гроэ
»
Military Surveillance of Civilian Political Activities: Report and Recommendation for Congressional Action, N. Y., 1973, pp. 13 Ц 15.
.
Вопрос этот носит сугубо риторический характер, Право на вмешательство?
Вооруженные силы имеют его, и еще какое, и по самому убедительному в том ми
ре основанию Ц праву сильного. Законы, юридические заключения Ц одно, а
реальная жизнь Ц совершенно другое. Даже речи быть не может о том, чтобы п
рименить закон против тех, кто совершает противозаконные действия. Юрис
ты только скорбят. Во время слушаний в 1974 году в подкомитете сената по конс
титуционным правам главный советник подкомитета Л. Баскир осведомился
у почтенного юриста из Нью-Йорка Б. Махони:
«Ц Скажите, Вам известен хоть один случай судебного преследования по за
кону Posse Comitatus за последние примерно 100 лет?
Ц Такого не было, мистер Баскир»
Military Surveilla
nce. Hearings before Subcommittee on Constitutional Rights of the Committee on the Judiciary U. S. Senate. April 9, 10, 1974. Washington, 1974, p. 165.
.
Исторически армия США была пионером учреждения политического сыска в С
ША. Политический сыск вооруженных сил в отношении гражданских лиц начал
ся в 1917 году. Как это случилось и почему?
В том пламенном году весь мир молнией осветил Великий российский Октябр
ь. На американскую армию была возложена задача Ц предотвратить и в случ
ае необходимости раздавить революционное движение в Соединенных Штата
х. Назначенная цель была столь важной в глазах правящей олигархии, что за
были и о конституции и о своде законов. А быть может, просто закрыли глаза.
Уже по этой причине сведения о политическом сыске вооруженных сил фрагм
ентарны и далеко не полны.
Профессор Д. Дженсен, автор единственного в США исследования вопроса (кн
ига «Цена бдительности», выведшая в 1968 году), отмечал в показаниях перед ко
митетом сената: «В 1971 году во время слушаний по этому вопросу в подкомитет
е по конституционным правам юридического комитета сената я был удивлен,
узнав, что слежку за гражданскими лицами в конце шестидесятых годов счит
ают уникальной и не имеющей прецедента. Конечно, беспрецедентным был раз
мах слежки, никогда раньше не систематизировалось столько информации о
политической деятельности такого большого числа граждан и никогда ран
ьше военные не использовали столь обширных ресурсов для слежки за гражд
анскими лицами. Однако слежка армии за гражданскими началась не в 1967 году.
На протяжении предшествующих пятидесяти лет армия США следила за полит
ической деятельностью во время всех серьезных кризисов в стране… Слежк
а велась практически без контроля со стороны гражданских властей, незав
исимо от того, какая партия стояла у власти»
Military Surveillance. Hearings before the Subcommittee. p. 169.
.
Управление военной разведки (МИД) после 1917 года развернулось в гигантскую
организацию. В одном Вашингтоне работало 1000 человек, составлявшие досье
на «большевиков» Ц и людей, замеченных в левых взглядах. По всей стране М
ИД ввело цензуру над перепиской, отделение в одном Сан-Франциско просма
тривало еженедельно 100 тысяч единиц почты. Целые города были поставлены п
од жесткий контроль военной разведки, например, Атланта, штат Джорджия. М
ИД стало центром, подчинившим в качестве орудия политического сыска пре
словутую частную фирму Пинкертона, специализировавшуюся на шпионаже с
реди рабочих. Сверхреакционная организация «Лига защиты Америки» (350 тыс
яч членов) стала филиалом МИД, выполняя сыскные Функции. Помимо этого, МИД
создавало собственные подразделения, например, Добровольный корпус ра
зведки, набрав в него около тысячи гражданских лиц для слежки в западных
районах страны.
