   
   

         .     ,    .       .        ,   . ,   ,    ,   ,     ,     -   .
            .     ,        .      ,     ,    ,      .
       .           :    ,    ,    ,   .
         .                 .    ,      ,   ,   ,  .
           ,           ,   .     -     ,          .        ,              1998 .
        .             ,       ,      ,      , ,       .
     ,         .  , ,   .   ,  .     .
        ,  ,     ,    ,            .
          . ,  ,          ,         .
          ,          ,     ,      ,     .  ,    ,  . ,         .
             .         2003 .          .     ,        .      ,    ,         .             .
   ,           .    ,                  ,   ,              ,      .
 I 
   
1.1.    
        ,   .         .           .      ,        .
 ,     ,  ,          .        .        .    ,   ,   .        .
      .   ,          ,             .
       .                 .      .
,     ,   .           .
       ,       ().       ;        ;          . .         .     ,        .          .
               ,  .          ,         ,  .               .    ,       .
     .     ,   ,      ,     ,             ,  .       ,       ,   ,  .
        .       ,  ,     .   ,    ,      ,      .            .
        ,          ( ). ,     ,   ,        . , ,      ,       ,      .
           ,          .      .
 ,         ,     ,              .
        (finances   ). ,       .   1577 .       .        XVIII .          .              ,          :      :            [1].
    XIX .     : , .  ,          , -:  , , ,        . .[2]
   1889 .  -  ..            ,       ,    [3].
        .. .                ,    ,   [4].
           ,            ,                .
       .
.        ,       .        ,        ,      .   ,      ,     ,     ,    .
. ,   ,      ,          (, ).    ,  ,  , , ,        ,     ,     .
.       ,         ,       .
 ,  ,  ,           ,    :
1)   ,      ;
2)        ;
3)  ,      ;
4)         ;
5)         ,       .
1.2.  
       .     : ,   .
         ,        ,     .        .
      ()           ,          .     ,          .     ,  :
      ,       (, ,   . .);
     ,      ;
       .
     ; ,     ;        ;        .  ,                    ,       .
          (  ,     )   .  ,    ,  :
1) ,    ,        ;
2)  ,            ,    ,       ;
3)   ,    ,    ,      ;
4)         (     ).
 ,     ,   ,       .     ,        ,     , , ,   .  ,      .           (, ,  ), ,       ,               .
                19291933 .               XX     . ,    ,       ()  .
       .  ,      ,              .                 ,       .  ,            .
          -,    .      (    ,        ,        . .).
       .              ,        ,       .           ,   .             , .
         ,                         ,  ,  ,          .
        ,    ,       , ,    .
       .        , ,       ,      .              .
1.3.      
            .
          ,     ,         .     :
1)    ,  ;
2)  ,    ,     ;
3)        ;
4)       ;
5)       ;
6)   ,    .
       .              ,   -,     .   ,          ,       .
      ,          ,       ,     .              ,                 .
          ,       90- .   ,           .   ,            .
     :
  ;
  ;
  ;
 - ;
  ;
     ;
     .          .                   ,   .           :    ;    ;        ;    ;   ,     ;  ;          .
     ,      .  :
     ;
          ;
   ;
      ;
  .
      ,    .         ,     :   ;      ;    ;  ;      ;   .          .            .
  
1.        ?
2.      .
3.         ?
4.          ?
5.       ?
 II 
      - 
2.1. - ,     
      ,   ,           .                  .
        ,      (  ),     ,             ( ).                          .
       .      .      ,           ,     - .          ,       ,    .       .      ,     .
   ,        -  ()   .
     :   .       ,        ,   . .       ,    ,            .
  ,   ,  :
1)  :
  ;
  ;
  ;
   ;
  ;
2)  :
     ;
   ;
   ;
   ;
3)   .
             .                     .         2.
      (  )  .         ,       .      .        ,           .
       ,       ,    .     :
1)       ;
2) .
           -  .
        : ,  , , , , ,  , -   . .
  -          .        .     , ,       .                 .       ,    ,  ,    ,    . .
       ,      ,               ( )      ,    .
              ,      ,           ,   .        (, );     (),     (    ,     . .).       ,                 .            .             .
    .         ( ,   , ,    . .).            .       :    ; ;    ; ;     ;   . .
       :     ;    ;     ;  ;      ;     . .
      ,         .    .     ,   ,         ,    .               .      .
   :
1)    ;
2)    ,      - ;
3)  , ,     .
       :
1)   (  ,   ,  );
2) ,     ;
3)    .    : 1)  :
   (   );
  ,       (, , ,   . .);
2)  :
  -  ( ,  ,  ,    ,   . .);
 - .
       ,          XVIIIXIX .         .             .  ,     :
    ;
      ;
 -  ;
         ;
     ;
     .
 ()        .           .             ,    (   ,    ).      100  .
       ,       . ,             .          .       .    -    ,   .             .  ,   , -   ,     ,     -      .
  ,   ,    ,         , - , - ,    .      ,      ,          .
         . ,           ,      .          .               .         .              ,          ,         .
     :
    ;
      ,      ()   ,       ;
       .
2.2.     
        ,            ,       .
       ,                  ,                ,          .
  ,    ,     :          ( 89).            ( 1).

