Все эти лица имеют определенные права, объем которых определяется целью
их участия в деле.
В силу закона следователь обязан разъяснить участникам процесса и всем
иным участвующим в расследовании лицам их права и создать реальные условия
для их осуществления. Закон обязывает следователя обеспечить охрану прав и
личную безопасность всех лиц, участвующих в расследовании. При наличии
достаточных данных полагать, что потерпевшему, свидетелю или другим
участвующим в деле лицам, членам их семей, близким родственникам угрожают
убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо
иными противоправными действиями, следователь обязан принять все
предусмотренные законом меры к охране их жизни, здоровья, чести, достоинства
и имущества, а также к установлению и привлечению к ответственности лиц,
совершивших эти действия (ст. 21 Основ).
Сроки предварительного следствия. Для быстрого и полного расследования
и обеспечения прав личности важное значение имеет строгое соблюдение сроков,
установленных как для выполнения отдельных процессуальных действий, так и
для всего производства по делу.
В УПК установлены сроки задержания (ст. 122), заключения подозреваемого
под стражу до предъявления обвинения(ст. 90), предъявления обвинения (ст.
148), допроса обвиняемого (ст. 150), применения меры пресечения в виде
содержания под стражей (ст. 97), принятия прокурором решения по делу,
поступившему к нему с обвинительным заключением (ст. 124), и др.
Закон устанавливает начальный и конечный срок предварительного
следствия и порядок его продления.
В соответствии со ст. 133 УПК предварительное следствие должно быть
закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В этот срок включается время
со дня возбуждения дела и до момента направления прокурору дела с
обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для
рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера
до прекращения или приостановления производства по делу. В случае нахождения
обвиняемого под стражей в этот срок включается и время принятия прокурором
решения по делу (5 суток), поступившему к нему с обвинительным заключением.
Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного
дела при исчислении срока следствия не учитывается.
Закон устанавливает, что срок предварительного следствия может быть
продлен до трех месяцев районным, городским прокурором, военным прокурором
армии, флотилии, соединения, гарнизона и приравненными к ним прокурорами. По
делам, расследование которых представляет особую сложность, прокурор
республики, входящей в состав Российской Федерации, края, области,
автономной области, автономного округа или его заместители могут продлить
срок предварительного следствия до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока
может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным
прокурором РФ или его заместителями.
При необходимости продления сроков предварительного следствия
установлен следующий порядок.
В случае возбуждения ходатайства о продлении срока следствия перед
прокурором входящей в состав Российской Федерации республики, края, области,
автономной области, автономного округа уголовное дело вместе с
постановлением о возбуждении ходатайства направляется за семь дней до
окончания срока следствия. При этом постановление должно быть подписано как
следователем, так и надзирающим прокурором. В тех случаях, когда ходатайство
о продлении срока возбуждается перед Генеральным прокурором Российской
Федерации, дело направляется ему с соответствующим ходатайством не позднее
чем за десять дней до окончания истечения срока следствия.
Вопрос, связанный с установлением срока следствия при возвращении дела
на дополнительное расследование или при возобновлении производства по
приостановленному или прекращенному делу решается прокурором, осуществляющим
надзор за расследованием данного дела в пределах одного месяца. Дальнейшее
продление срока следствия осуществляется на общих основаниях и в порядке, о
котором было сказано выше.
Если по делу, по которому решается вопрос о продлении срока
предварительного следствия, обвиняемый находится под стражей, вопрос о
сохранении и продлении этой меры пресечения решается по правилам,
установленным ст. 97 УПК.
Соединение и выделение дел.
