
с природой» .

Игнатьева И .А . Правовые п
роблемы формирования идеологического механизма р
еал и зации э кологиче
ского законодательства . // Экологическое право Росс
ии на рубеже XXI века . Сборник научных стате
й . М ., 2000. С . 21
В Федеральном
законе «Об охране окружающей среды»
п е
речи с
лены условия формирования экологической к
ультуры .. Так , в
статье 71 Закона
указывается : «
в целях формирования эколог
и ческой культуры и профе
ссиональной подготовки специалистов в области
охраны окружающей среды устанавливается систе
ма вс е общего
и комплексного эк о
логического образования , включающая в себя
дошкол ь ное и общее
обр а зование , сред
нее , профессиональное и высшее
профессиональное образование , послевузовское п
рофе с сиональное о
бразование , профессиональную переподготовку и п
о выше
ние квалификации специалистов , а также
ра с пространение э
ко логических знани
й… » .

Федеральный закон от 10 января
2002 г . № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды
"// СЗ РФ .- 2002.- № 2.- Ст . 71

Поскольку
сущность идеологического механизма
реализации экол о
гичес ких взаимоотношений состои
т в том , чтобы провести нормы и требов
ания общей и социальной экологии в жизнь
через влияние на сознание субъектов экол
огических отношений , оч е
видна решающая р оль экологического
образования , воспитания и просвещения
в формировании (экологизации
) сознания , орие н тирова
нного на оптимизацию социоприродного взаимодейст
вия . Что касается экологической культуры , то
она есть результат
де й ствия всех пер
ечисленных элементо в .

А .С .
Шестерюк
характеризует уровень эколо
гической кул ь
туры современного общества как фактор
, оказывающий знач и тель
ное влияние на осуществление
экологической политики и о р
ганиза цию
охраны окружающей среды .

Шест
ерюк А . С . Методически е проблемы эколог
ического образования юристов // Вестн . Моск . ун
-та . Сер . 11. Право . 1996. № 1. С . 39
Однако все
вышепер е численные
усилия не могут
привести к желаемому результату , если
значительная часть населения относится к реше
нию экол о гических пр
облем как к задачам второстепенным , решение
кот о рых может быть
отложено до лучших времен . Эти выводы
по д тверждаются серьезн
ыми исследования ми социологов
и экологов о значимости эк
ологических проблем в системе взглядов росси
й ских граждан
.
Март
ынов А .С . Природа и люди России : эколог
ия , религия , политика и действие . М ., 1999.
Именно
низкий
уровень экологического созн
а ния и экологической
культуры населения страны , констатиру
е мый в
Экол о
гической доктрине
Российской Федерации , является
одним из о сновных факторов деградации
природной среды Ро с
сийской Федерации .
Однако
в Законе «Об охране окружающей среды»
бросается в гл а
за узость поставленных
задач , а именно преимущест
венно прир
одоохранительная направленность пре
д лагаемых мер по ф
ормированию эколог ической культуры общ
е ства .
Но как отмечает А .П .
Мозелов ,
драматичн
ость с о
временных отношений человека , общества и
природы
настоятельно требуют не столько нового
практического экспериментирования , сколько радикал
ьного пересмотра утвердившихся в качестве «ед
инстве н
но истинных» метафизических и морализатор
ских парадигм . Общество встало перед необходи
мостью нового концептуальн о
го видения места человека
в мире , в котором человек выступает к
ак одно из звеньев в ге
о биотическом круговороте
живого , что в конечном сч ете и
опред е л
яет границы экологии человеческого общества .
Способствовать этому должна экологизация общес
т венного
сознания .
В этом пр о
цессе можно выделить следу
ющие стадии : во -первых , проявление отношения
чел о век
а к природе в форме различных чувств ;
во -втор ых , формирование глубокого интереса
к экологической проблеме (выявление сущности
эв о лю
ционных изменений в биосф
е ре , детерминация ее целос
тности и т .д .); в -третьих , переход от осм
ысления и понимания приро
д ных явлений к социальном
у дейс т
вию , нравственному по ступку ; в -четве
ртых , становление отношений человека и природ
ы в кач е
стве элементов внутренней культ
у ры ли
чности . В этом аспекте уровень экологического
сознания , уровень культуры Ч это пок
а затель
того , насколько глубоко и разносторонне общ
ество вкл ю
чает при роду в социально значимое
функционирование на основе познания и пр
актического использ о
вания ее развития
.

Мозелов А .П . Человек в соци
ально -экологическом пространстве го рода . //
Фигуры Тан а тоса : Искусс
тво умирания . Сб . статей / Под ред . А
.В . Демичева , М .С . У
варова . СПб .: Изд а
тельство СПбГУ , 1998. С . 188-195.

Комплекс проблем связанных с
формированием и развитием эк
о логической культуры в посл
едние три десятилетия
получил наибольшее о
свещение в философских , социологических и
педагогических работах . Проблемы , связанные с
формированием экологической культур
ы , з а трагиваются в
работах Э .В . Гир
усова , С .Н . Глазаче
ва , В .А . К
обылянского , Е .А .
Когай , И .К .
Лисеева , Н .Н .
Мамедова , Э .С .
Маркаряна , Н .Н .
Моисеева , И .Н .
Рем изова и многих других
. Благодаря работам этих авторов произошла с
воеобразная экологизация исследований связанных
с изучением самых разнообразных (гуманитарных
, естественнонаучных , технических ) аспектов взаимодейст
вия общества с окружа
ющей средой . В педагог ике и психологии
проблемы экологического образовани
я и воспитания исследуются С .Д .
Дерябо , А .П .
Захлебным , И .Д .
Зверевым , В .А .
Игнатовой , Д .Н .
Кавтарадзе , Н .М .
Маме довым
, Г .А . Ягодиным
, В .А . Ясвиным и
др . В трудах этих авторов
рассматриваются тенденции и з акономерности
развития экологического сознания , разрабатывают
ся принципы и метод
ы педагогического управлен ия проце
ссом его формирования . В последни
е годы стала доступна
зарубежная литература , посвященная проблемам
социоприродного взаимодействия . Особое вни мани
е привлекают работы А
. Швейцера , П .
Тейяра де
Шардена , Л .
Уайт , Р .
Атфилда , Б .
Калликотта и других
исследователей посвященные анализу истоков э
кологических проблем и поискам
вариантов их решения . Таким обра
зом , можно утверждать , что
актуальность пробле мы формирова
ния и развития эколог
ической культуры стала очевидной не только
для философов и экологов ,
ученых и педагогов , но и для
лиц принимающих важн
ейшие решения в законодательных и исполнитель
ных органах власти . Проблема заключается в
том , чтобы это по нимание не з
а стывало на уровне
лозунгов и призывов , а было реализовано
в конкретных действиях направленных не про
сто на рациональное природопользование ,
а на создание условий д
ля коэволюционного развития природы и обществ
а . Именно на это должны быть ориент
ированы экологические научные исследования , эколо
гическое образо вание , воспитание и
просвещение .
Экологическое образование поэтому
должно не просто проникнуть в структуру с
истемы образования , а должно
стать одним из ее важнейших
основан ий .

Глазачев С .Н .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23