U. S. Senate (February 23 Ц March 17, 1971), pp. 382 Ц 383.
. В мае 1968 года вслед за убийством Мартина Лютера Кинга великие умы в ш
табе армии разослали «План сбора информации о гражданских беспорядках
», потребовав: «Собирать, оценивать и докладывать с максимальной быстрот
ой разведывательные данные о действительных, потенциальных или планир
уемых демонстрациях и других видах деятельности, влекущих за собой граж
данские беспорядки на территории США (КОНУС), которые угрожают порядку и
ли военной безопасности»
Ibid., p. 1124.
.
На узлах связи штабов отбивали тревожную барабанную дробь телетайпы, эф
ир переполнили шифрованные сообщения, ревели двигатели вертолетов и са
молетов, доставлявших убийственно серьезных офицеров связи с особо важ
ными донесениями. Доблестные американские вооруженные силы, предпочит
авшие показывать спину в джунглях и на рисовых полях Вьетнама, обратили
грозный лик к своим согражданам: они были приведены в полную боевую гото
вность. Вероятно, по принципу: не можешь добраться до вьетнамца, довольст
вуйся врагом внутренним, американцем. На рубеже шестидесятых и семидеся
тых годов в Соединенных Штатах развились начатки процессов, образно опи
санных Джеком Лондоном в «Железной пяте» на заре XX века.
На первый случай постановили подготовить сосредоточение по 10 тысяч воин
ов в 24 городах (каких именно, не уточняли), а в столице 30 тысяч! Штабные планир
овщики наверняка благословляли своевременное решение президента, нача
вшего в высших интересах международного мира вывод почти 600-тысячного ам
ериканского контингента из Вьетнама. На родину возвращались квалифици
рованные убийцы. В июле 1969 года в подземном помещении Пентагона министерс
тво обороны учредило «Управление по борьбе с гражданскими беспорядкам
и: планирование и оперативное руководство». Впоследствии переименован
ное в Отдел военных служб, это управление создано как штаб по руководств
у боевыми действиями на внутреннем фронте. В подвале засели 180 офицеров и
генералов, в распоряжение которых были отданы новейшие достижения воен
ной управленческой техники Ц компьютеры, сложные системы закрытой свя
зи, служебное телевидение. Крупномасштабные карты испещрили кодовые на
именования десятков операций против населения Соединенных Штатов Ц о
перации «Обработка сада», «Розовый куст», «Крутой холм», «Тихий город» и
т. д. За невинными терминами крылись тщательно разработанные планы напад
ения на мирные города и расправы с инакомыслящими, где бы их ни обнаружил
и.
Отбором указанных нежелательных лиц и организаций ведали, как обычно, ор
ганы политического сыска вооруженных сил, которые на этот раз превзошли
себя. 350 отделений контрразведки по всем Соединенным Штатам бросили на вы
полнение задания многие тысячи своих агентов. Точные данные занятых эти
м делом, вне всяких сомнений, неудобно оглашать, известно, однако, что в на
чале семидесятых годов на внутреннем фронте трудилось в поте лица больш
е сотрудников разведки и контрразведки вооруженных сил, чем где-либо в д
ругом районе мира, включая продолжавшиеся боевые действия в Юго-Восточн
ой Азии
Military Surveillance of Civilian Politics… pp. 4, 29.
. С 1968 года среди других военных центров заработал на полную мощность
центр сбора информации в Форте Халабэрд, в компьютеры которого ежемесяч
но вводились данные 1200 докладов. Досье «подрывных элементов» на 31 декабря
1971 года включало 211 243 единицы хранения об организациях и 80 731 единицу хранени
я об отдельных лицах. Говорят, что в поле зрения политического сыска воен
ных оказалось свыше 100 тысяч граждан, абсолютно не связанных с вооруженны
ми силами
M. Halperin, Y. Berman, R. Borosage, Ch. Marwick. The Lawless State…, p. 170.
.
Рвение военных на подвластном им внутреннем фронте привело к тому, что п
од угрозой хаоса оказалась государственная жизнь. Они безуспешно искал
и «чудовищный заговор», инспирированный некой иностранной державой. Ни
как не могли поверить в элементарную порядочность Ц тысячи людей высту
пали против войны во Вьетнаме. Операция под кодовым названием «Обработк
а сада» вылилась в серию военных игр, проведенных в первой половине семи
десятых годов, Ц подавление «беспорядков» по всем Соединенным Штатам.
Вымышленные названия «вражеских» организаций в ходе этих игр говорят с
ами за себя: интеллигенцию представляла «Демократическая лига ученых»,
рабочих Ц «Международное братство рабочих реформ», национальные мень
шинства Ц «Международное братство прогресса небелых народов». В конце
мая 1970 года командование армии самодовольно собрало совещание по итогам
игр, в котором приняло участие 1700 человек. На совещании были представлены
крупнейшие корпорации США Ц «Бэнк оф Америка», «Локхид», «Боинг», «Стан
дард ойл» и другие
M. Halperin, Y. Berman, R. Borosage, Ch. Marwick. Lawless State. p. 167.
.
