https://wodolei.ru/catalog/unitazy/Cersanit/koral/
Для этой цели были созданы различные учебные заведения, прежде всего для подготовки офицерских кадров Красной Армии, которая в 1920 г. потерпела сокрушительные поражения на западном фронте в боях против Польши, Литвы, Латвии и Эстонии. В результате военных действий к Польше отошли значительные территории на западе Украины и Белоруссии. Таким образом, в РСФСР усилился военно-политический кризис. Экономическая блокада со стороны мирового сообщества не способствовала выходу страны из системного кризиса. Положительными аспектами для разрешения продовольственного кризиса были передача крестьянам собственности на землю и уменьшение налогов на сельскохозяйственных производителей.
Однако большевистское правительство искало более радикальные пути выхода из кризиса и экономической блокады.
В 1924 г. после смерти В. И. Ульянова-Ленина генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин (Джугашвили) взял курс на создание централизованного тоталитарного государства.
24
К концу 1922 г. был образован Союз Советских Социалистических Республик, в который вошли РСФСР, УССР, БССР и Закавказская федерация, состоявшая из Грузии, Азербайджана, Армении и ряда автономных республик Кавказа.
Все суверенные государства, вошедшие в СССР, лишались таких основополагающих принципов суверенного государства, как национальная армия, независимая внешняя политика и внешняя торговля, национальная валюта.
Начиная с 1924 г. правительство СССР проводило политику уничтожения частного предпринимательства путем ужесточения налогового бремени для частных предприятий и одновременно создавало различные коллективные организации, освобожденные от налогов. В стране ош,ущался острый недостаток специалистов и руководителей предприятий. Выход из искусственно созданного кризиса системы управления правительство видело в организации крупных монопольных объединений и трестов, которые в сочетании с системой государственного планирования производства были призваны разрешить кризис этой системы.
Для решения продовольственной проблемы правительство СССР в 1928-1930 гг. создавало крупные коллективные и государственные сельскохозяйственные предприятия. Для этого были отобраны земли у крестьян и проведена массовая коллективизация сельских производителей. В знак стихийного протеста крестьяне уничтожили более 10 млн голов крупного рогатого скота и лошадей. В процессе коллективизации были высланы в Сибирь и в северные районы РСФСР миллионы крестьянских семей. Последствия коллективизации были катастрофическими: производство товарного зерна в начале 30-х годов уменьшилось в сравнении с 1928 г.; в 1932-1933 гг. от голода погибло около 10 млн чел., в основном в Украине; производительность труда работников в государственных сельскохозяйственных предприятиях снизилась вдвое.
Руководители республик, вошедших в состав СССР, начали понимать пагубность проводимой политики и стали критиковать партийное союзное руководство. В ответ ЦК КПСС сначала проводил "партийные чистки", а затем с 1937 г. перешел к физическому уничтожению руководителей союзных республик. В 1937 г. все члены правительства Украины, кроме министра внутренних дел К. Е. Ворошилова, были арестованы и расстреляны в Быковнянском лесу под Киевом. Аналогичные репрессии проводились на всей территории СССР.
25
Таким образом, в течение 1937-1938 гг. в Советском Союзе было создано тоталитарное правительство, деятельность которого привела к таким последствиям.
1. Вся полнота государственной и партийной власти была сосредоточена у Политбюро ЦК ВКП(б), в состав которого входило менее 20 чел., принимавших все решения.
2. Органом планирования был Государственный плановый комитет, который разрабатывал пятилетние планы по всем направлениям хозяйственной деятельности. Их выполнение было обязательным, а невыполнение преследовалось в административном и уголовном порядке.
3. Повсеместно действовали карательные органы, которые устраняли всех недовольных. Так, в 1940 г. в тюрьмах и лагерях находилось 20 млн 700 тыс. чел., из которых около 13 млн чел. были расстреляны во внутренних тюрьмах.
4. Были уничтожены почти все руководители союзных республик, а члены их семей сосланы в Сибирь и Казахстан.
5. Несмотря на усилия правительства, продовольственная проблема в стране не нашла своего решения. В сельском хозяйстве использовался труд крестьян, мало отличавшийся от рабского.
