разговоры о «нерентабельных» скважинах про
должаются. Губернатор Югры в ходе заседания Экспертно-консультационно
го совета по развитию малого и среднего бизнеса в автономном округе обри
совал основные направления развития предпринимательства в отрасли. По
мнению главы региона, чтобы малый и средний бизнес работал эффективно, н
еобходимо создавать ему особые условия:
- Если такие объекты будут находиться в руках
малого бизнеса при наличии оптимальных условий для его эффективной дея
тельности, тогда можно будет рассчитывать на положительные результаты -
увеличение числа рабочих мест, рост налоговых отчислений в казну, эконом
ическое развитие региона. Чем дольше работает скважина, тем больше мы по
лучаем нефти, в этом и заключается экономический эффект.
В первую очередь нужно, чтобы в налогообложе
нии был использован дифференцированный подход. Так, в зави
симости от состояния нефтяной скважины и ее запасов (а это данные извест
ные, контроль наладить нетрудно) компания, работающая на этом объекте, на
делялась бы конкретными налоговыми обязательствами. Возможен и другой
вариант - освобождать предпринимателей, действующих в топливно-энергет
ическом сегменте от обязательных государственных сборов, кроме налого
в на доходы, - заявил Филипенко.
А пока доля малых предприятий Югры в нефтедобыче ограничен
а 3,5% . И в основном эт
и «малыши» созданы крупными нефтегазодобывающими компаниями, поэтому
цифра не является показательной.
В соседнем Ямале дошло до того, что в прошлом году с
о председатель Союза предпринимателей города Ноябрьска
Виктор Гузь подал в суд на нефтяников. Он обвин
ил их в том, что, не используя фонд малодебитных скважин, нефтегазодобыва
ющие компании наносят огромный ущерб государству и недрам - скважины про
стаивают. И в то же время крупные холдинги не подпускают никого к законсе
рвированным скважинам, в том числе и те фирмы, которые обладают подходящ
ими технологиями разработки.
Профессионалы малодебитные скважины называют «трудными»
. Для крупных компаний они являются поводом для головной боли. Но топ-мене
джеры и владельцы сами почему-то не торопятся пойти навстречу малому биз
несу и пустить его в свою вотчину, даже на взаимовыгодных условиях.

Поэтому в отрасли давно назрела революционная ситуация. По
мнению губернатора Югры, важно законодательно описать и з
акрепить множество позиций. Одна из самых сложных - определить механизм
передачи нерентабельных для крупных нефтяных компаний скважин малому
бизнесу. Он должен легко контролироваться и быть прозрачны
м (коррупцию еще никто не отменил). Участие представителей органов власт
и в нем по тем же причинам нежелательно.
Как будет называться такой закон, если удастся прорваться
через бюрократические препоны и противодействие нефтегазовых гиганто
в? Возможно, так: «О малом и среднем предпринимательстве в нефтегазовой п
ромышленности РФ».
- Эх, жаль, что в
соседнем регионе зациклились только на развитии малого и среднего бизн
еса, не уделяя основного внимания тщательному регулированию предприни
мательства , как в нашем Западно-Сайбирском автономном округе, - по
сетовал по этому поводу Роман Аркадьевич.
Из-за очень-преочень тщательного изучения ин
новационного проекта в рамках Государственной программы «Создания тех
нопарков в сфере высоких технологий» региональны ми
власт ями Западно-Сайбирского автоном
ного округа (ЗСАО) местное бизнес-сообщество решило провес
ти собственными силами научно-практическую конференцию «Перспективы с
оциально-экономического развития муниципальных образований в условия
х Крайнего Севера. Роль малого и среднего бизнеса», которая единог
ласно одобрила идею создания «Регионального технопарка в городе
Холмогорске».
В конференции приняли активное участие представители Центра в Ф
едеральном округе, Фонд развития малого и среднего предпринимательств
а при Федеральном Собрании, начальник отдела по регулированию предприн
имательской деятельности Администрации Западно-Сайбирского
автономного округа, представители администраций и бизнес-сообще
ств Холмогорска и других крупных городов региона.