То были годы «великого красного страха», охватившего США; тысячами броса
ли еретиков в тюрьмы, линчевали, депортировали из страны. Историки обычн
о относили эти эксцессы за счет безумства крайней реакции, однако с учет
ом работы военной разведки эти позорные события в истории США приобрета
ют иную окраску, в считанные месяцы армия открыла кампанию против инаком
ыслящих, острием которой было МИД. В разгар ее командование армии состав
ило честолюбивый план Ц объявить всю страну «военной зоной», предостав
ив право военным арестовывать, судить и карать тех, кто будет признан вин
овным хотя бы в «большевистской пропаганде». Предложение во всем объеме
не прошло, однако аресты шерифами зачастую проводились по указке военны
х властей.
После окончания первой мировой войны военная разведка не ослабила свои
х усилий: вплоть до 1924 года МИД засылало провокаторов в прогрессивные орг
анизации, принимало живейшее участие в разгроме забастовок. В военном ми
нистерстве был составлен «белый план» Ц проект немедленного введения
в действие армии в случае «восстания». Практика подмены гражданских вла
стей армией продолжалась, хотя с 1924 года военные смирились с тем, что в обла
сти политического сыска главенствует Бюро Расследования министерства
юстиции. Во второй половине двадцатых годов МИД было переименовано в Джи
-2, но, замечает Д. Дженсен, «возможности и организация для надзора над граж
данскими лицами оставались. Когда депрессия (экономический кризис 1929 Ц
1933 гг.) породила массовую безработицу и беспорядки в городах, Джи-2 ответил
о попыткой восстановить активный сыск по всем Соединенным Штатам». Нача
льник штаба армии генерал Д. Макартур приказал в середине 1931 года команди
рам корпусов представлять ежемесячные сводки о «подрывной деятельност
и» во вверенных им военных округах.
Стратегия политического сыска армии заключалась в том, чтобы встречать
«левую» опасность на выдвинутых вперед рубежах. Усилиями военной разве
дки была создана провокационная атмосфера вокруг марша ветеранов на Ва
шингтон в 1932 году. Они были изгнаны из столицы штыками федеральных войск п
од командованием Макартура
R. Daniels. The Bonus Marchers: An Episode of the Great Depression. Westport, 1971.
. Очевидные злоупотребления военщины, наглое вмешательство в граж
данскую жизнь заставили военную разведку заметать следы, но не прекрати
ли ее сыскной работы Ц составления досье на нежелательных лиц. «В то вре
мя в стране думали, что на военную разведку найдется узда, Ц пишет Дженсе
н. Ц Однако сотрудники Джи-2 составляли секретные доклады об Американск
ой федерации труда, Конгрессе производственных профсоюзов и о коммунис
тической деятельности. Рольф Виндиман, глава МИД в первую мировую войну,
ушел в отставку и в 1929 году поселился в Сан-Диего, где создал свой собствен
ный центр антикоммунистических досье, который служил в масштабах всей с
траны для обмена информацией. Поскольку досье Вандимана ныне находятся
в сенатском комитете по вопросам внутренней безопасности и сохраняютс
я в тайне, нельзя точно установить, в каких отношениях он был с Джи-2, однако
известно, что он получал доклады от Джи-2, ФБР, полиции и добровольных груп
п типа „защитников Америки“.
В годы второй мировой войны деятельность военного политического сыска
необычайно возросла. Армейская контрразведка (СИС) оттеснила ФБР. Тысячи
и тысячи тайных агентов СИС надзирали за политической деятельностью ам
ериканцев, не имевших никакого отношения к военной службе. Досье стремит
ельно распухали, пополнялись и расширялись каталоги «подрывных» орган
изаций. Хотя шла война против держав фашистской «оси», значительное мест
о в политическом сыске вооруженных сил занимала охота за людьми с левыми
убеждениями. Сколь-нибудь подробных сведений обо всем этом нет, приходи
тся полагаться лишь на материал, подготовленный самой американской раз
ведкой
V. Yohansen. The Role of the Army in the Civilian Arena 1920 Ц 1970. U. S. Army intelligence Command Study, 1971.
.