Комплекс кризисных явлений в СССР не остался не замеченным мировым сообществом. Наиболее реакционные режимы Германии, Японии, Италии обратили внимание на последствия кризиса в Советском Союзе: уничтожение интеллигенции, кадров управленцев и офицерского состава Красной Армии; создание тюрем и лагерей для миллионов советских людей; демографические потери многих миллионов жителей вследствие инспирированного голода в Украине и других регионах страны.
Фашистская Германия, испытывавшая экономические трудности, начала войну против СССР с целью захвата "жизненного пространства" - земель Украины и Северного Кавказа - в надежде, что многомиллионные массы противников советской власти не будут поддерживать социалистический строй.
Таким образом, тоталитарный режим СССР спровоцировал новый кризис - военный, который продолжался в течение 1941-1945 гг.
С помощью мирового сообщества военное столкновение двух тоталитарных режимов - Германии и СССР - завершилось поражением первого. Однако в этой борьбе только потери Советского Союза со-
26
т
ставили около 28 млн чел., Германии же - около 10 млн чел. Мировое сообщество из двух зол выбрало меньшее - СССР как режим, направлявший усилия государственной машины на уничтожение собственного населения; Германия же угрожала народам всего мира.
Последствия системного кризиса в СССР
Главная причина системного кризиса в стране - игнорирование законов управления на высшем уровне государственного управления. Процесс управления имеет следующие функции:
1) осознание проблемы, учет ограничений, целеполагание, выработка и принятие решения, планирование;
2) организация усилий, направленных на реализацию принятого решения, состоящих из определения состава исполнителей, доведения решения до исполнителей, обеспечения их необходимыми средствами, мотивацией исполнителей;
3) контроль процесса исполнения решения, регулирование данного процесса;
4) учет выполнения решения и определение его эффективности.
Тоталитарный режим в СССР первую из указанных функций - целеполагание - возложил на узкий круг лиц, принимавших решение (ЛПР), а именно членов Политбюро ЦК КПСС. Затем принятое решение через Госплан СССР доводилось в форме пятилетнего и годовых планов до хозяйствующих субъектов. Следовательно, руководителям хозяйствующих субъектов отводилась роль только исполнителей. За отклонения от выполнения плановых заданий тоталитарная система ввела систему административных, моральных и уголовных наказаний: от административных выговоров, лишения премий, понижения исполнителей в должности до уголовного наказания. За выполнение внеплановых работ полагалось от двух до трех лет тюремного заключения и 10 лет тюремного заключения или расстрел, если эти действия рассматривались как экономическая диверсия против действующего строя.
Одновременно проводилась целенаправленная политика изъятия прибылей предприятий в Центр управления - Министерство финансов СССР - с последующим распределением бюджетных средств по республикам. При этом наибольшая доля средств оставалась в распоряжении центральных органов управления. Зачастую правительством принимались откровенно дискриминационные решения по изъятию средств из союзных республик. Например, по решению Совета Мини-27
строе СССР 75 % сборов с автотранспортных предприятий Украины для дорожного строительства в УССР изымалось в бюджет СССР.
Важнейшей причиной системного кризиса в СССР и в Украине являлось игнорирование экономических законов. С полной уверенностью можно утверждать, что экономика XX в. базируется на наличии следующих основополагающих факторов: 1) земля; 2) капитал; 3) человеческие ресурсы; 4) предпринимательство.
Как известно, в 1917 г. большевики пришли к власти, использовав лозунг партии эсеров "Земля - народу" и несколько изменив его: "Землю - крестьянам". Крестьяне составляли в начале XX в. 90 % населения Российской империи. Крестьянские массы поддерживали правительство большевиков до 1928-1930 гг., пока у них не была экспроприирована земля в процессе коллективизации. К концу 80-х годов в СССР почти 90 % земель находилось фактически под контролем государства. Технологии их обработки были неэффективными в сравнении с прогрессивными технологиями развитых государств. Земли же, находившиеся у частных владельцев, использовались эффективнее в несколько раз. Отметим, что ни одна из программ правительства, направленных на повышение эффективности агропромышленного комплекса, не была выполнена за все годы советской власти.