 1


              .
              ,  ( )  .              .             .
      , ,      .
    .                  .       .   :
1)          (,     );
2)       ;
3)       ;
4)      .
            .
     , ,    .           , , ,  .     ,        ,             .          ,               .   ,     ( , ,   .)      ,       .
      . ,     ,                    .        ,    ,   .   ,      ,    ,   .           ,        - .       ,       ,                          ,      ,        - .
       ,              ,        ,    .              .
        :
1)          ;
2)                ;
3)        ,             .
        ,             ,     .       ,           ,         .
                    .  ,       ,                 .
2.3.      
         :
1)  ;
2)  ;
3)  ;
4)   ;
5)  ;
6)   .
       .            .          ().      40 % .      ,   70  90 %      .
           :    ,     (), ,  .     ,        :   ; ;  ;   ;    .                     .
       .          .           ,       .
        ,  ,  ,  ,             .         .
       ,        ,    ,     ,   .      ,         .      ,   ,      .        ,        .       .     ,       .           ,     .
        .     ,            .        ,           ,     ,      .
              ,        ,  ,    ,   . .
       .   ,        .            .          ,    () .      ,              .
   ,  ,              , ,    . .        (  - , ,  )   .
, ,         .              (19461950).        ,       ,  ,   (, ,    .).       ,  ,    .          .
    80- .      .       ,    .
           .       .
  
