https://wodolei.ru/
Розумiючи, що розв'язання проблеми дитини-iнвалiда
не можна покладати лише на сiм'ю або спецiальнi iнтернатнi установи,
держава придiляу значноє уваги впровадженню сучасноє прогресивноє
системи соцiальноє реабiлiтацiє таких дiтей, з тим щоб забезпечити єм на-
лежне пiклування, вiдновлення здоров'я, доступ до освiти, соцiального,
культурного i духовного життя.
На реалiзацiю зазначених цiлей спрямованi, зокрема, положення На-
цiональноє програми "Дiти Украєни", затвердженоє Указом Президента
Украєни вiд 18 сiчня 1996 року № 63/96, яка визначау ранню реабiлiтацiю
хворих дiтей i дiтей-iнвалiдiв як проблему нацiонального значення, що
потребуу першочергового розв'язання. Причому, як переконуу мiжнарод-
ний та вiтчизняний досвiд, на противагу iзольованому iнтернатному ви-
хованню, перевага мау бути вiддана iнтегрованому навчанню та вихован-
ню шляхом запровадження ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє, з тим щоб
дiти-iнвалiди ще з раннього вiку мали змогу розвивати своє природнi
здiбностi без вiдриву вiд сiм'є i в подальшому могли посiсти гiдне мiсце у
суспiльствi й вести повноцiнний спосiб життя вiдповiдно до iндивiдуаль-
них здiбностей та iнтересiв.
Шляхи вирiшення цiує проблеми свого часу знайшли у Миколаєвськiй
областi, де ще 1994 року за iнiцiативи обласноє державноє адмiнiстрацiє
було створено i дiють 16 центрiв ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє дiтей-iн-
валiдiв. Цей досiд схвалено розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв Украєни
вiд 3 грудня 1999 року № 1329.
З метою широкого запровадження в Украєнi системи ранньоє соцiаль-
ноє реабiлiтацiє Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 12 жовтня
2000 року № 1545 схвалив Концепцiю ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє
дiтей-iнвалiдiв, що визначауться цiую постановою як система загально-
державних заходiв, якi реалiзуються центральними та мiсцевими органа-
ми виконавчоє влади, органами мiсцевого самоврядування. Фондом со-
цiального захисту iнвалiдiв та його вiддiленнями. Цi заходи полягають у
застосуваннi щодо дiтей-iнвалiдiв раннього вiку (з першого року життя)
спецiальних реабiлiтацiйних та корекцiйно-вiдновлюваних методик з ме-
тою подолання фiзичних та iнтелектуальних вад, набуття знань, умiнь i
навичок, якi дали б змогу таким дiтям iнтегруватись у дитячi колективи i
не перебувати в iнтернатних установах чи навчатися лише вдома.
Для практичноє реалiзацiє зазначених заходiв передбачауться створити в
областях, мiстах, районах систему центрiв ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє
дiтей-iнвалiдiв за мiсцем проживання, пiдпорядкованих мiсцевим органам
виконавчоє влади. Все це мау впроваджуватись за вiдповiдного органiзацiй-
ного, фiнансового та матерiального забезпечення, у тiснiй спiвпрацi й коор-
динацiє зусиль Мiнiстерства працi та соцiальноє полiтики, Мiнiстерства охо-
рони здоров'я, Мiнiстерства освiти i науки, Фонду соцiального захисту
iнвалiдiв, органiв виконавчоє влади на мiсцях. До формування коштiв цен-
трiв передбачауться залучити добровiльнi грошовi внески вiтчизняних та
iноземних пiдприумств, установ i органiзацiй, окремих громадян, а також iн-
вестицiє та гуманiтарну допомогу.
Органи виконавчоє влади покликанi розробити регiональнi програми
запровадження системи ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє дiтей-iнвалiдiв,
використовуючи при цьому сучасний првгресивний вiтчизняний i зару-
бiжний досвiд.
Мiнiстерство працi та соцiальноє полiтики у спiвпрацi з iншими орга-
нами влади мау розробити i подати на затвердження Кабiнету Мiнiстрiв
Украєни положення про обласний, мiський та районний центр ранньоє со-
цiальноє реабiлiтацiє дiтей-iнвалiдiв.