Вероятно, представители правящей олигархии испытали неприятный шок. Од
нако генералы спокойно растолковали им, что в случае нужды возьмут власт
ь. Иными словами, они определенно забегали вперед, усугубляя назревавший
в США конституционный кризис. Те, кому принадлежит подлинная власть, пот
оропились забить отбой, что нужно рассматривать в контексте бурных собы
тий в США, включая Уотергейт. Была придана широкая гласность уже поднима
вшейся волне критики своеволия вооруженных сил с политическим сыском. Т
о, что выглядело как индивидуальный вывод разочарованного бывшего офиц
ера разведки К. Пайла Ц статья в начале года в «Вашингтон мансли», Ц был
о объявлено началом кампании по обузданию военных. Главное положение Па
йла Ц «армия создала основу полицейского государства»
Ch. Pу1e. CONUS Intelligence. The Army Watches Civilian Politics. Ц «
Washington Monthly», January 1970, pp. 4 Ц 16.
Ц в эти дни часто цитировалось. Профессор М. Янович объяснил сенат
скому подкомитету, что именно неприемлемо: «Сыск, учрежденный военными,
не только противоречит традиционным отношениям между гражданскими и в
оенными властями, но бьет мимо цели, когда идет речь о причине беспорядко
в… отражающих глубинные социальные и экономические условия»
Federal Date Banks…, p. 347.
.
А что собрали военные? Их информация была «отрывочной, субъективной и им
ела ничтожную практическую ценность»
Military Surveillance of Civilian Politics…, p. 13.
. В самом деле, возмутился сенатский комитет по юридическим вопроса
м: «Через все собранные материалы проходят сведения о финансовых и сексу
альных делах, состоянии психики лиц, не связанных с вооруженными силами»

Army Surveillance of Civilians: A Documentary Analysis by the Staff of the Subcommittee on Constitutional Rights. U. S. Congress. Washington 1972, p. 96.
. Ну сущие сороки эти военные шпики, тащат в свои гнезда, оборудованн
ые компьютерами, все что ни попадет под руку! В праведном гневе военных кр
епко отчитали, обидевшееся командование взамен покаяния пообещало уни
чтожить кое-какие досье и сдерживать рвение своего политического сыска
. Были даже назначены инспекции, посланные на места, чтобы привести в чувс
тво контрразведчиков.
Коль скоро оказалось, что пришло время поносить военщину (быть может, и по
тому, что генералы проиграли войну во Вьетнаме?), иные в Капитолии почувст
вовали себя мужчинами. Сенатор Эрвин, во всяком случае, по этим ли причина
м или ввиду неминуемого падения Никсона, а быть может, под ласковым взоро
м Элизабет Рей и ее коллег положительно разбушевался. Во время слушаний
по поводу билля, задуманного как преграда для ретивых шпиков, прячущих п
од штатским платьем военный мундир, он гремел в апреле 1974 года:
«Мы так и не смогли выяснить, кто приказал армии шпионить за гражданским
и лицами в конце шестидесятых годов. Следовательно, я должен предположит
ь, что это дело рук президента США, ибо он и главнокомандующий. Ответа на э
тот вопрос мы так и не получили. Я уверен, что армия получает лучшие развед
ывательные данные, чем комитет конгресса, ибо мне так и не удалось вызват
ь сюда в качестве свидетелей военных, ответственных за разведку. Когда я
обратился с этой просьбой к министру обороны, он ответил, что министерст
во имеет право само выбирать, кого послать к нам в подкомитет для дачи пок
азаний. Юридический консультант министерства обороны Ц в данном случа
е я имею в виду мистера Бужхарта из военного министерства Ц разъяснил м
не, что, по его мнению, конгресса не касаются те сведения, которые я пыталс
я получить и знать которые имеет право американский народ».
На этот раз сенатору Эрвину удалось заполучить представителя министер
ства обороны, чиновника среднего звена Д. Кука, и не одного, а с группой пом
ощников. Сенатор сцепился с мистером Куком, пытаясь выведать у него, буде
т ли ограничен политический сыск вооружениях сил. Мистер Кук отбивался,
доказывая величайшую пользу благородного, по его словам, дела. В доверше
ние всего он заявил: вот если тайфун обрушится на США, армия должна знать п
о крайней мере, сколько людей застигнуто в районе бедствия хотя бы по спи
скам избирателей.