Следовательно, ликвидация монопольного владения землей и возвращение земли частным владельцам с целью ее эффективного использования - важнейшая задача для решения проблемы выхода Украины из кризиса.
Земля - первая основная составляющая, на которой базируется экономика современной цивилизации. Она выступает как средство производства. В сельском и лесном хозяйствах земля - главное природное средство производства. Основное производительное свойство земли - плодородие. Другим таким свойством являются запасы ее недр. (В узком смысле под недрами понимают верхнюю часть земной коры, в пределах которой возможна добыча полезных ископаемых.) Украина обладает уникальными запасами плодородных черноземных земель, составляющих 30 % мировых фондов. Украина располагает также 5 % мировых разведанных запасов полезных ископаемых. Отметим, что удельный вес населения Украины - лишь 0,8% численности всего населения планеты. Таким образом, можно утверждать, что с учетом благоприятных климатических условий при использовании земли и ее недр потенциальные возможности развития экономики Украины в перспективе уникальны.
28
Основная причина неэффективного использования указанных ресурсов земель в Украине - отсутствие реального результативного собственника на землю, уничтоженного тоталитарным режимом вследствие социалистической коллективизации в сельском хозяйстве в конце 20-х - начале 30-х годов XX в.
Капитал - вторая из основных составляющих, на которых базируется экономика современной цивилизации. Народ Украины до последнего времени (до начала 90-х годов) не обладал правом владения капиталами в условиях государственной монополии на собственность.
Первоначальное значение понятия "капитал" (от лат. capita/is - главный) - главное имущество. В состав капитала входят средства производства, денежные активы и материальные ресурсы (запасы товарно-материальных ценностей, сырья, материалов, полуфабрикатов, энергоносителей), нематериальные активы, включая интеллектуальную собственность (авторское и изобретательское право, а также другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности).
Человеческие ресурсы в соответствии с современными воззрениями - это человеческий капитал, активы предприятий.
В центре современной экономики и прогрессивных концепций управления находится человек, рассматриваемый как наивысшая ценность. Человеческий фактор превратился в главный фактор экономического развития. В XX в. возник термин "менеджмент человеческих ресурсов". Наиболее распространенное толкование этого термина - мобилизация работников посредством активной работы линейных менеджеров. Существуют и другие толкования, которые можно свести к трем группам:
• отношение к фактору труда как к источнику доходов;
• создание условий деятельности для каждого сотрудника, в которых он мог бы внести личный вклад в общее дело; "•• интеграция социальной политики в общую политику предприятия.
Предпринимательство - это 1) самостоятельная, инициативная, систематическая и рисковая деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг и 2) занятие торговлей с целью получения прибыли.
Предпринимательство осуществляется на основе таких принципов:
• свободный выбор деятельности;
• привлечение на добровольных началах имущества и средств юридических лиц и граждан для осуществления предпринимательской деятельности;
29
• самостоятельное формирование направлений и программ деятельности, выбор поставщиков и потребителей произведенной продукции, установление цен в соответствии с законодательством;
• свободный наем работников;
• привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других видов ресурсов, пользование которыми не запрещено или не ограничено законодательством;
• свободное распоряжение прибылью, которая остается после внесения платежей, установленных законодательством;
• самостоятельное осуществление предпринимателем - юридическим лицом - внешнеэкономической деятельности, использование принадлежащей ему части валютной выручки по своему усмотрению.
Предпринимательство как фактор экономического развития доказало свою эффективность. Например, в середине 80-х годов в США функционировало около 20 млн хозяйствующих субъектов на 260 млн чел. населения. В СССР в тот период насчитывалось около 200 тыс. государственных предприятий, несколько сотен тысяч совхозов, колхозов, а в целом - до 700 тыс. предприятий, организаций и объединений на 280 млн чел. Частное предпринимательство в Советском Союзе преследовалось в законодательном порядке: за создание частного предприятия его руководители наказывались тюремным заключением на срок 10 лет или приговаривались к расстрелу. По данным печати, к концу 1991 г. в СССР отбывали тюремное заключение более 120 тыс. граждан, пытавшихся заниматься предпринимательской деятельностью при советской власти.