Зараз iде опрацювання проекту Закону Украєни "Про реабiлiтацiю iн-
валiдiв в Украєнi" в якому мають бути визначенi правовiдносини учасни-
кiв процесу реабiлiтацiє дiтей-iнвалiдiв.
Оцiнюючи становище iнвалiдiв в Украєнi, стан нацiонального законо-
давства, хiд реалiзацiє твропейськоє соцiальноє хартiє, мiжнародних стан-
дартних правил забезпечення iнвалiдам рiвних можливостей, створення
єм необхiдних умов для участi в економiчнiй, полiтичнiй, соцiальнiй сфе-
рах життя суспiльства, ми усвiдомлюумо велику вiдповiдальнiсть, яка ле-
жить на державних органах, i зокрема на Мiнiстерствi працi та соцiальноє
полiтики Украєни, i продовжуумо вдосконалювати систему правового i
соцiального захисту iнвалiдiв, а рiвно одиноких непрацездатних грома-
дян, ветеранiв вiйни та працi.
С. А. Ввгера,
заступник мiнiстра працi
та соцiальноє полiтики Украєни,
кандидат економiчних наук
Роздiл 1
ЗАГАЛЬНi ЗАСАДИ
ПРАВОВОГО i СОЦiАЛЬНОГО
ЗАХИСТУ iНВАЛiДiВ
1.1. Нацiональне законодавство Украєни
Конституцiя Украєни
Прийнята на п'яттй сесiє
Верховноє Ради Украєни
28 червня 1996 року
(Вiдомостi Верховноє Ради (ВВР), 1996. №30, ст. 141)
(Витяг)
Роздiл i
Загальнi засади
Стаття 3. Людина, єє життя i здоров'я, честь i гiднiсть, недоторкан-
нiсть i безпека визнаються в Украєнi найвищою соцiальною цiннiстю.
Права i свободи людини та єх гарантiє визначають змiст i спрямова-
нiсть дiяльностi держави. Держава вiдповiдау перед людиною за свою
дiяльнiсть. Утвердження i забезпечення прав i свобод людини с головним
обов'язком держави.
Роздiл II
Права, свободи та обов'язки
людини i громадянина
Стаття 46. Громадяни мають право на соцiальний захист, що
включау право на забезпечення єх у разi повноє, частковоє або тимчасо-
воє втрати працездатностi, втрати годувальника, безробiття з незалеж-
них вiд них обставин, а також у старостi та в iнших випадках, передба-
чених законом.
Це право гарантууться загальнообов'язковим державним соцiальним
страхуванням за рахунок страхових внескiв громадян, пiдприумств, уста-
нов i органiзацiй, а також бюджетних та iнших джерел соцiального забез-
печення; створенням мережi державних, комунальних, приватних закла-
дiв для догляду за непрацездатними.
Пенсiє, iншi види соцiальних виплат та допомоги, що у основним дже-
релом iснування, мають забезпечувати рiвень життя, не нижчий вiд про-
житкового мiнiмуму, встановленого законом.
соцiальноє захищеностi iнвалiдiв
в Украєнi
Закон Украєни
вад 21 березня 1991 року № 875-ХП
(Вiдомостi Верховною Ради (ВВР). 1991, № 21, ст. 252)
(Вводиться в дiю Постановою ВР № 876-Хi1 вiд 21.0.5.91,
ВВР, 1991, № 21, ст. 253)
(З наступними змiнами)
Цей Закон визначау основи соцiальноє захищеностi iнвалiдiв в Укра-
єнi i гарантуу єм рiвнi з усiма iншими громадянами можливостi для участi
в економiчнiй, полiтичнiй i соцiальнiй сферах життя суспiльства, ство-
рення необхiдних умов, якi дають можливiсть iнвалiдам вести повноцiн-
ний спосiб життя згiдно з iндивiдуальними здiбностями i iнтересами.
i. Загальнi положення
Стаття 1. iнвалiди в Украєнi володiють усiую повнотою соцiаль-
но-економiчних, полiтичних, особистих прав i свобод, закрiплених Кон-
ституцiую Украєни та iншими законодавчими актами.
Республiканськi i мiсцевi органи влади та управлiння, пiдприумства,
установи i органiзацiє (незалежно вiд форм власностi i господарювання)
залучають представникiв громадських органiзацiй iнвалiдiв до пiдготов-
ки рiшень, що стосуються iнтересiв iнвалiдiв.