После 1945 года служб политического сыска американских вооруженных сил де
мобилизация не коснулась, а, напротив, службы крепли с каждым годом. Они пр
одолжали шпионаж, о размерах которого говорит впечатляющий факт: когда в
1952 году умер Вандиман, военная разведка получила от него в наследство дос
ье на 125 тысяч человек, а это только часть материалов профессионального «о
хотника за ведьмами». Военные снабжали надлежащей информацией комитет
палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельност
и, многочисленные правые организации и группы, внеся громадную лепту в а
нтикоммунистическую истерию пятидесятых годов.
С началом активной борьбы черных американцев за гражданские права все д
вижение оказывается под микроскопом политического сыска вооруженных с
ил, который в считанные годы расширяется до абсурдных размеров, включив
противников войны во Вьетнаме, студенческие организации. Самое поразит
ельное Ц «сыскные операции армии, часто оправдывавшиеся как необходим
ые для осуществления федеральных законов о десегрегации, на деле были на
правлены против одной стороны в конфликте Ц против черных, выступавших
за гражданские права, и это в то время, когда военных вызывали якобы для их
защиты. Ни белые сторонники расовой дискриминации, ни местные планы по п
оддержанию порядка не интересовали военных в такой мере, как группы черн
ых борцов за гражданские права и их лидеры». Подход ко всем инакомыслящи
м, по словам юридического советника армии Р. Джордана, таков: «Все, кто на д
ругой стороне, Ц враги»
M. Halperin, Y. Berman, R. Borosage, Ch. Marwick. The Lawless State. The Crimes of the U. S. Intelligence Agencies, N. Y., 1976, pp. 157, 160.
.
На этой основе органы политического сыска вооруженных сил завязали сам
ые сердечные отношения с ФБР: «врага» нужно знать. В 1962 году Гувер открыл во
енным неограниченный доступ к досье ФБР в обмен на то, что армия будет два
жды в год устраивать семинары для 200 агентов ФБР, обучая их действиям прот
ив «мятежей»
Federal Law Enforcement and Criminal Justice Assistance. Washington 1972, p. 325.
. Армейские шпики засылались в прогрессивные организации, присутс
твовали на митингах, слушали, фотографировали, записывали на магнитофон
ную ленту. Когда в 1966 году борец за гражданские права Джеймс Мередит отпра
вился в свой «марш против страха» по штату Миссури, за ним в грузовике тря
слись агенты контрразведки
Military Surveillance of Civilian Politics. A Report of the Subcommittee on Constitutional Rights, Committee on the Judiciary. U. S. Senate. Washington 1973, p. 17.
.
Все это проводилось под флагом подготовки на случай использования войс
к во время «беспорядков». Зашли далеко: дабы получать информацию из перв
ых рук, контрразведчики подслушивали разговоры президентов, которые, ес
тественно, часто пользовались военными каналами связи.
В 1967 году, ознаменовавшемся беспорядками в Ньюарке и Детройте (в последне
м городе использовались федеральные войска), политический сыск вооруже
нных сил поднялся на невиданную высоту. Экспертом по этому вопросу высту
пил Сайрус Вэнс. В его послужном списке военный министр, заместитель мин
истра обороны при Р. Макнамаре. На этих постах он, вероятно, приобрел тверд
ые познания, как именно нужно обеспечивать права человека, в особенности
в Мекке «демократии» Ц Соединенных Штатах. В 1967 году президент Л. Джонсон
направил Вэнса в Детройт выяснить, как лучше в дальнейшем использовать ф
едеральные войска против демонстрантов. Вэнс нашел, что дело было постав
лено из рук вон плохо Ц войска не имели точного представления о «враге»,
против которого им надлежит сражаться. Точнее: о собственных сограждана
х, поднявшихся против политики сегрегации и нарушения гражданских своб
од.
В обстоятельном докладе Вэнс настаивал на том, чтобы вести борьбу против
борцов за права человека по всем правилам стратегии и тактики. Нет необх
одимости входить во все многочисленные рекомендации Вэнса, поучительн
о разве коснуться только одного Ц как именно готовить эти операции. «Дл
я того чтобы ликвидировать первоначальное незнание федеральными войск
ами зоны операций, Ц писал Вэнс, Ц желательно возложить на соответству
ющие континентальные армии задачу провести разведку основных городов
США, в которых возможны беспорядки. Результаты разведки следует собрать
в досье по этим городам, в которых должны быть указаны районы дислокации
войск и возможного размещения штабов, а также содержаться полицейские с
ведения и другая необходимая информация, что дало бы возможность ввести
в действие войска с максимальной эффективностью». В общем, Вэнс звал к то
му, чтобы дать «противнику» сражение, опираясь на точное основание военн
ой науки.