Это ознакомительный отрывок книги. Данная книга защищена авторским правом. Для получения полной версии книги обратитесь к нашему партнеру - распространителю легального контента "ЛитРес":
1 2 3 4 5
Однако большевистское правительство искало более радикальные пути выхода из кризиса и экономической блокады.
В 1924 г. после смерти В. И. Ульянова-Ленина генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин (Джугашвили) взял курс на создание централизованного тоталитарного государства.
24
К концу 1922 г. был образован Союз Советских Социалистических Республик, в который вошли РСФСР, УССР, БССР и Закавказская федерация, состоявшая из Грузии, Азербайджана, Армении и ряда автономных республик Кавказа.
Все суверенные государства, вошедшие в СССР, лишались таких основополагающих принципов суверенного государства, как национальная армия, независимая внешняя политика и внешняя торговля, национальная валюта.
Начиная с 1924 г. правительство СССР проводило политику уничтожения частного предпринимательства путем ужесточения налогового бремени для частных предприятий и одновременно создавало различные коллективные организации, освобожденные от налогов. В стране ош,ущался острый недостаток специалистов и руководителей предприятий. Выход из искусственно созданного кризиса системы управления правительство видело в организации крупных монопольных объединений и трестов, которые в сочетании с системой государственного планирования производства были призваны разрешить кризис этой системы.
Для решения продовольственной проблемы правительство СССР в 1928-1930 гг. создавало крупные коллективные и государственные сельскохозяйственные предприятия. Для этого были отобраны земли у крестьян и проведена массовая коллективизация сельских производителей. В знак стихийного протеста крестьяне уничтожили более 10 млн голов крупного рогатого скота и лошадей. В процессе коллективизации были высланы в Сибирь и в северные районы РСФСР миллионы крестьянских семей. Последствия коллективизации были катастрофическими: производство товарного зерна в начале 30-х годов уменьшилось в сравнении с 1928 г.; в 1932-1933 гг. от голода погибло около 10 млн чел., в основном в Украине; производительность труда работников в государственных сельскохозяйственных предприятиях снизилась вдвое.
Руководители республик, вошедших в состав СССР, начали понимать пагубность проводимой политики и стали критиковать партийное союзное руководство. В ответ ЦК КПСС сначала проводил "партийные чистки", а затем с 1937 г. перешел к физическому уничтожению руководителей союзных республик. В 1937 г. все члены правительства Украины, кроме министра внутренних дел К. Е. Ворошилова, были арестованы и расстреляны в Быковнянском лесу под Киевом. Аналогичные репрессии проводились на всей территории СССР.
25
Таким образом, в течение 1937-1938 гг. в Советском Союзе было создано тоталитарное правительство, деятельность которого привела к таким последствиям.
1. Вся полнота государственной и партийной власти была сосредоточена у Политбюро ЦК ВКП(б), в состав которого входило менее 20 чел., принимавших все решения.
2. Органом планирования был Государственный плановый комитет, который разрабатывал пятилетние планы по всем направлениям хозяйственной деятельности. Их выполнение было обязательным, а невыполнение преследовалось в административном и уголовном порядке.
3. Повсеместно действовали карательные органы, которые устраняли всех недовольных. Так, в 1940 г. в тюрьмах и лагерях находилось 20 млн 700 тыс. чел., из которых около 13 млн чел. были расстреляны во внутренних тюрьмах.
4. Были уничтожены почти все руководители союзных республик, а члены их семей сосланы в Сибирь и Казахстан.
5. Несмотря на усилия правительства, продовольственная проблема в стране не нашла своего решения. В сельском хозяйстве использовался труд крестьян, мало отличавшийся от рабского.
Комплекс кризисных явлений в СССР не остался не замеченным мировым сообществом. Наиболее реакционные режимы Германии, Японии, Италии обратили внимание на последствия кризиса в Советском Союзе: уничтожение интеллигенции, кадров управленцев и офицерского состава Красной Армии; создание тюрем и лагерей для миллионов советских людей; демографические потери многих миллионов жителей вследствие инспирированного голода в Украине и других регионах страны.