Дискримiнацiя iнвалiдiв забороняуться i переслiдууться за законом.
Стаття 2. iнвалiдом у особа зi стiйким розладом функцiй органiзму,
зумовленим захворюванням, наслiдком травм або з уродженими дефек-
тами, що призводить до обмеження життудiяльностi, до необхiдностi в
соцiальнiй допомозi i захистi.
Стаття 3. iнвалiднiсть як мiра втрати здоров'я визначауться шляхом
експертного обстеження в органах медико-соцiальноє експертизи Мiнiс-
терства охорони здоров'я Украєни.
Положення про медико-соцiальну експертизу затверджууться Ка-
бiнетом Мiнiстрiв Украєни з урахуванням думок громадських органiза-
цiй iнвалiдiв в особi єх республiканських органiв.
Стаття 4. Дiяльнiсть держави щодо iнвалiдiв виявляуться у створеннi
правових, економiчних, полiтичних, соцiально-побутових i соцiально-пси-
хологiчних умов для задоволення єх потреб у вiдновленнi здоров'я, мате-
рiальному забезпеченнi, посильнiй трудовiй та громадськiй дiяльностi.
Соцiальний захист iнвалiдiв з боку держави полягау у наданнi грошо-
воє допомоги, засобiв пересування, протезування, орiунтацiє i сприйняття
iнформацiє, пристосованого житла, у встановленнi опiки або стороннього
догляду, а також пристосуваннi забудови населених пунктiв, громад-
ського транспорту, засобiв комунiкацiй i зв'язку до особливостей iнва-
лiдiв.
10
встановлюються на пiдставi висновку медико-соцiальноє експертизи та з враху-
ванням здiбностей до професiйноє i побутовоє дiяльностi iнвалiда. Види i обся-
ги необхiдного соцiального захисту iнвалiда надаються у виглядi iндивiдуаль-
ноє програми медичноє, соцiально-трудовоє реабiлiтацiє i адаптацiє.
iндивiдуальна програма реабiлiтацiє у обов'язковою для виконання дер-
жавними органами, пiдприумствами (об'уднаннями), установами i органiза-
цiями.
Стаття 6. Захист прав, свобод i законних iнтересiв iнвалiдiв забезпе-
чууться в судовому або iншому порядку, встановленому законом.
Громадянин мау право в судовому порядку оспорювати рiшення ор-
ганiв медико-соцiальноє експертизи про визнання чи невизнання його iн-
валiдом.
Службовi особи та iншi громадяни, виннi у порушеннi прав iнвалiдiв,
визначених цим Законом, несуть встановлену законодавством матерiаль-
ну, дисциплiнарну, адмiнiстративну чи кримiнальну вiдповiдальнiсть.
Стаття 7. Законодавство про соцiальну захищенiсть iнвалiдiв в
Украєнi складауться з цього Закону та iнших актiв законодавства, що ви-
даються вiдповiдно до нього.
Мiсцевi Ради народних депутатiв зобов'язанi iнформувати iнвалiдiв
про змiни i доповнення законодавства про соцiальну захищенiсть iнва-
лiдiв.
//. Державнi органи Украєни,
якi здiйснюють державне управлiння
в галузi забезпечення
соцiальноє захищеностi iнвалiдiв
Стаття 8. Державне управлiння в галузi забезпечення соцiальноє за-
хищеностi iнвалiдiв здiйснюуться Мiнiстерством соцiального захисту на-
селення Украєни, Мiнiстерством охорони здоров'я Украєни та мiсцевими
Радами народних депутатiв Украєни.
Представники республiканських громадських органiзацiй iнвалiдiв у
членами колегiй Мiнiстерства соцiального захисту населення Украєни та
Мiнiстерства охорони здоров'я Украєни.
Стаття 9. Мiнiстерство соцiального захисту населення Украєни
спiльно з iншими мiнiстерствами i вiдомствами, мiсцевими Радами на-
родних депутатiв, громадськими органiзацiями iнвалiдiв здiйснюу роз-
робку й координацiю довгострокових i короткострокових програм по ре-
алiзацiє державноє полiтики щодо iнвалiдiв та контролюу єх виконання.