Предложения Вэнса привели к тому, что под видом сбора «разведывательных
» данных армия гальванизировала хорошо известное ей дело Ц развернула
широкий политический сыск, выясняя «благонадежность» гражданских лиц
и различных гражданских организаций.
Инспекция С. Вэнса района Детройта привела его также к выводу, что госуда
рство отчаянно нуждается в научном подходе, а именно Ц следует вывести
кривую «нормального уровня инцидентов» в качестве основы для подсчето
в потребного количества войск, которые вводятся в дело. В Детройте солда
ты славно потрудились: 43 убитых, сотни раненых, 7200 арестованных. Но с достат
очной ли решимостью обрушивались войска на горожан и в каком соотношени
и находятся затраченные усилия с результатами?
Вэнс особенно хлопотал о том, чтобы вывести определенный «индикатор» бе
спорядков
Final Report of Cyrus R. Vance, Special Assistant the Secretary of Defense, Concerning the Detroit Riots, July 23 through August 2, 1967. Ц «Department of Defense News Release», № 856 Ц 67, September 12, 1967, pp. 49 Ц 51.
. Квазинаучные понятия Вэнса армейская разведка перевела на привы
чный для нее язык. На рубеже 1967 Ц 1968 годов по частям и соединениям был разос
лан обширный план борьбы с «беспорядками», за которым последовало «прил
ожение касательно разведки». В нем была проведена классификация «смуть
янов», особо выделялись как «диссидентские»: «движения за гражданские п
рава», «движения против войны во Вьетнаме и против призыва в армию»
Federal Data Banks, Computers and the Bill of Rights. Hearings before the Subcommittee on Constitutional Rights of the Committee on Judiciary.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
Military Surveillance of Civilian Political Activities: Report and Recommendation for Congressional Action, N. Y., 1973, pp. 13 Ц 15.
.
Вопрос этот носит сугубо риторический характер, Право на вмешательство?
Вооруженные силы имеют его, и еще какое, и по самому убедительному в том ми
ре основанию Ц праву сильного. Законы, юридические заключения Ц одно, а
реальная жизнь Ц совершенно другое. Даже речи быть не может о том, чтобы п
рименить закон против тех, кто совершает противозаконные действия. Юрис
ты только скорбят. Во время слушаний в 1974 году в подкомитете сената по конс
титуционным правам главный советник подкомитета Л. Баскир осведомился
у почтенного юриста из Нью-Йорка Б. Махони:
«Ц Скажите, Вам известен хоть один случай судебного преследования по за
кону Posse Comitatus за последние примерно 100 лет?
Ц Такого не было, мистер Баскир»
Military Surveilla
nce. Hearings before Subcommittee on Constitutional Rights of the Committee on the Judiciary U. S. Senate. April 9, 10, 1974. Washington, 1974, p. 165.
.
Исторически армия США была пионером учреждения политического сыска в С
ША. Политический сыск вооруженных сил в отношении гражданских лиц начал
ся в 1917 году. Как это случилось и почему?
В том пламенном году весь мир молнией осветил Великий российский Октябр
ь. На американскую армию была возложена задача Ц предотвратить и в случ
ае необходимости раздавить революционное движение в Соединенных Штата
х. Назначенная цель была столь важной в глазах правящей олигархии, что за
были и о конституции и о своде законов. А быть может, просто закрыли глаза.
Уже по этой причине сведения о политическом сыске вооруженных сил фрагм
ентарны и далеко не полны.