Фашистская Германия, испытывавшая экономические трудности, начала войну против СССР с целью захвата "жизненного пространства" - земель Украины и Северного Кавказа - в надежде, что многомиллионные массы противников советской власти не будут поддерживать социалистический строй.
Таким образом, тоталитарный режим СССР спровоцировал новый кризис - военный, который продолжался в течение 1941-1945 гг.
С помощью мирового сообщества военное столкновение двух тоталитарных режимов - Германии и СССР - завершилось поражением первого. Однако в этой борьбе только потери Советского Союза со-
26
т
ставили около 28 млн чел., Германии же - около 10 млн чел. Мировое сообщество из двух зол выбрало меньшее - СССР как режим, направлявший усилия государственной машины на уничтожение собственного населения; Германия же угрожала народам всего мира.
Последствия системного кризиса в СССР
Главная причина системного кризиса в стране - игнорирование законов управления на высшем уровне государственного управления. Процесс управления имеет следующие функции:
1) осознание проблемы, учет ограничений, целеполагание, выработка и принятие решения, планирование;
2) организация усилий, направленных на реализацию принятого решения, состоящих из определения состава исполнителей, доведения решения до исполнителей, обеспечения их необходимыми средствами, мотивацией исполнителей;
3) контроль процесса исполнения решения, регулирование данного процесса;
4) учет выполнения решения и определение его эффективности.
Тоталитарный режим в СССР первую из указанных функций - целеполагание - возложил на узкий круг лиц, принимавших решение (ЛПР), а именно членов Политбюро ЦК КПСС. Затем принятое решение через Госплан СССР доводилось в форме пятилетнего и годовых планов до хозяйствующих субъектов. Следовательно, руководителям хозяйствующих субъектов отводилась роль только исполнителей. За отклонения от выполнения плановых заданий тоталитарная система ввела систему административных, моральных и уголовных наказаний: от административных выговоров, лишения премий, понижения исполнителей в должности до уголовного наказания. За выполнение внеплановых работ полагалось от двух до трех лет тюремного заключения и 10 лет тюремного заключения или расстрел, если эти действия рассматривались как экономическая диверсия против действующего строя.
Одновременно проводилась целенаправленная политика изъятия прибылей предприятий в Центр управления - Министерство финансов СССР - с последующим распределением бюджетных средств по республикам. При этом наибольшая доля средств оставалась в распоряжении центральных органов управления. Зачастую правительством принимались откровенно дискриминационные решения по изъятию средств из союзных республик. Например, по решению Совета Мини-27
строе СССР 75 % сборов с автотранспортных предприятий Украины для дорожного строительства в УССР изымалось в бюджет СССР.
Важнейшей причиной системного кризиса в СССР и в Украине являлось игнорирование экономических законов. С полной уверенностью можно утверждать, что экономика XX в. базируется на наличии следующих основополагающих факторов: 1) земля; 2) капитал; 3) человеческие ресурсы; 4) предпринимательство.
Как известно, в 1917 г. большевики пришли к власти, использовав лозунг партии эсеров "Земля - народу" и несколько изменив его: "Землю - крестьянам". Крестьяне составляли в начале XX в. 90 % населения Российской империи. Крестьянские массы поддерживали правительство большевиков до 1928-1930 гг., пока у них не была экспроприирована земля в процессе коллективизации. К концу 80-х годов в СССР почти 90 % земель находилось фактически под контролем государства. Технологии их обработки были неэффективными в сравнении с прогрессивными технологиями развитых государств. Земли же, находившиеся у частных владельцев, использовались эффективнее в несколько раз. Отметим, что ни одна из программ правительства, направленных на повышение эффективности агропромышленного комплекса, не была выполнена за все годы советской власти.
Следовательно, ликвидация монопольного владения землей и возвращение земли частным владельцам с целью ее эффективного использования - важнейшая задача для решения проблемы выхода Украины из кризиса.