Мiнiстерство соцiального захисту населення Украєни з урахуванням
думки громадських органiзацiй iнвалiдiв може входити до Кабiнету
Мiнiстрiв Украєни з пропозицiями щодо вдосконалення законодавства з
проблем iнвалiдностi, сприяу розвитковi спiвробiтництва державних i
громадських органiзацiй з iншими союзними республiками, зарубiжними
краєнами в галузi соцiальноє захищеностi iнвалiдiв.
чаються Положенням, що затверджууться Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни.
Стаття 10. Фiнансування роботи по соцiальнiй захищеностi iнва-
лiдiв здiйснюуться фондом Украєни соцiального захисту iнвалiдiв.
Положення про фонд затверджууться Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни з
урахуванням думок республiканських громадських органiзацiй iнвалiдiв,
Стаття 11. Бюджет фонду Украєни соцiального захисту iнвалiдiв
формууться за рахунок коштiв республiканського бюджету, благодiйних
внескiв органiзацiй, трудових колективiв i громадян, iнших надходжень,
в тому числi вiд пiдприумницькоє дiяльностi фонду, що не суперечить
чинному законодавству.
Мiсцевi Ради народних депутатiв мають право утворювати власнi
фонди соцiальноє допомоги iнвалiдам. Порядок i умови витрачання кош-
тiв цих фондiв визначаються Радами народних депутатiв з урахуванням
пропозицiй громадських органiзацiй iнвалiдiв.
Кошти таких фондiв знаходяться на спецiальному рахунку у банкiв-
ських установах i вилученню не пiдлягають.
///. Громадськi органiзацiє iнвалiдiв
Стаття 12. Громадськi органiзацiє iнвалiдiв створюються з метою
здiйснення заходiв по соцiальному захисту, соцiально-трудовiй i медич-
нiй реабiлiтацiє iнвалiдiв та залученню єх до суспiльне корисноє дiяльно-
стi, занять фiзичною культурою i спортом.
(Стаття 12 iз змiнами, внесеними згiдно iз Законом № 200/94-ВР вiд
13.10.94)
Стаття 13. Республiканськi i мiсцевi органи державноє влади та
управлiння повиннi подавати допомогу i сприяти громадським органiза-
цiям iнвалiдiв в єх дiяльностi.
Стаття 14. Громадськi органiзацiє iнвалiдiв здiйснюють виробничу,
господарську, фiнансову та iншу дiяльнiсть, не заборонену чинним зако-
нодавством.
Продукцiя пiдприумств (об'уднань) i органiзацiй, громадських орга-
нiзацiй iнвалiдiв, номенклатуру та обсяги виробництва якоє погоджено з
державними замовниками, включауться до державного замовлення.
(Частина друга статтi 14 в редакцiє Закону № 481/96-ВР вiд 12.11.96)
Об'укти капiтального будiвництва, якi зводяться за рахунок коштiв
громадських органiзацiй iнвалiдiв, у заявленому обсязi включаються до
державного замовлення.
(Частина третя статтi 14 в редакцiє Закону № 481/96-ВР вiд 12.11.96)
Держава сприяу забезпеченню матерiально-технiчними та iншими
ресурсами виконання державних замовлень, зазначених у частинах дру-
гiй та третiй цiує статтi.
(Статтю 14 доповнено частиною четвертою згiдно iз Законом
№ 481/96-ВР вiд 12.11.96)
Стаття 141. Пiдприумства та органiзацiє громадських органiзацiй iн-
валiдiв мають право на пiльги зi сплати податкiв i зборiв (обов'язкових
платежiв) вiдповiдно до законiв Украєни з питань оподаткування. Засто-
совувати зазначенi пiльги такi пiдприумства та органiзацiє мають право
12
за наявностi дозволу на iiриви л.ирп^iуоаппл цiлоє иiтiи ^ и>^,^>.>_, .<<...",
який надауться мiжвiдомчою Комiсiую з питань дiяльностi пiдприумств
та органiзацiй громадських органiзацiй iнвалiдiв (далi - Комiсiя).
Комiсiя у спецiальним уповноваженим державним органом, створеним з
метою визначення доцiльностi надання державноє допомоги громадським
органiзацiям iнвалiдiв, єх пiдприумствам i органiзацiям у виглядi пiльг з опо-
даткування, фiнансовоє допомоги, кредитування, надання прiоритетiв при
розмiщеннi державного замовлення та в iнших формах, а також здiйснення
облiку i контролю за використанням такоє допомоги.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
не можна покладати лише на сiм'ю або спецiальнi iнтернатнi установи,
держава придiляу значноє уваги впровадженню сучасноє прогресивноє
системи соцiальноє реабiлiтацiє таких дiтей, з тим щоб забезпечити єм на-
лежне пiклування, вiдновлення здоров'я, доступ до освiти, соцiального,
культурного i духовного життя.