Открывая конференцию, сопредседатель Союза предпринимателе города Хол
могорска Сергей Николаевич Безденежный зачитал приветственные письма
от руководителей ряда федеральных Министерств и Председателей Комитет
ов законодательных органов центральной власти, всемерно одобривших ид
ею создания технопарка в рамках концепции перехода от сыр
ьевой экономики к инновационной в самом сырьевом регионе страны. При это
м предприниматель Безденежный от имени Союза предпринима
телей дал одобрительную оценку созданию Регионального технопарка в го
роде Холмогорске и высказал свое видение сотрудничества бизнес-сообще
ства с рассматриваемой инновационной структурой. Причем, С
ергей Николаевич выступил с инициативой оказать спонсорскую поддержку
инициаторам проекта на организационном его этапе до момента получения
официальной финансовой поддержки со стороны региональных и городских
властей, что и было поддержано местным бизнес-сообществом к удовлетворе
нию Романа Аркадьевича.
Следующим выступил вице-президент Фонда развития малого и среднего пре
дпринимательства при Федеральном Собрании Алексей Якушев:
- Перейти на более высокий уровень развития Северу помогут инновации Ц
наиболее прибыльные высокие технологии. В нашей стране на сегодняшний д
ень 940 тысяч человек занимаются малым бизнесом, из них более 50% заняты в сфе
ре торговли и обслуживания, 40% - в строительстве и пока только 7% - в инновати
ке. Их общеэкономический вклад составляет
20%. Государство на поддержку малог
о и среднего бизнеса в 2005 году выделило 1,5 миллиарда рублей, в 2006-м намерено на
править на эти цели 3 миллиарда рублей, а в 2007-м Ц уже 6 миллиардов рублей. По
мимо этого предусмотрена возможность использования на инновационную д
еятельность банковской наличности до 40 миллиардов рублей под гарантию г
осударства.
Далее слово взял директор Фонд
а поддержки стратегических исследований и инноваций Федерального окру
га Олег Козлов:
- Мы уже не раз писали об усилиях местных энтузиастов, горящих желанием пр
евратить ваш северный город в зону высоких технологий. И за этим стремле
нием просматривается конкретная программа действий. В частности, будущ
ий технопарк мог бы заняться внедрением эффективных проектов в нефтега
зовой сфере. Один из них Ц переработка по новейшим технологиям на мини-Н
ПЗ углеводородного сырья из малодебитных скважин и выпуск высокооктан
ового бензина. Этот шаг позволил бы сдерживать на местном рынке, увы, неуп
равляемые пока цены на бензин. В городе есть группа одержим
ых рационализаторов и изобретателей, чья энергия либо используется вхо
лостую, либо просто не востребован. Почему бы их не объединить под крышей
нового технопарка? Словом, сегодня в повестке дня Холмогор
ска вопрос: быть или не быть технопарку? Ц уже не стоит. Конечно, быть! Так ж
е считает Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций фед
ерального округа, другие авторитетные инновационные структуры.
Смущает одно Ц слишком уж много вокруг самого северного и единст
венного в здешних краях технопарка разговоров, согласований, споров, а, в
озможно, и недоверия к новинке. Что ж, здешних скептиков можно отослать к м
атериалам продолжающегося визита Председателя Правительства нашей ст
раны, который, находясь в эти дни в Финляндии, живо интересуется опытом со
здания свободных экономических зон и эффективностью работы технопарко
в, поскольку прекрасно сознает: именно такие структуры способны обеспеч
ить нашей стране прорыв в техническом и инновационном развитии!
После почетных представителей центральной власти слово взял Роман Арк
адьевич Одухотворенный, который в деталях сделал презентацию
Концепци и Регионального технопарка, подтвердив заи
нтересованность НК « Сайбирская нефть » в реанимации 5
-и тысяч простаивающих малодебитных скважин и повышении ко
эффициента извлечения нефти (КИН) до 50 -60 % на основе широкомасш
табного внедрения инноваций и высоких технологий. При этом он подчеркну
л понимание того, что технопарк Ц это не еще один университет или сборна
я команда институтов, это структура, содействующая аккумулированию инн
оваций и содействию их внедрения в производство на коммерческой основе.
Особо Роман Аркадьевич отметил отличительный подход иниц
иаторов создания Регионального технопарка в городе Холмогорске
к м еханизму получения доступа к заброшенным нефтян
ым скважинам в сопоставлении с позицией Югры. Поддерживая инициативы ру
ководства Ханты-Мансийского автономного округа усовершенствовать зак
онодательную базу существа вопроса, Роман отметил, что и в р
амках действующего законодательства путем создания совместных с крупн
ыми нефтяными компаниями предприятий под полным их контролем при
их доле в 51% возможен легитимный подход
к реанимации простаивающих многие годы нефтяных скважин с использован
ием не только инновационного потенциала малого бизнеса, но и потенциала
профильных институтов Академии Наук, а также высокотехнологичных пред
приятий оборонно-промышленного комплекса. Другими словами, по мнению на
шего героя, Региональный технопарк может стать полигоном для отработки
новых технологий рачительной нефтедобычи, которые в достаточном колич
естве имеются в городе Холмогорске.