Как правило, по каждому совершенному преступлению проводится отдельное
следствие, чем обеспечивается всесторонность, полнота и объективность, а
также быстрота расследования. Вместе с тем в интересах установления истины
закон допускает соединение в одном производстве дел по обвинению нескольких
лиц в соучастии в совершении одного или нескольких преступлений или же дел
по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений, а равно в
заранее не обещанном укрывательстве этих же преступлений или недонесении о
них (ч. 1 ст. 26 УПК). Вместе с тем может иметь место и выделение дела в
отдельное производство. Такое выделение оправдано в том случае, если оно
вызывается необходимостью и не может повлиять на всесторонность, полноту и
объективность исследования и разрешения дела. Закон требует, в частности,
чтобы при наличии возможности было выделено в отдельное производство дело о
несовершеннолетнем, участвовавшем в преступлении вместе со взрослым (ч. 1
ст. 396 УПК). Выделяется, по правилу ст. 26 УПК, в отдельное производство
дело в отношении одного из обвиняемых, если он возражает против высказанного
остальными обвиняемыми ходатайства о направлении дела в суд присяжных (ст.
425 УПК).
Когда в отношении конкретного лица по отдельным эпизодам обвинения
многоэпизодного дела собрано достаточно доказательств для составления
обвинительного заключения. Генеральный прокурор Российской Федерации и его
заместители вправе дать указание о выделении этих эпизодов в отдельное
производство и окончании его расследования по этим эпизодам. Решение о
расследовании остальных преступлений (эпизодов преступлений) принимается на
общих основаниях.
Как соединение, так и выделение дел оформляется мотивированным
постановлением, в котором должно содержаться указание на то, какие именно
материалы (в подлинниках или копиях) соединяются или выделяются.
Недопустимость разглашения данных предварительного следствия.
Требования быстроты и оперативности предварительного следствия исключают
широкую гласность при его производстве. Разглашение данных, добытых
следователем, может повлечь за, собой утрату необходимых доказательств, дать
возможность скрыться лицу, совершившему преступление. Такое разглашение
может нарушать права и законные интересы участников данной стадии
(подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и др.). Поэтому данные, добытые
следствием, могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или
прокурора и в том объеме, в каком они признают это возможным (ст. 139 УПК).
При этом средства массовой информации и журналисты вправе предавать
гласности данные предварительного следствия, если на то имеется письменное
разрешение прокурора или следователя.
Обеспечивая надлежащие условия ведения расследования, закон наделяет
следователя правом в необходимых случаях предупредить потерпевшего,
гражданского истца, гражданского ответчика, переводчика, эксперта,
специалиста, понятых и других лиц, присутствующих при выполнении
следственных действий, о недопустимости разглашения без его разрешения
данных, добытых в ходе предварительного следствия. От этих лиц отбирается
соответствующая подписка с предупреждением об ответственности по ст. 184 УК.
Для обеспечения безопасности потерпевшего, свидетелей и иных лиц их анкетные
данные и сведения о месте проживания в необходимых случаях не предаются
огласке при ознакомлении с материалами дела обвиняемого. Отсюда, однако, не
следует, что гласность в процессе расследования полностью исключена.
Следователь вправе обращаться к населению за содействием, информировать о
совершении того или иного преступления. Обращения, а также сообщения
составляются с учетом того, что дело еще не окончено производством,, что
преждевременное разглашение определенных сведений может воспрепятствовать
установлению истины и успешному осуществлению задач данной стадии процесса.
Использование научно-технических средств при расследовании
преступлений. Успешное расследование преступлений невозможно без применения
научно-технических средств. Применение этих средств должно быть законным и
этичным и не нарушающим гарантированные законом права и интересы граждан.
Следственные работники оснащены определенной криминалистической
техникой. Применяются киносъемка и звуко-видеозапись, судебно-оперативная
фотография и другие средства фиксации и изъятии следов.
Закон выделяет условия и порядок применения научно-технических средств,
в частности звукозаписи.
Согласно ст. 141 УПК звукозапись производится при допросе обвиняемого,
подозреваемого, свидетеля, потерпевшего по решению следователя либо по
просьбе этих лиц. Решение о звукозаписи принимает следователь. Перед началом
звукозаписи он ставит об этом в известность допрашиваемого.