Профессор Д. Дженсен, автор единственного в США исследования вопроса (кн
ига «Цена бдительности», выведшая в 1968 году), отмечал в показаниях перед ко
митетом сената: «В 1971 году во время слушаний по этому вопросу в подкомитет
е по конституционным правам юридического комитета сената я был удивлен,
узнав, что слежку за гражданскими лицами в конце шестидесятых годов счит
ают уникальной и не имеющей прецедента. Конечно, беспрецедентным был раз
мах слежки, никогда раньше не систематизировалось столько информации о
политической деятельности такого большого числа граждан и никогда ран
ьше военные не использовали столь обширных ресурсов для слежки за гражд
анскими лицами. Однако слежка армии за гражданскими началась не в 1967 году.
На протяжении предшествующих пятидесяти лет армия США следила за полит
ической деятельностью во время всех серьезных кризисов в стране… Слежк
а велась практически без контроля со стороны гражданских властей, незав
исимо от того, какая партия стояла у власти»
Military Surveillance. Hearings before the Subcommittee. p. 169.
.
Управление военной разведки (МИД) после 1917 года развернулось в гигантскую
организацию. В одном Вашингтоне работало 1000 человек, составлявшие досье
на «большевиков» Ц и людей, замеченных в левых взглядах. По всей стране М
ИД ввело цензуру над перепиской, отделение в одном Сан-Франциско просма
тривало еженедельно 100 тысяч единиц почты. Целые города были поставлены п
од жесткий контроль военной разведки, например, Атланта, штат Джорджия. М
ИД стало центром, подчинившим в качестве орудия политического сыска пре
словутую частную фирму Пинкертона, специализировавшуюся на шпионаже с
реди рабочих. Сверхреакционная организация «Лига защиты Америки» (350 тыс
яч членов) стала филиалом МИД, выполняя сыскные Функции. Помимо этого, МИД
создавало собственные подразделения, например, Добровольный корпус ра
зведки, набрав в него около тысячи гражданских лиц для слежки в западных
районах страны.
То были годы «великого красного страха», охватившего США; тысячами броса
ли еретиков в тюрьмы, линчевали, депортировали из страны. Историки обычн
о относили эти эксцессы за счет безумства крайней реакции, однако с учет
ом работы военной разведки эти позорные события в истории США приобрета
ют иную окраску, в считанные месяцы армия открыла кампанию против инаком
ыслящих, острием которой было МИД. В разгар ее командование армии состав
ило честолюбивый план Ц объявить всю страну «военной зоной», предостав
ив право военным арестовывать, судить и карать тех, кто будет признан вин
овным хотя бы в «большевистской пропаганде». Предложение во всем объеме
не прошло, однако аресты шерифами зачастую проводились по указке военны
х властей.
После окончания первой мировой войны военная разведка не ослабила свои
х усилий: вплоть до 1924 года МИД засылало провокаторов в прогрессивные орг
анизации, принимало живейшее участие в разгроме забастовок. В военном ми
нистерстве был составлен «белый план» Ц проект немедленного введения
в действие армии в случае «восстания». Практика подмены гражданских вла
стей армией продолжалась, хотя с 1924 года военные смирились с тем, что в обла
сти политического сыска главенствует Бюро Расследования министерства
юстиции. Во второй половине двадцатых годов МИД было переименовано в Джи
-2, но, замечает Д. Дженсен, «возможности и организация для надзора над граж
данскими лицами оставались. Когда депрессия (экономический кризис 1929 Ц
1933 гг.) породила массовую безработицу и беспорядки в городах, Джи-2 ответил
о попыткой восстановить активный сыск по всем Соединенным Штатам». Нача
льник штаба армии генерал Д. Макартур приказал в середине 1931 года команди
рам корпусов представлять ежемесячные сводки о «подрывной деятельност
и» во вверенных им военных округах.