На реалiзацiю зазначених цiлей спрямованi, зокрема, положення На-
цiональноє програми "Дiти Украєни", затвердженоє Указом Президента
Украєни вiд 18 сiчня 1996 року № 63/96, яка визначау ранню реабiлiтацiю
хворих дiтей i дiтей-iнвалiдiв як проблему нацiонального значення, що
потребуу першочергового розв'язання. Причому, як переконуу мiжнарод-
ний та вiтчизняний досвiд, на противагу iзольованому iнтернатному ви-
хованню, перевага мау бути вiддана iнтегрованому навчанню та вихован-
ню шляхом запровадження ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє, з тим щоб
дiти-iнвалiди ще з раннього вiку мали змогу розвивати своє природнi
здiбностi без вiдриву вiд сiм'є i в подальшому могли посiсти гiдне мiсце у
суспiльствi й вести повноцiнний спосiб життя вiдповiдно до iндивiдуаль-
них здiбностей та iнтересiв.
Шляхи вирiшення цiує проблеми свого часу знайшли у Миколаєвськiй
областi, де ще 1994 року за iнiцiативи обласноє державноє адмiнiстрацiє
було створено i дiють 16 центрiв ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє дiтей-iн-
валiдiв. Цей досiд схвалено розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв Украєни
вiд 3 грудня 1999 року № 1329.
З метою широкого запровадження в Украєнi системи ранньоє соцiаль-
ноє реабiлiтацiє Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 12 жовтня
2000 року № 1545 схвалив Концепцiю ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє
дiтей-iнвалiдiв, що визначауться цiую постановою як система загально-
державних заходiв, якi реалiзуються центральними та мiсцевими органа-
ми виконавчоє влади, органами мiсцевого самоврядування. Фондом со-
цiального захисту iнвалiдiв та його вiддiленнями. Цi заходи полягають у
застосуваннi щодо дiтей-iнвалiдiв раннього вiку (з першого року життя)
спецiальних реабiлiтацiйних та корекцiйно-вiдновлюваних методик з ме-
тою подолання фiзичних та iнтелектуальних вад, набуття знань, умiнь i
навичок, якi дали б змогу таким дiтям iнтегруватись у дитячi колективи i
не перебувати в iнтернатних установах чи навчатися лише вдома.
Для практичноє реалiзацiє зазначених заходiв передбачауться створити в
областях, мiстах, районах систему центрiв ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє
дiтей-iнвалiдiв за мiсцем проживання, пiдпорядкованих мiсцевим органам
виконавчоє влади. Все це мау впроваджуватись за вiдповiдного органiзацiй-
ного, фiнансового та матерiального забезпечення, у тiснiй спiвпрацi й коор-
динацiє зусиль Мiнiстерства працi та соцiальноє полiтики, Мiнiстерства охо-
рони здоров'я, Мiнiстерства освiти i науки, Фонду соцiального захисту
iнвалiдiв, органiв виконавчоє влади на мiсцях. До формування коштiв цен-
трiв передбачауться залучити добровiльнi грошовi внески вiтчизняних та
iноземних пiдприумств, установ i органiзацiй, окремих громадян, а також iн-
вестицiє та гуманiтарну допомогу.
Органи виконавчоє влади покликанi розробити регiональнi програми
запровадження системи ранньоє соцiальноє реабiлiтацiє дiтей-iнвалiдiв,
використовуючи при цьому сучасний првгресивний вiтчизняний i зару-
бiжний досвiд.
Мiнiстерство працi та соцiальноє полiтики у спiвпрацi з iншими орга-
нами влади мау розробити i подати на затвердження Кабiнету Мiнiстрiв
Украєни положення про обласний, мiський та районний центр ранньоє со-
цiальноє реабiлiтацiє дiтей-iнвалiдiв.
Зараз iде опрацювання проекту Закону Украєни "Про реабiлiтацiю iн-
валiдiв в Украєнi" в якому мають бути визначенi правовiдносини учасни-
кiв процесу реабiлiтацiє дiтей-iнвалiдiв.