1.   -   ?
2.        ?
3.       ?
4.    -      ?
5.      ?
6.     ?
7.       ?
 III 
    
3.1.     
      ,     :
1)   ;
2)     ;
3)  ,    .  ,  ,        .        :     .             .        :   (  );    (, ,   . .);  .           ,           .
            ,            ,        .        ,      ,             ,        .
                    ,      ,   ,       [5].
 1  2006 .        :  ;   ;  .                 6  2003 .  131-       1  2006 .         .
  10            :
       ;
         ;
  ,   :
   ,   ,          -;
     [6].
   ( )       ,     ,     .
       ,    ,     .
  ,             .
       .                 .         ,         ;          ,    .         .
        .       :
1)    ;
2)         ;
3)  ;
4)      ,  ;
5)      ,    ;
6)  ;
7)      ;
8)  ()   ;
9) ;
10)  ;
11)      .         ,  ,   ,    ,    ,     .          ,      ,       .
              (  )          ,         .
      ()        :
    ;
     ;
       ;
      ;
     ;
   ,    ,      .       ,      ,            .               ,       ,   ,    .
    ,              ,      ,    ,          .
     ,               ,     ,            ,  ,             ,    .
                     ,             .                ,    ,     .
 ,                  ,    ,            ,      .
   ,                  .  ,            .
       ,                   .       : 1)        ; 2)         .
  ()   ,                 .       ,     ,  ,                  ,      ,             .
  :
1)            ;
2)       ;
3)               ,    ,  ;
4)      ,        .
         -   ,       ,        .
       ,               .
, ,           ,         .
3.2.  
     -            .            - .
    :
                 ;
       - ,       ,           ;
             ,                 ;
         -  ,   .
    ,  ,   ,              .                          .
          ,     :
1)   () ;
2)   ;
3)  .
    ,            ,      .     ,           .     ,    .      ,        .          .
    ,                 .  ,      .                 ,     .
          .
        .          ,  ,          .          :    ;  ;    ; -   .
     , , ,  ,  .
   ,                          ,           .
   ,          .                    .   ,          ,              .
   ,                 .                   ,     .         ,     .              .
   ,      (  - ,       ,    ).    ,    ,      (     ,   ,     . .).
      ,         .        ,   .
            .
      ,        (       )   (   )      .
      ,    ()     ,       ,    (    )       (   )    ( )    .
           .                .
  - ,               .      ,   .
       ,             .              ,  , .
     -         .             .
       :
1.    .
2.              .
    ,    - .
               .               (   ).                  , ,   .
      ,       ( ), ,     ,     ,      .           .                .           ,           .
                         .               ,          , ,       .
            - .          ,             .
      ,          ,                 .
   - ,       .         (         )       ,   .                   .
     -    ,      ,       ,    , , ,        .
               .       ,         (    )       ,        .      ,     (       ),    (      ),     .
     :   .
   (, , , )  :
1)       ;
2)         (  . .)       ;
3)             .  ,           ,  .            , ,   ( );
4)               ;
5)     .  ,           ;
6)                 .         .
             .           :
1)        ;
2)            ;
3)        ;
4)        ( ,  );
5)        .  ,        ,       ;
6)            , ,   . .
 ,  ,  ,           .             , , .           .
3.3.     
         ,      ,        ,     .
                                      .
     :
           ;
  ()               ;
     ,     ;
       ,  ;
         ,         .
  ,           , ,         , ,     .
        , ,      ,     ,       ,            ,  ,    .
,                 ,   ,  ,        .  ,                  ,      .
            .               .                 ,             ,   ,      .
          90- .          .           .
3.3.1.        
            ,                  .   ,         ,         .
   -        ,   -         ,       .                    .
        . ,   ,            ,             ,             .
  1991 .        ,    1994 .          ,    .   1991 .         л          л,          -     .                   .
   , ,        ,           .          .             ,    ,      ,      .       ,   .
              ,      .           , ,           ,       .          ,              ,   .
 ,                       .         ,        , , -,               . -,            .
   1993 .                ,    .     1994 .    1998 .
       1994 .     (),          .                 (    )            .
 1996 .        ()    .  1994 .     22 %   ,   1995 .  27 %.      15 %        (       ).
      .         ,       :         .                .             1991 .       ,      ,  .
 1997 .     ,               .     ,              .     ,         .  1997 .     .  1997 .     :      ,           ;  .
    ,                     .    ,        ,       , , ,         .  ,        ,      ,  ,           ,     ,    .
      19961998 .     .               .        .                .         ,      .
        ,     ,      1994 .   .                    .   ,  ,         .
 ,    1993  1997 .     .   1993 .   54 (61 %  ),  1995 .  78 (88 %),  1996 .  75 (84 %),   1997 .  81 (91 %).     ,     90- .          .     :
1)               ;
2)      -       ;
3)              ,  ,      ,    ;
4)         .
 1998 .               19992001 ..      ,       .
    1998 .         19992001 .          ,                 .
 ,      :           ;                 ,        ;      -  .
        ,  ,         ,     .          ,                ,        .
            .           .             .              ,      .
        ,      ,             ,          ,  ,           .
 19992001 .       ,       ,                   .
               .     ,         (    )     ,        .
                   . ,      :
     ,  ,  ;
    .         .         ,   ,         .  ,    ,   13  19971999 .  18  2002 .[7]
 ,    :
   ,         ,                    ;
    (   8 % )         ;
        ,           ;
                    ;
    .  1998 .       .  2001 .                ;
                   ,    ,     .
 , ,       ,  .       :        ;      ;  -        .
  2001 .              2005 .,         .   2001 .      ,    .           ,         -              .
        :
      ;
              ,        ,   ;
             ;
          ;
         ,            ,      ;
               ,    ,      ;
              ,     ;
           ,      ;
            ;
        ,        ;
  ()    .
3.3.2.        
              :
1.          1994 .
2.       2001 .
3.         2002 .
4.        2001 .
5.          2001 .
       ,  ,              .
 2005 .      938,9  .,  35,1 %       .                80,6 %.
             .
 2005 .    189,9  .,   2006 .    228, 2  .    ,  ,               ,      22  2004 .  670.
  2005 .,                           .          ,          - .                    .
        ,                  .
       ,         ,      ,  ,                  ,   .
     ,            .     2001 .,           ,      (15 %  ).             .          ,         .
             ,          ,  ,              .
                       (  ),    , ,      .     ,    ,          .             ,         (        )    .
    ,                      . ,  2005 .    33,1  .  2006 .      2,2     72,8  .           ,              :   - ;          ;        ,          ;   ,       .
 2002 .           .               - ,             .            :
           ;
     ,    ,     ;
       ;
       ;
     ,  .
 2005 .       7,9  .  2006 .      26,2  .
            ,                            ,  ,           .
            ()                .
           2001 .     -   ,           .           .                       75 %   ,                 .
          , ,                ,        ,          .
                        .      (),           .
 2005 .                   64,6  .  2006 .        2,7  .          .
           .       2001 .    .                   .        ,   ,     ( 510  ). , ,  2001 .   7   -, , , ,  ,  , .
 2005 .       8  .     600  .  2006 .     1,4  .                642  .   .    128,4  .  8  ,   2005 .
            ,     ,   ,      .        5  2005 .  2                      ,    ,                  .
, , ,                 .
3.3.3.     
              ,       ,        .
        .       ,   50 %    .     ,    ,                .           ,         ,     .
    ,    ,           (. 1).

 1
         ,  %



         ,            (. 2).

 2
       ,  %[8]


   . 1  2,   19952002 .           23  18 %.               30  32 %.
              , . .  .    90- .             9 %,    90- .    15 %.      ,                  .
  ,   199...


   .     .          -    "":
http://www.litres.ru/irina-myslyaeva/gosudarstvennye-i-municipalnye-finansy/?lfrom=15465955