Звукозапись должна отражать весь ход допроса, а не его отдельные
фрагменты. Запрещается повторять специально для записи ранее данные
показания в ходе того же допроса. По окончании звукозапись полностью
воспроизводится допрашиваемому. Подлежат звукозаписи дополнительные
показания, данные допрашиваемым после ознакомления с содержанием фонограммы.
Звукозапись заканчивается заявлением допрашиваемого, удостоверяющим ее
правильность. Наряду с применением звукозаписи показания заносятся
следователем в протокол допроса. Этот протокол должен содержать отметку о
применении звукозаписи и подтверждение уведомления об этом допрашиваемых,
сведения о технических средствах и условиях звукозаписи, заявление
допрашиваемого по поводу применения звукозаписи, отметку о воспроизведении
звукозаписи допрашиваемому, удостоверение правильности протокола и
звукозаписи следователем и допрашиваемым. Фонограмма допроса хранится в деле
и опечатывается по окончании следствия.
Если звукозапись показаний воспроизводится при производстве какого-либо
другого следственного действия, об этом делается соответствующая отметка в
протоколе.
При использовании научно-технических средств следователь вправе
воспользоваться помощью специалиста. По требованию следователя специалист
обязан участвовать в производстве соответствующего следственного действия,
используя при этом1гсвои специальные знания и навыки. Специалист вправе
обращать внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением
доказательств, давая пояснения по поводу выполненных им действий, а также
делать соответствующие заявления, подлежащие занесению в протокол (ст. 133
УПК).
Порядок производства и оформления процессуальных действий следователя
Каждое действие следователя выполняется в установленном законом порядке
и надлежащим образом оформляется. Это достигается посредством составления
постановлений и протоколов.
Постановление - решение следователя по наиболее важным вопросам,
возникающим в процессе производства предварительного следствия и при его
окончании. Такими постановлениями могут быть постановления о принятии дела к
производству, о привлечении в качестве обвиняемого, о признаниях участников
процесса, о производстве действий по собиранию доказательств (производство
экспертизы, обыска, выемки, освидетельствования и др.), о применении мер
пресечения и иных мер уголовно-процессуального принуждения, о
приостановлении или прекращении производства по делу и т. д.
Протокол - документ, отражающий порядок, содержание и результаты того
или иного действия следователя. Протокол составляется при производстве
действий, направленных на собирание доказательств (при осмотре, обыске,
освидетельствовании, следственном эксперименте и др.). Кроме того,
посредством протокола фиксируется выполнение следователем действий,
связанных с реализацией прав и законных интересов участников данной стадии
(протоколы ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского
ответчика, их представителей: обвиняемого с материалами оконченного
следственного производства). Закон определяет необходимые реквизиты, которые
должны содержаться в протоколе, такие, как место, время составления,
участники того действия, по поводу которого составлен протокол, содержание
самого действия, полученные результаты. В том случае если производство
действия сопровождалось использованием научно-технических средств, об этом
также должно быть указано в протоколе. К протоколу прилагаются
фотографические негативы, снимки, кинолента, диапозитивы, фонограммы,
слепки, схемы, пленки, оттиски следов. Протокол должен быть удостоверен
подписями следователя и всех лиц, участвующих в производстве
соответствующего действия, которые при этом вправе давать свои замечания на
запись в протокол.
Итоговым решением следователя при направлении дела в суд является
обвинительное заключение.
Законность производства действий следователя обеспечивается посредством
участия в них переводчика и понятых.
Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется
производство, обеспечивается право пользоваться услугами переводчика (ст.
134 УПК). Невыполнение этого правила представляет собой существенное
нарушение уголовно-процессуального закона, последствием которого является
возвращение дела следователю. Перед началом действия, в котором должен
участвовать переводчик, следователь разъясняет ему права, обязанности и
ответственность за неправильный перевод.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91