Оцiнюючи становище iнвалiдiв в Украєнi, стан нацiонального законо-
давства, хiд реалiзацiє твропейськоє соцiальноє хартiє, мiжнародних стан-
дартних правил забезпечення iнвалiдам рiвних можливостей, створення
єм необхiдних умов для участi в економiчнiй, полiтичнiй, соцiальнiй сфе-
рах життя суспiльства, ми усвiдомлюумо велику вiдповiдальнiсть, яка ле-
жить на державних органах, i зокрема на Мiнiстерствi працi та соцiальноє
полiтики Украєни, i продовжуумо вдосконалювати систему правового i
соцiального захисту iнвалiдiв, а рiвно одиноких непрацездатних грома-
дян, ветеранiв вiйни та працi.
С. А. Ввгера,
заступник мiнiстра працi
та соцiальноє полiтики Украєни,
кандидат економiчних наук
Роздiл 1
ЗАГАЛЬНi ЗАСАДИ
ПРАВОВОГО i СОЦiАЛЬНОГО
ЗАХИСТУ iНВАЛiДiВ
1.1. Нацiональне законодавство Украєни
Конституцiя Украєни
Прийнята на п'яттй сесiє
Верховноє Ради Украєни
28 червня 1996 року
(Вiдомостi Верховноє Ради (ВВР), 1996. №30, ст. 141)
(Витяг)
Роздiл i
Загальнi засади
Стаття 3. Людина, єє життя i здоров'я, честь i гiднiсть, недоторкан-
нiсть i безпека визнаються в Украєнi найвищою соцiальною цiннiстю.
Права i свободи людини та єх гарантiє визначають змiст i спрямова-
нiсть дiяльностi держави. Держава вiдповiдау перед людиною за свою
дiяльнiсть. Утвердження i забезпечення прав i свобод людини с головним
обов'язком держави.
Роздiл II
Права, свободи та обов'язки
людини i громадянина
Стаття 46. Громадяни мають право на соцiальний захист, що
включау право на забезпечення єх у разi повноє, частковоє або тимчасо-
воє втрати працездатностi, втрати годувальника, безробiття з незалеж-
них вiд них обставин, а також у старостi та в iнших випадках, передба-
чених законом.
Це право гарантууться загальнообов'язковим державним соцiальним
страхуванням за рахунок страхових внескiв громадян, пiдприумств, уста-
нов i органiзацiй, а також бюджетних та iнших джерел соцiального забез-
печення; створенням мережi державних, комунальних, приватних закла-
дiв для догляду за непрацездатними.
Пенсiє, iншi види соцiальних виплат та допомоги, що у основним дже-
релом iснування, мають забезпечувати рiвень життя, не нижчий вiд про-
житкового мiнiмуму, встановленого законом.
соцiальноє захищеностi iнвалiдiв
в Украєнi
Закон Украєни
вад 21 березня 1991 року № 875-ХП
(Вiдомостi Верховною Ради (ВВР). 1991, № 21, ст. 252)
(Вводиться в дiю Постановою ВР № 876-Хi1 вiд 21.0.5.91,
ВВР, 1991, № 21, ст. 253)
(З наступними змiнами)
Цей Закон визначау основи соцiальноє захищеностi iнвалiдiв в Укра-
єнi i гарантуу єм рiвнi з усiма iншими громадянами можливостi для участi
в економiчнiй, полiтичнiй i соцiальнiй сферах життя суспiльства, ство-
рення необхiдних умов, якi дають можливiсть iнвалiдам вести повноцiн-
ний спосiб життя згiдно з iндивiдуальними здiбностями i iнтересами.
i. Загальнi положення
Стаття 1. iнвалiди в Украєнi володiють усiую повнотою соцiаль-
но-економiчних, полiтичних, особистих прав i свобод, закрiплених Кон-
ституцiую Украєни та iншими законодавчими актами.
Республiканськi i мiсцевi органи влади та управлiння, пiдприумства,
установи i органiзацiє (незалежно вiд форм власностi i господарювання)
залучають представникiв громадських органiзацiй iнвалiдiв до пiдготов-
ки рiшень, що стосуються iнтересiв iнвалiдiв.