Земля - первая основная составляющая, на которой базируется экономика современной цивилизации. Она выступает как средство производства. В сельском и лесном хозяйствах земля - главное природное средство производства. Основное производительное свойство земли - плодородие. Другим таким свойством являются запасы ее недр. (В узком смысле под недрами понимают верхнюю часть земной коры, в пределах которой возможна добыча полезных ископаемых.) Украина обладает уникальными запасами плодородных черноземных земель, составляющих 30 % мировых фондов. Украина располагает также 5 % мировых разведанных запасов полезных ископаемых. Отметим, что удельный вес населения Украины - лишь 0,8% численности всего населения планеты. Таким образом, можно утверждать, что с учетом благоприятных климатических условий при использовании земли и ее недр потенциальные возможности развития экономики Украины в перспективе уникальны.
28
Основная причина неэффективного использования указанных ресурсов земель в Украине - отсутствие реального результативного собственника на землю, уничтоженного тоталитарным режимом вследствие социалистической коллективизации в сельском хозяйстве в конце 20-х - начале 30-х годов XX в.
Капитал - вторая из основных составляющих, на которых базируется экономика современной цивилизации. Народ Украины до последнего времени (до начала 90-х годов) не обладал правом владения капиталами в условиях государственной монополии на собственность.
Первоначальное значение понятия "капитал" (от лат. capita/is - главный) - главное имущество. В состав капитала входят средства производства, денежные активы и материальные ресурсы (запасы товарно-материальных ценностей, сырья, материалов, полуфабрикатов, энергоносителей), нематериальные активы, включая интеллектуальную собственность (авторское и изобретательское право, а также другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности).
Человеческие ресурсы в соответствии с современными воззрениями - это человеческий капитал, активы предприятий.
В центре современной экономики и прогрессивных концепций управления находится человек, рассматриваемый как наивысшая ценность. Человеческий фактор превратился в главный фактор экономического развития. В XX в. возник термин "менеджмент человеческих ресурсов". Наиболее распространенное толкование этого термина - мобилизация работников посредством активной работы линейных менеджеров. Существуют и другие толкования, которые можно свести к трем группам:
• отношение к фактору труда как к источнику доходов;
• создание условий деятельности для каждого сотрудника, в которых он мог бы внести личный вклад в общее дело; "•• интеграция социальной политики в общую политику предприятия.
Предпринимательство - это 1) самостоятельная, инициативная, систематическая и рисковая деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг и 2) занятие торговлей с целью получения прибыли.
Предпринимательство осуществляется на основе таких принципов:
• свободный выбор деятельности;
• привлечение на добровольных началах имущества и средств юридических лиц и граждан для осуществления предпринимательской деятельности;
29
• самостоятельное формирование направлений и программ деятельности, выбор поставщиков и потребителей произведенной продукции, установление цен в соответствии с законодательством;
• свободный наем работников;
• привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других видов ресурсов, пользование которыми не запрещено или не ограничено законодательством;
• свободное распоряжение прибылью, которая остается после внесения платежей, установленных законодательством;
• самостоятельное осуществление предпринимателем - юридическим лицом - внешнеэкономической деятельности, использование принадлежащей ему части валютной выручки по своему усмотрению.
Предпринимательство как фактор экономического развития доказало свою эффективность. Например, в середине 80-х годов в США функционировало около 20 млн хозяйствующих субъектов на 260 млн чел. населения. В СССР в тот период насчитывалось около 200 тыс. государственных предприятий, несколько сотен тысяч совхозов, колхозов, а в целом - до 700 тыс. предприятий, организаций и объединений на 280 млн чел. Частное предпринимательство в Советском Союзе преследовалось в законодательном порядке: за создание частного предприятия его руководители наказывались тюремным заключением на срок 10 лет или приговаривались к расстрелу. По данным печати, к концу 1991 г. в СССР отбывали тюремное заключение более 120 тыс. граждан, пытавшихся заниматься предпринимательской деятельностью при советской власти.
Это ознакомительный отрывок книги. Данная книга защищена авторским правом. Для получения полной версии книги обратитесь к нашему партнеру - распространителю легального контента "ЛитРес":
1 2 3 4 5