По всей вероятности, доведенный до белого каления Эрвин воскликнул: «От
всего сердца говорю Ц не хочу помощи ни от кого, военного или гражданско
го, пусть в наводнении, пусть в лапах тайфуна, кто регистрирует мои идеи, п
олитические убеждения или политические связи!… Должен сказать, что изло
женное вами по фантазии превосходит все виденное мною в жизни с тех пор, к
ак я читал «Двадцать тысяч лье под водой» Жюля Верна. У меня все»
Military Surveillance. Hearings…, p. 28, 117.
.
Как водится на Капитолийском холме, обсуждения билля вылились в длитель
ную и мучительную процедуру, причем, учитывая его специфику, к месту и без
этого постоянно поминались права человека Ц в данном случае американц
а. И, конечно, заслушивались компетентные мнения знатоков вопроса в США. В
подкомитете было оглашено мнение Вэнса, который изложил его письменно, и
бо по занятости не смог прибыть лично из Нью-Йорка в Вашингтон. Хотя в то в
ремя Ц в апреле 1974 года Ц Вэнс был частным лицом, выражался он по-государ
ственному коротко и внушительно. Итак, он посоветовал:
«Добавить новый пункт к пункту 1386, гарантирующий, что запрет на сыск и сбор
данных вооруженными силами не помешают им осуществлять предварительну
ю разведку и наблюдение на месте, что существенно необходимо для проведе
ния операций против бунтовщиков… Ничто в законе не должно препятствова
ть вооруженным силам посылать наблюдателей на место бунтов…
Закон должен дополнительно обеспечивать возможность посылки офицеров
связи в местные полицейские штабы и штабы национальной гвардии с целью н
аблюдения за развитием беспорядков, в связи с которыми войска были приве
дены в боевую готовность, и сообщения командирам тактической информаци
и для максимально успешного использования войск.
Равным образом, когда президент отдает приказ ввести в дело федеральные
войска… вооруженные силы неизбежно должны будут собирать определенные
сведения об активных бунтовщиках. История законодательства в США ясно п
оказывает, что законы не должны запрещать сбор такой информации в ходе п
одавления беспорядков и задержания индивидуальных бунтовщиков…»
Вэнс авторитетно заключил: «Пользуюсь случаем, чтобы поблагодарить под
комитет за необычайно важную работу, которую он проделал и выполняет в э
той и других областях обеспечения гражданских прав»
Military Surveillance. Hearings…, p. 125 Ц 126.
. Написано черным по белому, таково содержание прав человека или гра
жданских прав, когда речь о них идет в США в служебных инстанциях. Точнее,
там вообще не представляют, что это такое.
На том, в сущности, закончились попытки выяснить, как обстоит дело с полит
ическим сыском вооруженных сил, его соотношением с правами человека. Арм
ия доблестно отбила все покушения разузнать, что происходит в этой облас
ти. Директива от 8 декабря 1975 года, утвержденная министром обороны, гласит:
«Необходим сбор информации, нужной для оперативных целей, проистекающи
х из задачи… помогать гражданским властям в подавлении беспорядков»

M. Halperin, Y. Berman, R. Borosage, Ch. Marwick. The Wawless State…, p. 170.
. Вот как оценил этот документ сенатский комитет по юридическим воп
росам в 1976 году: «Такие туманные формулировки в прошлом в значительной ст
епени приводили к злоупотреблениям»
Use of the Armed Forces to conduct Surveillance of Civilians. Senate Subcommittee on Judiciary. Report to accompany S. 84. Washington 1976, p. 11.
.
Командование вооруженных сил США знает, против кого борется. Склад мышле
ния военщины ярчайшим образом иллюстрирует документ, который наверняк
а приписали себе светлые головы в штабе 8-й пехотной дивизии, на деле, одна
ко, конкретизирующий общие директивы Пентагона. 22 июля 1973 года штаб указан
ной дивизии спустил в подразделения инструкцию «Программа борьбы с дис
сидентами». Этот перл стоит воспроизвести хотя бы частично:


«Признаки диссидента.

1. Жалобы сержантам, офицерам, солдатам, журналистам или конгрессменам на
бытовые условия, несправедливое обращение и пр.
2. Частые попытки обращаться, минуя непосредственного начальника, к кому-
либо, чтобы рассказать о своих бедах.
3. Участие в неразрешенных собраниях, создание групп для выражения колле
ктивных протестов, участие в демонстрациях, симуляция болезней.
4. Частые незначительные акты неповиновения или дерзости, например, неот
дача приветствия, медленное выполнение приказов.
5. Пребывание в военных помещениях гражданских экстремистов или посещен
ие их митингов вне пределов части.
6. Распространение подпольных газет.
7. Диссидентские надписи, выполняемые тайком на зданиях, передвижных сре
дствах, имуществе.
8. Уничтожение или порча государственного имущества.
9. Вызывающий вид при виде символов власти.
10. Раздувание мелких инцидентов, преувеличение их с целью вызвать недово
льство солдат, распространение слухов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72