Дискримiнацiя iнвалiдiв забороняуться i переслiдууться за законом.
Стаття 2. iнвалiдом у особа зi стiйким розладом функцiй органiзму,
зумовленим захворюванням, наслiдком травм або з уродженими дефек-
тами, що призводить до обмеження життудiяльностi, до необхiдностi в
соцiальнiй допомозi i захистi.
Стаття 3. iнвалiднiсть як мiра втрати здоров'я визначауться шляхом
експертного обстеження в органах медико-соцiальноє експертизи Мiнiс-
терства охорони здоров'я Украєни.
Положення про медико-соцiальну експертизу затверджууться Ка-
бiнетом Мiнiстрiв Украєни з урахуванням думок громадських органiза-
цiй iнвалiдiв в особi єх республiканських органiв.
Стаття 4. Дiяльнiсть держави щодо iнвалiдiв виявляуться у створеннi
правових, економiчних, полiтичних, соцiально-побутових i соцiально-пси-
хологiчних умов для задоволення єх потреб у вiдновленнi здоров'я, мате-
рiальному забезпеченнi, посильнiй трудовiй та громадськiй дiяльностi.
Соцiальний захист iнвалiдiв з боку держави полягау у наданнi грошо-
воє допомоги, засобiв пересування, протезування, орiунтацiє i сприйняття
iнформацiє, пристосованого житла, у встановленнi опiки або стороннього
догляду, а також пристосуваннi забудови населених пунктiв, громад-
ського транспорту, засобiв комунiкацiй i зв'язку до особливостей iнва-
лiдiв.
10
встановлюються на пiдставi висновку медико-соцiальноє експертизи та з враху-
ванням здiбностей до професiйноє i побутовоє дiяльностi iнвалiда. Види i обся-
ги необхiдного соцiального захисту iнвалiда надаються у виглядi iндивiдуаль-
ноє програми медичноє, соцiально-трудовоє реабiлiтацiє i адаптацiє.
iндивiдуальна програма реабiлiтацiє у обов'язковою для виконання дер-
жавними органами, пiдприумствами (об'уднаннями), установами i органiза-
цiями.
Стаття 6. Захист прав, свобод i законних iнтересiв iнвалiдiв забезпе-
чууться в судовому або iншому порядку, встановленому законом.
Громадянин мау право в судовому порядку оспорювати рiшення ор-
ганiв медико-соцiальноє експертизи про визнання чи невизнання його iн-
валiдом.
Службовi особи та iншi громадяни, виннi у порушеннi прав iнвалiдiв,
визначених цим Законом, несуть встановлену законодавством матерiаль-
ну, дисциплiнарну, адмiнiстративну чи кримiнальну вiдповiдальнiсть.
Стаття 7. Законодавство про соцiальну захищенiсть iнвалiдiв в
Украєнi складауться з цього Закону та iнших актiв законодавства, що ви-
даються вiдповiдно до нього.
Мiсцевi Ради народних депутатiв зобов'язанi iнформувати iнвалiдiв
про змiни i доповнення законодавства про соцiальну захищенiсть iнва-
лiдiв.
//. Державнi органи Украєни,
якi здiйснюють державне управлiння
в галузi забезпечення
соцiальноє захищеностi iнвалiдiв
Стаття 8. Державне управлiння в галузi забезпечення соцiальноє за-
хищеностi iнвалiдiв здiйснюуться Мiнiстерством соцiального захисту на-
селення Украєни, Мiнiстерством охорони здоров'я Украєни та мiсцевими
Радами народних депутатiв Украєни.
Представники республiканських громадських органiзацiй iнвалiдiв у
членами колегiй Мiнiстерства соцiального захисту населення Украєни та
Мiнiстерства охорони здоров'я Украєни.
Стаття 9. Мiнiстерство соцiального захисту населення Украєни
спiльно з iншими мiнiстерствами i вiдомствами, мiсцевими Радами на-
родних депутатiв, громадськими органiзацiями iнвалiдiв здiйснюу роз-
робку й координацiю довгострокових i короткострокових програм по ре-
алiзацiє державноє полiтики щодо iнвалiдiв та контролюу єх виконання.