Стратегия политического сыска армии заключалась в том, чтобы встречать
«левую» опасность на выдвинутых вперед рубежах. Усилиями военной разве
дки была создана провокационная атмосфера вокруг марша ветеранов на Ва
шингтон в 1932 году. Они были изгнаны из столицы штыками федеральных войск п
од командованием Макартура
R. Daniels. The Bonus Marchers: An Episode of the Great Depression. Westport, 1971.
. Очевидные злоупотребления военщины, наглое вмешательство в граж
данскую жизнь заставили военную разведку заметать следы, но не прекрати
ли ее сыскной работы Ц составления досье на нежелательных лиц. «В то вре
мя в стране думали, что на военную разведку найдется узда, Ц пишет Дженсе
н. Ц Однако сотрудники Джи-2 составляли секретные доклады об Американск
ой федерации труда, Конгрессе производственных профсоюзов и о коммунис
тической деятельности. Рольф Виндиман, глава МИД в первую мировую войну,
ушел в отставку и в 1929 году поселился в Сан-Диего, где создал свой собствен
ный центр антикоммунистических досье, который служил в масштабах всей с
траны для обмена информацией. Поскольку досье Вандимана ныне находятся
в сенатском комитете по вопросам внутренней безопасности и сохраняютс
я в тайне, нельзя точно установить, в каких отношениях он был с Джи-2, однако
известно, что он получал доклады от Джи-2, ФБР, полиции и добровольных груп
п типа „защитников Америки“.
В годы второй мировой войны деятельность военного политического сыска
необычайно возросла. Армейская контрразведка (СИС) оттеснила ФБР. Тысячи
и тысячи тайных агентов СИС надзирали за политической деятельностью ам
ериканцев, не имевших никакого отношения к военной службе. Досье стремит
ельно распухали, пополнялись и расширялись каталоги «подрывных» орган
изаций. Хотя шла война против держав фашистской «оси», значительное мест
о в политическом сыске вооруженных сил занимала охота за людьми с левыми
убеждениями. Сколь-нибудь подробных сведений обо всем этом нет, приходи
тся полагаться лишь на материал, подготовленный самой американской раз
ведкой
V. Yohansen. The Role of the Army in the Civilian Arena 1920 Ц 1970. U. S. Army intelligence Command Study, 1971.
.
После 1945 года служб политического сыска американских вооруженных сил де
мобилизация не коснулась, а, напротив, службы крепли с каждым годом. Они пр
одолжали шпионаж, о размерах которого говорит впечатляющий факт: когда в
1952 году умер Вандиман, военная разведка получила от него в наследство дос
ье на 125 тысяч человек, а это только часть материалов профессионального «о
хотника за ведьмами». Военные снабжали надлежащей информацией комитет
палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельност
и, многочисленные правые организации и группы, внеся громадную лепту в а
нтикоммунистическую истерию пятидесятых годов.
С началом активной борьбы черных американцев за гражданские права все д
вижение оказывается под микроскопом политического сыска вооруженных с
ил, который в считанные годы расширяется до абсурдных размеров, включив
противников войны во Вьетнаме, студенческие организации. Самое поразит
ельное Ц «сыскные операции армии, часто оправдывавшиеся как необходим
ые для осуществления федеральных законов о десегрегации, на деле были на
правлены против одной стороны в конфликте Ц против черных, выступавших
за гражданские права, и это в то время, когда военных вызывали якобы для их
защиты. Ни белые сторонники расовой дискриминации, ни местные планы по п
оддержанию порядка не интересовали военных в такой мере, как группы черн
ых борцов за гражданские права и их лидеры». Подход ко всем инакомыслящи
м, по словам юридического советника армии Р. Джордана, таков: «Все, кто на д
ругой стороне, Ц враги»
M. Halperin, Y. Berman, R. Borosage, Ch. Marwick. The Lawless State. The Crimes of the U. S. Intelligence Agencies, N. Y., 1976, pp. 157, 160.
.
На этой основе органы политического сыска вооруженных сил завязали сам
ые сердечные отношения с ФБР: «врага» нужно знать. В 1962 году Гувер открыл во
енным неограниченный доступ к досье ФБР в обмен на то, что армия будет два
жды в год устраивать семинары для 200 агентов ФБР, обучая их действиям прот
ив «мятежей»
Federal Law Enforcement and Criminal Justice Assistance. Washington 1972, p. 325.