Как всегда захватывающе и убед
ительно выступил автор 200 изобретений, руководитель инновационно
го подразделения сервисной компании Евгений Петрович Молчанов.
Поделившись своей научной концепцией, он заверил собравшихся в том, что
изобретательское сообщество Холмогорска возлагает большие надежды на
создаваемый Региональный технопарк, который будет эффективно
содействовать местным новаторам, обладающим около 90% всех изобрет
ений Западно-Сайбирского автономного округа.
Интересно и аргументировано, используя информационные слайды, выступи
л мэр соседнего города Василий Быковский , презентовав свой собст
венный научный труд . Его компетентная позиция и активная защита г
осударственных интересов нашли широкую поддержку у участников Конфере
нции.
Через некоторое время
последовало и официальное заявление
Администраци и ЗСАО в лиц
е Первого заместителя г енерал- Губернатора о по
ддержке инновационного проекта со следующ им
официальным заключение м
: «В целом Ваше предложение актуально
на данный период, оно не только затрагивает важнейшие проблемы рационал
ьного недропользования, но предлагает пути их решения, а следовательно,
и решение некоторых социальных вопросов в регионе. По нашему мнению созд
ание регионального технопарка имеет большую перспективу и позволит ус
корить развитие экономики автономного округа за счет предлагаемых Вам
и инноваций и в дальнейшем целиком перейти на инновационный путь развит
ия, поэтому всецело поддерживаем создание регионального технопарка в г
ороде Холмогорске ».
На основании вышеприведенного заключения было п
олучено добро и от федер
альных властей , курирующ их технопарки
Новор оссии, с констатацией того, что
«проект по созданию технопарка в г. Холмогорске
Западно-Сайбирского автономного округа
представляется актуальным и своевременным и в целом соответствует осн
овным направлениям и целям Государственной программы» .
А затем пос
ледовало и официальное приглашение от г енерал-Губерн
атора , вышедшего из творческого отпуска по отношению к новаторам,
для обсуждения участия региональных властей в рассматривае
мом инновационном проекте федерального значения в рамках Государствен
ной программы.
Прием состоялся неп
осредственно в резиденции г енерал-Губерн
атора. Помимо инициаторов проекта были приглашены и другие официальные
лица. В числе первых хозяин кабинета Юрий Незаменимый отрекомендовал
одного из своих лучших учеников - Владимира Свиблова
.

Личное дело
на рядового члена отря
да верных помощников
Верховн ого штаб а возр
ождения экономики (ВШВЭ)
с 2000 года
Владимира Свиблова
фон « Справедливого ».
Легализован по легенде руко
водителем неформального регионального Департамента тща
тельного регулирования предпринимательской деятельности . Безз
аветно предан делу Верховного штаба возрождения экономики (ВШВЭ), являяс
ь звеньевым отряда его верных помощников. Отличный семьян
ин. Характер беззаветно лояльный . В связях, порочащих его, н
е замечен. Талантливый имитатор. Прошел хорошую школу комс
омольских активистов. Кандидат в члены регионального отделения
Добровольной а нтикоррупционной дружины (ДАД). Нагр
ажден особым почетным знаком за заслуги перед Комитетом особого назнач
ения (КОН) 6-й степени. Беспощаден к противникам института гл
авных городских менеджеров .


- Было бы неплохо, если бы Вы, Ром
ан Аркадьевич, нашли общий язык с Владимиром. Он не только руководит сейч
ас неформальным региональным Департаментом тщательного регулировани
я предпринимательской деятельности, но и имеет перспективу занять долж
ность главного городского менеджера в Холмогорске, - доверительно подел
ился информацией г енерал-Губернатор.
- Ну, с Сергеем Беляковым Вы уже знакомы, - лукаво улыбнулся Глава ре
гиона, представляя бывшего гендиректора «Холмогорскнефтегаза» и гордо
добавил: Ц Теперь он работает директором профильного Департамента в ра
нге моего заместителя.
- С главным геологом и геофизиком всей Западной Сайбири Иваном Ле
винсоновым , надеюсь , Вы тоже знакомы, - кивну
л в его сторону хозяин кабинета.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25