Мiнiстерство соцiального захисту населення Украєни з урахуванням
думки громадських органiзацiй iнвалiдiв може входити до Кабiнету
Мiнiстрiв Украєни з пропозицiями щодо вдосконалення законодавства з
проблем iнвалiдностi, сприяу розвитковi спiвробiтництва державних i
громадських органiзацiй з iншими союзними республiками, зарубiжними
краєнами в галузi соцiальноє захищеностi iнвалiдiв.
чаються Положенням, що затверджууться Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни.
Стаття 10. Фiнансування роботи по соцiальнiй захищеностi iнва-
лiдiв здiйснюуться фондом Украєни соцiального захисту iнвалiдiв.
Положення про фонд затверджууться Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни з
урахуванням думок республiканських громадських органiзацiй iнвалiдiв,
Стаття 11. Бюджет фонду Украєни соцiального захисту iнвалiдiв
формууться за рахунок коштiв республiканського бюджету, благодiйних
внескiв органiзацiй, трудових колективiв i громадян, iнших надходжень,
в тому числi вiд пiдприумницькоє дiяльностi фонду, що не суперечить
чинному законодавству.
Мiсцевi Ради народних депутатiв мають право утворювати власнi
фонди соцiальноє допомоги iнвалiдам. Порядок i умови витрачання кош-
тiв цих фондiв визначаються Радами народних депутатiв з урахуванням
пропозицiй громадських органiзацiй iнвалiдiв.
Кошти таких фондiв знаходяться на спецiальному рахунку у банкiв-
ських установах i вилученню не пiдлягають.
///. Громадськi органiзацiє iнвалiдiв
Стаття 12. Громадськi органiзацiє iнвалiдiв створюються з метою
здiйснення заходiв по соцiальному захисту, соцiально-трудовiй i медич-
нiй реабiлiтацiє iнвалiдiв та залученню єх до суспiльне корисноє дiяльно-
стi, занять фiзичною культурою i спортом.
(Стаття 12 iз змiнами, внесеними згiдно iз Законом № 200/94-ВР вiд
13.10.94)
Стаття 13. Республiканськi i мiсцевi органи державноє влади та
управлiння повиннi подавати допомогу i сприяти громадським органiза-
цiям iнвалiдiв в єх дiяльностi.
Стаття 14. Громадськi органiзацiє iнвалiдiв здiйснюють виробничу,
господарську, фiнансову та iншу дiяльнiсть, не заборонену чинним зако-
нодавством.
Продукцiя пiдприумств (об'уднань) i органiзацiй, громадських орга-
нiзацiй iнвалiдiв, номенклатуру та обсяги виробництва якоє погоджено з
державними замовниками, включауться до державного замовлення.
(Частина друга статтi 14 в редакцiє Закону № 481/96-ВР вiд 12.11.96)
Об'укти капiтального будiвництва, якi зводяться за рахунок коштiв
громадських органiзацiй iнвалiдiв, у заявленому обсязi включаються до
державного замовлення.
(Частина третя статтi 14 в редакцiє Закону № 481/96-ВР вiд 12.11.96)
Держава сприяу забезпеченню матерiально-технiчними та iншими
ресурсами виконання державних замовлень, зазначених у частинах дру-
гiй та третiй цiує статтi.
(Статтю 14 доповнено частиною четвертою згiдно iз Законом
№ 481/96-ВР вiд 12.11.96)
Стаття 141. Пiдприумства та органiзацiє громадських органiзацiй iн-
валiдiв мають право на пiльги зi сплати податкiв i зборiв (обов'язкових
платежiв) вiдповiдно до законiв Украєни з питань оподаткування. Засто-
совувати зазначенi пiльги такi пiдприумства та органiзацiє мають право
12
за наявностi дозволу на iiриви л.ирп^iуоаппл цiлоє иiтiи ^ и>^,^>.>_, .<<...",
який надауться мiжвiдомчою Комiсiую з питань дiяльностi пiдприумств
та органiзацiй громадських органiзацiй iнвалiдiв (далi - Комiсiя).
Комiсiя у спецiальним уповноваженим державним органом, створеним з
метою визначення доцiльностi надання державноє допомоги громадським
органiзацiям iнвалiдiв, єх пiдприумствам i органiзацiям у виглядi пiльг з опо-
даткування, фiнансовоє допомоги, кредитування, надання прiоритетiв при
розмiщеннi державного замовлення та в iнших формах, а також здiйснення
облiку i контролю за використанням такоє допомоги.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72