. Армейские шпики засылались в прогрессивные организации, присутс
твовали на митингах, слушали, фотографировали, записывали на магнитофон
ную ленту. Когда в 1966 году борец за гражданские права Джеймс Мередит отпра
вился в свой «марш против страха» по штату Миссури, за ним в грузовике тря
слись агенты контрразведки
Military Surveillance of Civilian Politics. A Report of the Subcommittee on Constitutional Rights, Committee on the Judiciary. U. S. Senate. Washington 1973, p. 17.
.
Все это проводилось под флагом подготовки на случай использования войс
к во время «беспорядков». Зашли далеко: дабы получать информацию из перв
ых рук, контрразведчики подслушивали разговоры президентов, которые, ес
тественно, часто пользовались военными каналами связи.
В 1967 году, ознаменовавшемся беспорядками в Ньюарке и Детройте (в последне
м городе использовались федеральные войска), политический сыск вооруже
нных сил поднялся на невиданную высоту. Экспертом по этому вопросу высту
пил Сайрус Вэнс. В его послужном списке военный министр, заместитель мин
истра обороны при Р. Макнамаре. На этих постах он, вероятно, приобрел тверд
ые познания, как именно нужно обеспечивать права человека, в особенности
в Мекке «демократии» Ц Соединенных Штатах. В 1967 году президент Л. Джонсон
направил Вэнса в Детройт выяснить, как лучше в дальнейшем использовать ф
едеральные войска против демонстрантов. Вэнс нашел, что дело было постав
лено из рук вон плохо Ц войска не имели точного представления о «враге»,
против которого им надлежит сражаться. Точнее: о собственных сограждана
х, поднявшихся против политики сегрегации и нарушения гражданских своб
од.
В обстоятельном докладе Вэнс настаивал на том, чтобы вести борьбу против
борцов за права человека по всем правилам стратегии и тактики. Нет необх
одимости входить во все многочисленные рекомендации Вэнса, поучительн
о разве коснуться только одного Ц как именно готовить эти операции. «Дл
я того чтобы ликвидировать первоначальное незнание федеральными войск
ами зоны операций, Ц писал Вэнс, Ц желательно возложить на соответству
ющие континентальные армии задачу провести разведку основных городов
США, в которых возможны беспорядки. Результаты разведки следует собрать
в досье по этим городам, в которых должны быть указаны районы дислокации
войск и возможного размещения штабов, а также содержаться полицейские с
ведения и другая необходимая информация, что дало бы возможность ввести
в действие войска с максимальной эффективностью». В общем, Вэнс звал к то
му, чтобы дать «противнику» сражение, опираясь на точное основание военн
ой науки.
Предложения Вэнса привели к тому, что под видом сбора «разведывательных
» данных армия гальванизировала хорошо известное ей дело Ц развернула
широкий политический сыск, выясняя «благонадежность» гражданских лиц
и различных гражданских организаций.
Инспекция С. Вэнса района Детройта привела его также к выводу, что госуда
рство отчаянно нуждается в научном подходе, а именно Ц следует вывести
кривую «нормального уровня инцидентов» в качестве основы для подсчето
в потребного количества войск, которые вводятся в дело. В Детройте солда
ты славно потрудились: 43 убитых, сотни раненых, 7200 арестованных. Но с достат
очной ли решимостью обрушивались войска на горожан и в каком соотношени
и находятся затраченные усилия с результатами?
Вэнс особенно хлопотал о том, чтобы вывести определенный «индикатор» бе
спорядков
Final Report of Cyrus R. Vance, Special Assistant the Secretary of Defense, Concerning the Detroit Riots, July 23 through August 2, 1967. Ц «Department of Defense News Release», № 856 Ц 67, September 12, 1967, pp. 49 Ц 51.
. Квазинаучные понятия Вэнса армейская разведка перевела на привы
чный для нее язык. На рубеже 1967 Ц 1968 годов по частям и соединениям был разос
лан обширный план борьбы с «беспорядками», за которым последовало «прил
ожение касательно разведки». В нем была проведена классификация «смуть
янов», особо выделялись как «диссидентские»: «движения за гражданские п
рава», «движения против войны во Вьетнаме и против призыва в армию»
Federal Data Banks, Computers and the Bill of Rights. Hearings before the Subcommittee on Constitutional Rights of the Committee on Judiciary.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72